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== 中美貿易談判特朗普行使否決權保緊急狀態令動議，佩洛西斥特朗普此舉「無法無天」==1987年9月 美國總統特朗普2019年3月15日首次行使總統否決權 ， 當時還是紐約房地產開發商 推翻獲國會兩院通過 的 川 終止緊急狀態令動議。特朗 普 重申邊境現危機 ， 在《紐約時報》等媒體，以廣告形式向全 堅持 美 讀者寫了一封信 墨圍牆之必要 ， 他在信中寫道： 斥議案 「 日本和其它國家多年來一直在利用 將令無數 美國 人身陷險境 」 ，他指出 ，「 要向這些富裕的 移民制度已突破臨界點。作為總統，保護 國家 課稅，而不 是 向美國人徵稅。結束 我 們 的 巨額赤字 首要任務。國會有自由通過議案 ， 減少稅收…… 我有責任否決 」， 「不要再 同時為此感到自豪。白宮指緊急狀態令可 讓 我們 政府從國防部的其他預算中抽調66億美元（514.8億港元）。有指 這 個偉大 一動議將嚴重影響各州 的國 家遭人嘲笑」 民衞隊的掃毒工作 。

川 司法部長巴爾指緊急狀態令合法，但有16個州入稟法院控告政府違憲。佩洛西斥特朗 普 在2016年競 此舉「無法無天」，「總統 選 期間，嚴厲抨擊中共操控貨幣及竊取 擇繼續違抗憲法、國會和 美國 人 的 工作 意願」。倒戈的共和黨人亦指特朗普越權 ，並 提議向中國商品徵收45% 開壞先例，擔心讓之後上任的民主黨總統利用緊急狀態令，執行共和黨反對 的 關稅 政策 。

感恩節當天，川 美国总统特朗 普 在佛羅里達州海湖莊園（Mar-a-Lago）告訴記者：「我這一生一直在為這個（12月1日川習會）做準備」，「我已做好了充分的準備。」首用否决权

==中美貿易戰== 事實上 中美貿易戰源起於美國總統特朗普認為在中美貿易中 ， 川普上任後即改變 存在有補助等不公平競爭作法，他在2018年3月22日簽署備忘錄宣布進行干預，並根據1974年貿易法第301條指示 美國 過去的 貿易代表 對 華政策，為未來 從中國進口 的 商品徵收 關稅 ，以「懲罰中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」，涉及商品總計估達600億美元。中國商務部其後作出反制 措施 鋪平道路 向128種美國進口商品徵稅 ， 並聽取幕僚建議，在完成稅收改革後再全力處理棘手的 其中包括美國向 中國 問題 出口最多的貨品大豆 。

白宮 中美雙方曾一度於2018年5月達成暫停 貿易 顧問納瓦羅12月4日接受波士頓公 戰的 共 廣播電台（WBUR）訪問時說：「川普組閣後的第一天 識 ， 就開始針對 並發表聯合聲明尋求和解。但 美 中 國 貿易 代表署其後於6月16日公布對華加征 關 係做出改變及進行交涉，此前的政府也這樣做，可是 稅清單。 中國 （中共）沒有把他們放在眼裡 國務院關稅稅則委員會隨後作出對等報復 ， 也沒有落實承諾。現在，川普總統成功地吸引了 中國 （中共）政府 商務部亦重啟對美輸華多項產品 的 注意 反傾銷調查 。 」

在2018年 2018年7月6日，川普政府正式對來自 中 國價值340億 美 燃起貿易戰火前 元的商品加征25%關稅 ， 標誌著 川普 總統給予 對華關稅政策正式實施。中國商務部之後在聲明 中 方幾次機會。例如2017年4月 指出，「美國違反世貿規則，發動了迄今為止經濟史上規模最大 的 首次川習會達成 貿易 「百日計劃 戰 」 。中國海關總署指 ， 雙 中 方 同意 的報復措施已 在 百日內 美方 加 速貿易對話，以解決美中貿易嚴重失衡的問題。然而，百日計劃最 征關稅措施生效 後 以失敗告終 即行實施 。

