變更

《'''经济理论与政策研究'''》(第1辑)是由 [[ 山东省 ]] 高校人文社会科学研究基地山东省经济理论与政策研究中心主办，经济科学出版社出版的开放性经济理论与政策相关研究专业学术文集。其宗旨是开展经济理论与政策研究，推动 [[ 理论 ]] 发展，优化政策取向，为国家和山东省经济社会发展服务。 《经济理论与政策研究》欢迎原创性的理论与政策研究论文<ref>[https://www.sohu.com/a/254173356_170798 如何撰写你的第一篇研究论文] ，搜狐，2018-09-16</ref>，其内容包括宏微观经济、产业经济、区域经济、农业与农村经济、国防经济、全球经济、 [[ 房地产 ]] 经济、和谐社会等相关经济理论与经济政策研究。

《经济理论与政策研究》是由山东省高校人文社会科学研究基地山东省经济理论与政策研究中心主办，经济科学出版社出版的开放性经济理论与 [[ 政策 ]] 相关研究专业学术文集。其宗旨是开展经济理论与政策研究，推动 [[ 理论 ]] 发展，优化政策取向，为国家和山东省经济社会发展服务。其内容包括宏微观经济、产业经济、区域经济、农业与农村经济、国防经济、全球经济、房地产经济、和谐社会等相关经济理论与经济政策研究等。

[[ 国家新闻出版总署 ]] 收录 　 、[[ 中国知网]]<ref>[https://www.sohu.com/a/413781226_734862 中国知网服务平台（海外版）已完成全面升级！]，搜狐，2020-08-18</ref>收录期刊。

国防建设、 [[ 消费 ]] 波动、消费与资产收益、 [[ 国际金融 ]] 。

1、资料可靠、数据准确、书写 [[ 规范 ]] ，文责自负。

2、文章结构：题目、 [[ 作者 ]] 、作者单位、摘要、关键词、文章正文、参考文献、作者简介、作者详细通讯地址、电话、邮箱。

3、论文涉及的课题如取得国家或部、省级以上专项 [[ 基金 ]] 或属攻关项目，应注于文章正文下方。

《经济理论与政策研究(第1辑)》由 [[ 经济科学出版社 ]] 出版。

二是发展农村经济，不断增强乡镇财政的实力。首先，实施科技兴农政策，加快农业结构调整。其次，加大对农村经济发展的支持力度，从政策、资金、服务等方面大力支持民营经济的发展。再其次，壮大乡镇企业，提高企业经济效益，通过乡镇 [[ 企业 ]] 纳税和缴纳各种费用为乡镇政府提供主要的财政支持。最后，积极发展农村要素市场，提高农业生产要素的市场化程度，通过改善农民的生产条件来增加乡镇财政收入。如建立土地流转制度、积极培育农村的资本市场、完善农村劳动力市场等。

3．建立城乡一体化的公共服务成本分摊制度。长期以来，城乡居民不仅享受公共服务不均等，而且由于实行城乡分治的二元税制体系，农村居民在公共服务的成本分摊方面也遭受着不公平的待遇。2000年开始在全国实行农村税费改革，直到2006年全面取消农业税。全面取消农业税后，应该实行城乡一元税制，因为居民享受公共服务，必须支付公共服务的 [[ 价格 ]] （税收）。但考虑三农发展的实际情况，为了巩固农村税费改革的 [[ 成果 ]] ，给农民休养生息的时间，没有马上实行城乡统一税制。可必须指出的是，即使目前已经全面取消了农业税，实际上中国农业离“无税时代”仍有相当距离，依然存在不公平的农民税收负担。比如，农民在购买生产资料时，增值税不扣除。有数据表明，目前中国农民在购买生产资料等生产过程中缴纳的增值税，每年估计在4000亿～5000亿元之间，相当于增值税总收入的一半左右，相当于税收总收入的1／6左右，相当于每个农业人口平均缴纳500～700元的税款。再加上取消农业税后，受制于有限的财力和上级财政转移支付资金的不足，会使得农村公共服务的供给减少。因此，无论是从城乡居民对公共服务成本分摊的角度还是从实现城乡公共服务均等化的角度考虑，都应逐渐实行城乡一元税制改革。如何实行城乡一元税制改革，目前国内观点不一，本文认为，考虑到我国的国情，可以将流转税和所得税为主体税种，并在税率上对农业予以优惠。包括：第一，对初级农产品征收增值税，并实行消费型增值税；第二，对 [[ 农业 ]] 企业和个人征收所得税；第三，开征城乡社会保障税，这是完善我国 [[ 社会保障 ]] 体系的根本途径和解决农村社会保障问题的基本方法；第四，将农村耕地占用税、城镇土地使用税并人资源税。

4．形成可持续的农村公共服务财政支持机制。实现城乡公共服务均等化，增加农村公共服务的供给是一项长期而艰巨的任务，必须形成可持续的农村公共服务财政支持机制，把一些合理的政策性安排变为制度性安排，以保证把更多财政资金投向农村公共服务领域，满足 [[ 农民 ]] 对公共服务的需求。一是适应我国进入 [[ 工业 ]] 反哺农业、城市支持农村新阶段的要求，调整国民收入分配格局和财政支出结构，使其更多地向农村倾斜，扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。