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==历史沿革==

柳堡镇今境南部原属高邮县，清末属武宁乡二总，民国时属第五区，抗日战争期间，划入宝应县。北部历属宝应县，明代属三阿乡，清代属白垛庄，民国期间先属东三乡，后属第六区。1943年，宝应县抗日民主政府成立，柳堡分属夏集区、陶林区。1958年建柳堡人民公社。1983年3月析分柳堡、小尹庄2个乡。柳堡乡迁驻郑渡。2000年4月柳堡乡与芦村乡、廷柏镇（1999年撤小尹庄乡改设）合并改为柳堡镇，驻地迁今址。柳堡原名留宝垛、留坝头。1943年新四军1师3旅7团曾驻此地，7团《战斗报》主编胡石言根据驻地军民鱼水情，写了一部小说。当时沿河长满碧绿的大柳树，“柳”字多情，“刘”便改为“柳”；“坝”字无兵味，“堡”有“战斗堡垒”之意，遂将小说定名《柳堡的故事》，柳堡因此而得名。尔后，小说改编并拍摄成同名电影，柳堡就名扬天下了。

'''平安建设'''

江苏省宝应县柳堡镇于2006年下半年开始创建“平安农机示范镇、示范村”活动，并将创建工作纳入“平安柳堡”、“小康示范村”及“文明乡村”建设系列活动中，严格按照省、市、县平安农机创建要求，在6个村、144户中开展示范村、示范户的创建。借助农机专业服务合作组织这一平台，积极探索，精心组织，注重投入，有效实施了全镇农业机械的全面监管，取得了明显成效。 一、加强领导，构建平安创建长效机制。一是健全网络。柳堡镇政府成立创建工作领导小组，各村（居）成立农机安全生产领导小组，每村聘请农机协管员，专门负责日常农机安全生产工作，从而健全了农机安全生产管理网络。二是完善制度。建立和完善了上道路拖拉机、联合收割机等主要农业机械台帐，及农机安全生产目标考评、农机安全生产联席会议、农业机械安全管理、农机安全生产宣传教育等10项管理制度。三是齐抓共管。建立了“政府领导，综治牵头，农机为主，部门配合，多方参与”的联合共管机制。二、强化宣传，营造创建工作的良好氛围。一是组织农机安全生产宣传活动。通过集中咨询、有线电视、户外广告、过街横幅、印发农机安全操作常识等形式，面向广大农民群众和农机手广泛宣传平安创建工作的目的和意义，使机手知晓率、群众知晓率分别达到95%以上、80%以上。二是利用典型案例增强宣传效果。选择事故案例，进行现身说法，增强宣传效果。三是举办安全知识讲座。邀请县农机局举办农机安全生产专题讲座。镇农技服务中心还利用以会代训、“安全日”活动等多种形式对全镇农机手进行培训，大大地提高了机手安全生产的意识。四是开展农机安全宣传“五进”活动。大力配合县农机监理机构多次深入镇中小学校、社区村组，张贴农机安全宣传挂图，开办农机安全知识讲座，广泛深入地宣传农机法律法规及安全知识，提高中小学生、农民群众的受教育率。