「關稅 2018年12月1日，G20峰會上，兩國領導 人 」川 習近平與特朗 普 達成共識，同意舉行為期90日的談判，並 在 三十多年前就看清了傳統的 談判期內暫停新增 貿易 反制 措施 。2019年3月1日最後期限到期後 ， 例如對 美國方面宣布已有重大 進 口商品課徵反傾銷稅及反補貼稅 展 ， 只是針對個別問題的救濟 並延長暫停新增貿易 措施 ，無法達到全面阻止其它國家占美國便宜的行為，及保護美國勞工及產業利益的目 的 。期限

川普採用了不同於過去幾屆政府的作法，援引十多年未用的救濟條款—《1962年貿易擴張法》第232條（國安條款）、《1974年貿易法》第201條（保障措施）及第301條款（不公平貿易救濟）。 四、四大戰場：太陽能板、鋼鋁材、301關稅、汽車2018年伊始，川普總統在完成稅收改革後，開始放手推動貿易議程，重點在對抗中共的不公貿易行為，以下是今年美中貿易衝突的關鍵時刻。 《1974年貿易法》第201條款—家用洗衣機及太陽能電池與模組2018年1月22日，美國宣布對進口家用洗衣機及太陽能電池與模組，分別採取為期4年和3年的全球保障措施，加徵關稅稅率最高達30%和50%。後者對中國的影響最大。 《1962年貿易擴展法》第232條—鋼鋁製品2017年4月20日，川普總統簽署備忘錄，要求商務部依《1962年貿易擴張法》第232條，對進口鋼鐵製品展開國家安全調查。 2018年1月11日，商務部長羅斯向川普遞交調查報告。 2018年3月1日，川普宣布將對進口鋼鋁材加徵國安關稅。 2018年3月8日，川普簽署命令，對進口鋼、鋁製分別加徵25%及10%關稅，15天內生效。 【年終回顧】貿易戰十大聚焦及未來展望（上）貿易2018年最引人關注的事件莫過於美中貿易衝突，有許多國家加入美國共同對抗中共的不公貿易行為。(大紀元製圖） 人氣: 6992 捐款支持【字號】 大 中 小更新: 2018-12-21 10:31 PM 標籤: 中美貿易戰, 2018, 2019, 川習會, 貿易戰, 2018十大新聞【大紀元2018年12月21日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）2018年最引人關注的莫過於美中貿易衝突，美國總統川普（特朗普）陸續向中共射出幾支貿易利箭，其它國家由年初的觀望或指責逐漸轉為支持，加入美國共同對抗中共的不公貿易行為。  點閱2018十大新聞 回顧今年這場衝突，外界看到了美中貿易衝突似乎是幾十年前即已種下的「惡果」，以及對貿易議程情有獨鍾的川普並非是亂箭齊發，而是鎖定目標有條不紊地步步進逼，終於在年底讓北京坐上談判桌，達成休戰三個月的協議。 本文介紹2018年美中貿易戰的十大聚焦，以及2019年貿易爭端的發展。上篇先介紹十大聚焦中的前五個。 一、中美貿易戰開啟緣由長年旅居亞洲的英國財經專家斯圖爾特‧帕特森（Stewart Paterson），10月23日在其新書發表會時指出，西方國家原以為幫助中國入世可以改變中共，「但是這個如意算盤落空了」。 「沒有進行政治改革，中國無法如西方國家所預期地轉向西方自由主義。更糟糕的是，中國經濟上的成功反而更鞏固了中國共產黨的執政權力。」帕特森說。 帕特森的話道出了西方國家多年來與中國交易所經歷的切身之痛。 為了幫助中國入世，美國前總統克林頓於2000年簽署了美中貿易正常關係的法案，永久給予中國最惠國待遇，向中國打開美國市場大門。然而誠如美國副總統彭斯（Mike Pence）在10月的演講中所言，美國在過去的25年重建了中國，使其成為全球第二大經濟體，然而，中共卻運用違反自由公平貿易的一系列措施，掠奪海外市場，侵害了美國的利益。  西方國家原以為幫助中國入世可以改變中共，但是這個如意算盤落空了。圖為中國安徽一家作坊正在加工美國國旗。(AFP/Getty Images)根據統計，在中國入世後10年，美國家庭收入中位數名目（nominal terms）增長率，從5.3%放緩至1%，若以實際（real terms）增長率觀之，則下降了10%。 更有甚者，中共在2015年出台「中國製造2025」計劃，旨在與美國等西方國家競爭，發展新一代信息技術創新產業、機器人、航空航天裝備、節能與新能源汽車等，意圖將中國從「製造大國」改變為「製造強國」。  「中國製造2025」令其它工業國家不滿的主要原因是，中共對目標產業提供政府補貼，並且以不正當的手段強迫外國企業轉移技術或竊取他們的關鍵技術，造成不公平競爭問題。 白宮2018年發布的一份研究報告估計，中國企業仿冒商品、盜版軟件和盜竊商業機密，每年造成美國經濟2,500億美元到6,000億美元的損失。