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從十八世紀中期到1917年，蛇島(黑海)一直是沙俄的土地，沙俄滅亡後，島嶼歸羅馬尼亞所有，並將其改回了蛇島的稱謂。此後島嶼被羅馬尼亞管治三十年，[[第二次世界大戰]]時期，羅馬尼亞加入了軸心國陣營，1944年，蘇軍進入羅馬尼亞，重新控制了茲梅伊內島。
二戰結束後，蘇聯為了懲罰羅馬尼亞，並沒有歸還島嶼，而是將其劃給了烏克蘭, 當時烏克蘭已是蘇聯加盟共和國之一。所以從二戰結束開始，小島實際上屬於蘇聯領土，名字也由蛇島改回了茲梅伊內島。<ref>{{Cite Web|url= https://new.qq.com/omn/20190613/20190613A0AHSF00.html?pc|title=黑海有座小岛，乌克兰认为是岛，罗马尼亚却声称是礁|website=騰訊網|accessdate=2021-12-13}}</ref>羅馬尼亞由於是二戰戰敗國，再加上忌憚蘇聯的實力，在整個蘇聯時代，並沒有對島嶼的歸屬提出任何異議。1991年，蘇聯突然解體，又讓羅馬尼亞重新燃起了拿回小島的希望。
在蘇聯解體後的十年間，烏克蘭和 羅馬尼亞 由於是二戰戰敗國 針對島嶼展開了數次談判 ， 再加上忌憚蘇聯的實力，在整個蘇聯時代，並 始終 沒有 對島嶼的歸屬提出 解決 任何 異議。1991 問題，直到2002 年， 蘇聯突然解體 局勢才迎來轉變。當時羅馬尼亞準備加入歐盟，而加入歐盟的條件之一 ， 又讓 就是不得和其他國家有領土爭端。 羅馬尼亞 重新燃起 為了加入歐盟，只好放棄了蛇島(黑海)，和烏克蘭簽訂 了 拿回小 邊境條約，確認蛇 島 (黑海)為烏克蘭領土，至此兩國 的 希望 島嶼爭奪才告一段落 。
羅馬尼亞和烏克蘭解決了島嶼爭端之後，順利地加入了歐盟。但羅馬尼亞加入歐盟後，烏克蘭卻在蛇島(黑海)200海里的範圍內發現了大型油田。此時讓羅馬尼亞非常不快，但羅馬尼亞已經承認了蛇島歸屬烏克蘭，這可怎麼辦呢？<ref>{{Cite Web|url= https://www.zixundingzhi.com/luomaniya/54d875a5de161382.html|title=黑海有座小島，烏克蘭認為是島，羅馬尼亞卻聲稱是礁|date=2019-06-25|website=資訊定製|accessdate=2021-12-13}}</ref>
其實有一個辦法，根據[[聯合國海洋法公約]]規定，島嶼擁有200海哩的專屬經濟區，而礁石沒有。所以只要認定蛇島不是島嶼，烏克蘭就失去了專屬經濟區，羅馬尼亞就可以名正言順地進入烏克蘭領海以外的範圍開採石油資源。就這樣，羅馬尼亞並把烏克蘭告上了[[海牙國際法庭]]。