美國國家科學基金會（National Science Foundation）估計，美國每年的研發費用平均為4,450億美元。 二、川普與眾不同的貿易議程川普對貿易的看法，三十多年來始終如一。 1987年9月，當時還是紐約房地產開發商的川普，在《紐約時報》等媒體，以廣告形式向全美讀者寫了一封信，他在信中寫道：「日本和其它國家多年來一直在利用美國」，「要向這些富裕的國家課稅，而不是向美國人徵稅。結束我們的巨額赤字，減少稅收……」，「不要再讓我們這個偉大的國家遭人嘲笑」。 川普在2016年競選期間，嚴厲抨擊中共操控貨幣及竊取美國的工作，並提議向中國商品徵收45%的關稅。  2018年10月，CBS《60分鐘》節目主持人問川普，上任總統近兩年來有無犯錯，川普回答：「我應該早點推動我的貿易議程。」 川普總統。川普總統。(Chip Somodevilla/Getty Images)感恩節當天，川普在佛羅里達州海湖莊園（Mar-a-Lago）告訴記者：「我這一生一直在為這個（12月1日川習會）做準備」，「我已做好了充分的準備。」 事實上，川普上任後即改變美國過去的對華政策，為未來的關稅措施鋪平道路，並聽取幕僚建議，在完成稅收改革後再全力處理棘手的中國問題。 白宮貿易顧問納瓦羅12月4日接受波士頓公共廣播電台（WBUR）訪問時說：「川普組閣後的第一天，就開始針對美中貿易關係做出改變及進行交涉，此前的政府也這樣做，可是中國（中共）沒有把他們放在眼裡，也沒有落實承諾。現在，川普總統成功地吸引了中國（中共）政府的注意。」  三、援引多年未用條款採取關稅措施川普在三十多年前注意到日本在「占美國便宜」時，即在媒體發表專文表示，應該要加徵日本商品的關稅。今年10月美加墨達成新自貿協定後，川普說：「沒有（鋼鋁）關稅措施，就不可能達成這項協定」。12月川習會後，川普發推文自稱是「關稅人」。 在2018年中美燃起貿易戰火前，川普總統給予中方幾次機會。例如2017年4月的首次川習會達成貿易「百日計劃」，雙方同意在百日內加速貿易對話，以解決美中貿易嚴重失衡的問題。然而，百日計劃最後以失敗告終。 「關稅人」川普在三十多年前就看清了傳統的貿易反制措施，例如對進口商品課徵反傾銷稅及反補貼稅，只是針對個別問題的救濟措施，無法達到全面阻止其它國家占美國便宜的行為，及保護美國勞工及產業利益的目的。 川普採用了不同於過去幾屆政府的作法，援引十多年未用的救濟條款—《1962年貿易擴張法》第232條（國安條款）、《1974年貿易法》第201條（保障措施）及第301條款（不公平貿易救濟）。 四、四大戰場：太陽能板、鋼鋁材、301關稅、汽車2018年伊始，川普總統在完成稅收改革後，開始放手推動貿易議程，重點在對抗中共的不公貿易行為，以下是今年美中貿易衝突的關鍵時刻。  《1974年貿易法》第201條款—家用洗衣機及太陽能電池與模組2018年1月22日，美國宣布對進口家用洗衣機及太陽能電池與模組，分別採取為期4年和3年的全球保障措施，加徵關稅稅率最高達30%和50%。後者對中國的影響最大。 《1962年貿易擴展法》第232條—鋼鋁製品2017年4月20日，川普總統簽署備忘錄，要求商務部依《1962年貿易擴張法》第232條，對進口鋼鐵製品展開國家安全調查。 2018年1月11日，商務部長羅斯向川普遞交調查報告。 2018年3月1日，川普宣布將對進口鋼鋁材加徵國安關稅。 2018年3月8日，川普簽署命令，對進口鋼、鋁製分別加徵25%及10%關稅，15天內生效。  2018年3月23日，美國鋼鋁國安關稅生效。 2018年4月2日，中共報復美國鋼鋁稅，對美國128項商品加徵報復性關稅，進口金額達30億美元。 2018年4月5日，中共向WTO控告美國鋼鋁稅違反《關稅暨貿易總協定》（GATT1994）第1條到第3條、第19條，以及WTO《保障措施協定》（Agreement on Safeguards，亦譯防衛協定）相關規定。 2018年4月13日，美國正式回應中方就鋼鋁稅的指控，表示鋼鋁稅的採行係依據《1962年貿易擴張法》第232條，並不是根據《1974年貿易》第201條有關防衛措施的規定，因此其不是保障措施，中共的指控「沒有依據」（no basis）。另質疑中方4月2日採的報復措施的合法依據。 2018年7月16日，美國向WTO控告中共對該國鋼鋁國安關稅所採取的報復措施，不符合WTO規範。  首頁 > 新聞 > 北美新聞 > 美國政治 > 正文【年終回顧】貿易戰十大聚焦及未來展望（上）貿易2018年最引人關注的事件莫過於美中貿易衝突，有許多國家加入美國共同對抗中共的不公貿易行為。(大紀元製圖） 人氣: 6992 捐款支持【字號】 大 中 小更新: 2018-12-21 10:31 PM 標籤: 中美貿易戰, 2018, 2019, 川習會, 貿易戰, 2018十大新聞【大紀元2018年12月21日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）2018年最引人關注的莫過於美中貿易衝突，美國總統川普（特朗普）陸續向中共射出幾支貿易利箭，其它國家由年初的觀望或指責逐漸轉為支持，加入美國共同對抗中共的不公貿易行為。  點閱2018十大新聞 回顧今年這場衝突，外界看到了美中貿易衝突似乎是幾十年前即已種下的「惡果」，以及對貿易議程情有獨鍾的川普並非是亂箭齊發，而是鎖定目標有條不紊地步步進逼，終於在年底讓北京坐上談判桌，達成休戰三個月的協議。 本文介紹2018年美中貿易戰的十大聚焦，以及2019年貿易爭端的發展。上篇先介紹十大聚焦中的前五個。 一、中美貿易戰開啟緣由長年旅居亞洲的英國財經專家斯圖爾特‧帕特森（Stewart Paterson），10月23日在其新書發表會時指出，西方國家原以為幫助中國入世可以改變中共，「但是這個如意算盤落空了」。 「沒有進行政治改革，中國無法如西方國家所預期地轉向西方自由主義。更糟糕的是，中國經濟上的成功反而更鞏固了中國共產黨的執政權力。」帕特森說。 帕特森的話道出了西方國家多年來與中國交易所經歷的切身之痛。 為了幫助中國入世，美國前總統克林頓於2000年簽署了美中貿易正常關係的法案，永久給予中國最惠國待遇，向中國打開美國市場大門。然而誠如美國副總統彭斯（Mike Pence）在10月的演講中所言，美國在過去的25年重建了中國，使其成為全球第二大經濟體，然而，中共卻運用違反自由公平貿易的一系列措施，掠奪海外市場，侵害了美國的利益。  西方國家原以為幫助中國入世可以改變中共，但是這個如意算盤落空了。圖為中國安徽一家作坊正在加工美國國旗。(AFP/Getty Images)根據統計，在中國入世後10年，美國家庭收入中位數名目（nominal terms）增長率，從5.3%放緩至1%，若以實際（real terms）增長率觀之，則下降了10%。 更有甚者，中共在2015年出台「中國製造2025」計劃，旨在與美國等西方國家競爭，發展新一代信息技術創新產業、機器人、航空航天裝備、節能與新能源汽車等，意圖將中國從「製造大國」改變為「製造強國」。  「中國製造2025」令其它工業國家不滿的主要原因是，中共對目標產業提供政府補貼，並且以不正當的手段強迫外國企業轉移技術或竊取他們的關鍵技術，造成不公平競爭問題。 白宮2018年發布的一份研究報告估計，中國企業仿冒商品、盜版軟件和盜竊商業機密，每年造成美國經濟2,500億美元到6,000億美元的損失。美國國家科學基金會（National Science Foundation）估計，美國每年的研發費用平均為4,450億美元。 二、川普與眾不同的貿易議程川普對貿易的看法，三十多年來始終如一。 1987年9月，當時還是紐約房地產開發商的川普，在《紐約時報》等媒體，以廣告形式向全美讀者寫了一封信，他在信中寫道：「日本和其它國家多年來一直在利用美國」，「要向這些富裕的國家課稅，而不是向美國人徵稅。結束我們的巨額赤字，減少稅收……」，「不要再讓我們這個偉大的國家遭人嘲笑」。 川普在2016年競選期間，嚴厲抨擊中共操控貨幣及竊取美國的工作，並提議向中國商品徵收45%的關稅。  2018年10月，CBS《60分鐘》節目主持人問川普，上任總統近兩年來有無犯錯，川普回答：「我應該早點推動我的貿易議程。」 川普總統。川普總統。(Chip Somodevilla/Getty Images)感恩節當天，川普在佛羅里達州海湖莊園（Mar-a-Lago）告訴記者：「我這一生一直在為這個（12月1日川習會）做準備」，「我已做好了充分的準備。」 事實上，川普上任後即改變美國過去的對華政策，為未來的關稅措施鋪平道路，並聽取幕僚建議，在完成稅收改革後再全力處理棘手的中國問題。 白宮貿易顧問納瓦羅12月4日接受波士頓公共廣播電台（WBUR）訪問時說：「川普組閣後的第一天，就開始針對美中貿易關係做出改變及進行交涉，此前的政府也這樣做，可是中國（中共）沒有把他們放在眼裡，也沒有落實承諾。現在，川普總統成功地吸引了中國（中共）政府的注意。」  三、援引多年未用條款採取關稅措施川普在三十多年前注意到日本在「占美國便宜」時，即在媒體發表專文表示，應該要加徵日本商品的關稅。今年10月美加墨達成新自貿協定後，川普說：「沒有（鋼鋁）關稅措施，就不可能達成這項協定」。12月川習會後，川普發推文自稱是「關稅人」。 在2018年中美燃起貿易戰火前，川普總統給予中方幾次機會。例如2017年4月的首次川習會達成貿易「百日計劃」，雙方同意在百日內加速貿易對話，以解決美中貿易嚴重失衡的問題。然而，百日計劃最後以失敗告終。 「關稅人」川普在三十多年前就看清了傳統的貿易反制措施，例如對進口商品課徵反傾銷稅及反補貼稅，只是針對個別問題的救濟措施，無法達到全面阻止其它國家占美國便宜的行為，及保護美國勞工及產業利益的目的。 川普採用了不同於過去幾屆政府的作法，援引十多年未用的救濟條款—《1962年貿易擴張法》第232條（國安條款）、《1974年貿易法》第201條（保障措施）及第301條款（不公平貿易救濟）。 四、四大戰場：太陽能板、鋼鋁材、301關稅、汽車2018年伊始，川普總統在完成稅收改革後，開始放手推動貿易議程，重點在對抗中共的不公貿易行為，以下是今年美中貿易衝突的關鍵時刻。  《1974年貿易法》第201條款—家用洗衣機及太陽能電池與模組2018年1月22日，美國宣布對進口家用洗衣機及太陽能電池與模組，分別採取為期4年和3年的全球保障措施，加徵關稅稅率最高達30%和50%。後者對中國的影響最大。 《1962年貿易擴展法》第232條—鋼鋁製品2017年4月20日，川普總統簽署備忘錄，要求商務部依《1962年貿易擴張法》第232條，對進口鋼鐵製品展開國家安全調查。 2018年1月11日，商務部長羅斯向川普遞交調查報告。 2018年3月1日，川普宣布將對進口鋼鋁材加徵國安關稅。 2018年3月8日，川普簽署命令，對進口鋼、鋁製分別加徵25%及10%關稅，15天內生效。  2018年3月23日，美國鋼鋁國安關稅生效。 2018年4月2日，中共報復美國鋼鋁稅，對美國128項商品加徵報復性關稅，進口金額達30億美元。 2018年4月5日，中共向WTO控告美國鋼鋁稅違反《關稅暨貿易總協定》（GATT1994）第1條到第3條、第19條，以及WTO《保障措施協定》（Agreement on Safeguards，亦譯防衛協定）相關規定。 2018年4月13日，美國正式回應中方就鋼鋁稅的指控，表示鋼鋁稅的採行係依據《1962年貿易擴張法》第232條，並不是根據《1974年貿易》第201條有關防衛措施的規定，因此其不是保障措施，中共的指控「沒有依據」（no basis）。另質疑中方4月2日採的報復措施的合法依據。 2018年7月16日，美國向WTO控告中共對該國鋼鋁國安關稅所採取的報復措施，不符合WTO規範。  2018年3月23日，美國鋼鋁國安關稅生效。(Lukas Schulze/Getty Images) 《1962年貿易擴展法》第232條—汽車2018年5月23日，美國商務部依川普總統指示，根據《1962年貿易擴展法》第232條展開進口汽車是否危及國家安全的調查。據報導，川普總統有意加徵汽車國安稅25%。 媒體報導，商務部的調查報告已提交白宮，川普總統尚未做出決定。 《1974年貿易法》第301條款2017年8月，川普總統簽署備忘錄，指示USTR對中共展開301調查。 2018年3月22日，川普根據USTR完成的報告及建議簽署行政備忘錄，指示USTR、財政部等行政部門對中共竊取美國知識產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為採取三大反制措施：對至少500億美元中國商品提高25%的關稅；向WTO控告中共的侵權行為；限制中企在美投資。 2018年3月23日，美國向WTO控告中共，指其歧視性的技術規定違反WTO《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPS協定）的規定。 2018年4月3日，USTR根據301調查結果，公布擬加徵301關稅的500億美元中國商品清單，並徵求公眾評論。 2018年4月4日，中共表示如果美國對其出口產品實施301關稅，將對美國106項商品，包括大豆、波音飛機、汽車等（進口金額大約500億美元）加徵25%的報復性關稅。當天，中共向WTO控告美方對中國商品的301關稅措施。 2018年4月5日，川普總統表示，鑑於中方要採取不公平的報復措施，他已要求USTR考慮再對1,000億美元中國商品加徵301關稅。 2018年4月13日，美國在WTO正式回應中方就301措施的指控，指中方指控的是「美國擬議的關稅措施」（proposed tariff measures），這意味著中方很清楚地知道，美方尚未對中國商品採取301關稅，亦即中方（中共）指控美國違反WTO的措施並不存在。同時質疑中共擬採報復措施的合法依據。 2018年5月29日，白宮公布中共不公貿易罪狀及美國已採的反制措施， 川 特朗 普要求USTR在2018年6月15日前公布對500億美元中國商品徵收25%的關稅，以及在2018年6月30日前公布限制中方投資及出口管制清單。

2018 年6月18 年7月6 日， 川普表示，已指示USTR加碼對2,000 美國東部時間凌晨零時零1分對340 億美元中國商品 加徵10% 實施301關稅。中共則在北京時間7月6日中午12時零1分實施報復 關稅 ，並向WTO提出追加控告美國的內容 。

2018 年6月27 年7月10 日， 川 依特朗 普 發表聲明表示 總統要求，USTR公布擬對華2,000億商品加關稅10%的清單 ， 已指示行政部門運用新法或所有現行法律 並展開徵求公眾意見程序 ， 阻止掠奪性投資，及加強出口管制 最快預計在8月30日完成 。

2018年9月18日，川普政府公布2,000億美元中國商品清單，定於9月24日開始課徵10%懲罰性關稅，並自2019年1月1日起提高到25%。 川普總統當天稍晚發表聲明表示，如果中方採取報復行動，他準備再對價值2,670億美元的中國商品加徵關稅。川普在聲明中說：「我們已經非常清楚地說明了需要改變的內容，我們給中國更公平地對待我們的機會。但是，到目前為止，中國一直不願改變自己的做法。」

美中貿易戰暫時停火2018年12月1日， 川 特朗 普總統與中國國家主席習近平在阿根廷舉行晚餐工作會議，雙方達成90天暫時停火協議，並立即就強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡入侵和網絡盜竊、服務和農業等結構改革進行談判。

如果未能 在明 在2019 年3月1日前達成協議，美國將對中國商品加徵新關稅，包括將目前的2,000億美元中國商品10%懲罰性關稅提高到25%。

2018年12月14日，北京宣 布明 布2019 年暫停對美國汽車加徵的25%報復性關稅三個月。 川普當天發推文說：「中方希望達成一項重大且全面的協議。它可能會發生，而且會很快！」