變更

較新編輯 →

張通榮

增加 14,766 位元組, 3 年前

创建页面，内容为“<div style="float:right; margin:-10px 0 0 10px; max-width:320px"> {| class="wikitable" !<p style="background: #2b2b7a; color: #FFFFFF; margin:5px auto; padding:10px…”

<div style="float:right; margin:-10px 0 0 10px; max-width:320px">
{| class="wikitable"
!張通榮
|-
|-
![[基隆市]]第9任[[市長]]
|-
|
'''任期''' 2007年5月22日－2014年12月25日 
'''前任''' [[許財利]] 
'''继任''' [[林右昌]] 

|-
![[基隆市議會]]第15－16任[[議長]]
|-
|
'''任期''' 2001年12月20日－2007年5月22日 
'''前任''' [[許財利]] 
'''继任''' [[張芳麗]] 

|-
!个人资料
|-
|
'''出生''' (1949-02-04) 1949年2月4日（72歲） [[臺灣]][[基隆市]][[中正區]][[八斗子]] 
'''国籍''' [[中華民國]] 
'''政党''' [[中國國民黨]] 
'''配偶''' [[賴瑞芳]] 

|-
!學歷
|-
|
<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none">
<li>[[瑞芳高工]]畢業</li>
<li>[[中華技術學院]]電機工程科畢業</li>
<li>[[國立臺灣海洋大學]]航運管理系</li>
</ul>

|-
!經歷
|-
|
<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none">
<li>基隆市中正區長潭里里長</li>
<li>基隆市義消小隊隊員</li>
<li>基隆市張廖簡宗親會理事長</li>
<li>基隆市藝宣策進會理事長</li>
<li>基隆市退伍軍人協會理事長</li>
<li>基隆市警察局民防大隊大隊長</li>
<li>瑞芳高工校友會理事長</li>
<li>基隆市議會（第十一屆）議員 （1986年－1990年）</li>
<li>基隆市議會（第十二屆）議員 （1990年－1994年）</li>
<li>基隆市議會（第十三屆）議員 （1994年－1998年）</li>
<li>基隆市議會（第十四屆）議員 （1998年－2001年）</li>
<li>基隆市議會（第十五屆）議長 （2001年－2005年）</li>
<li>基隆市議會（第十六屆）議長 （2005年－2007年）</li>
<li>[[基隆市]]第15屆[[市長]]（補選） （2007年5月22日－2009年12月20日）</li>
<li>[[基隆市]]第16屆[[市長]] （2009年12月20日－2014年12月25日）</li>
</ul>

|}
</div>
<div style="margin-bottom:10px;">
張通榮（1949年2月4日－），[[臺灣]][[基隆市]]人。[[中國國民黨]]籍政治人物。曾任[[基隆市議會]][[議員]]、議長（2001年－2007年）、
[[基隆市市長]]（2007年－2014年）。市長任內施政評價低落，民調多次縣市長倒數第一，因而國民黨在基隆的打下的連續執政，於2014年、2018年連連遭到民進黨擊敗。2014年因市長任內
的關說酒駕判刑1年8個月，不得緩刑。後因[[最高法院]]發回更審，2015年10月13日[[臺灣高等法院]]更一審判決張通榮徒刑1年8月、[[緩刑]]5年，第二次入獄。
</div>
==生平簡歷==
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
'''早年''' 
其早年先是選上基隆市中正區長潭里里長為民服務，之後又成為基隆市義消小隊隊員、基隆市張廖簡宗親會理事長、基隆市藝宣策進會理事
長、基隆市退伍軍人協會理事長、基隆市警察局民防大隊大隊長、瑞芳高工校友會理事長。
'''投入政壇''' 
1986年，始投入地方政壇並當選基隆市議會第十一、十二、十三屆議員（任期1986年－1990年、1990年－1994年、1994年－1998年），一直
到1998年。
'''首次選舉醜聞''' 
1994年，張通榮參選基隆市議長選舉，因瀆職、賄選，被判處有期徒刑七個月，褫奪公權兩年，緩刑四年。
1996年，八十五年度上重更（一）字第七十七號判決書：張通榮等有[[投票權]]人，收受不正當利益，進而約定承諾在[[議長]]選舉時，一定投票給特定人，此行為敗壞選風，影響選舉公正等一
切情狀，判處有期徒刑7個月。1998年，[[最高法院]]判決確定，判決書號為台上字第六一六號。
'''再次投入政壇''' 
<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none">
<li>1996年，再次投入地方政壇，又當選基隆市議會第十四屆議員（任期1998年－2001年），一直到2007年。</li>
</ul>
'''連任第十五屆基隆市議員、並當選議長''' 
<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none">
<li>2001年，連任第十五屆基隆市議員（任期2001年－2005年），並當選基隆市議長。</li>
</ul>
'''再次連任第十六屆基隆市議員、議長''' 
<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none">
<li>2005年，連任第十六屆基隆市議員（任期2005年－2007年），並連任基隆市議長。</li>
</ul>
'''投入第十五屆基隆市市長補選與連任第十六屆基隆市市長''' 
<ul style="line-height:30px; margin-left:0; list-style:none">
<li>基隆市市長（第十五屆；補選）（2007年5月22日－2009年12月20日）</li>
<li>基隆市市長（第十六屆）（2009年12月20日－2014年12月25日）</li>
</ul>
'''任內爭議''' 
2011年4月27日，媒體報導[[基隆市政府]]建造12座跨越[[田寮河]]的[[生肖橋]]浪費公帑，張通榮在完工典禮說：「市府團隊比狗不如，做
到流汗、被嫌到流涎。」〔[[臺語]]，意為「工作辛苦，卻遭受巨大抨擊。」〕「以後報紙就『莫交關！』〔[[臺語]]，意為「不捧場」〕，我沒有選舉，我不怕。」
2011年11月16日，[[基隆市議會]]備詢時，表態倡設「[[性交易]]專區」；市議員[[蔡旺璉]]質詢時表示，性交易專區是一個「雙面刃」，
做得好大家都讚許，做不好就一敗塗地，會讓大家覺得齷齪、骯髒。17日市議會女議員[[宋瑋莉]]站出來，公開支持市長設性工作專區，但至今仍未成事。
2012年10月10日，被聯合新聞網報導：張通榮外甥被爆住[[基隆市政府]]主管宿舍。
2013年5月13日，被基隆市議員[[游祥耀]]拿著去年和當年的市政報告指出，部分內容、標題幾乎一致。。
2013年6月8日，基隆市[[中山橋]]行人天橋曾發生崩塌，對於此事，身為市長的張通榮前後說詞反覆，被當作各政論節目主題。
2013年7月底，中國國民黨中央委員候選名單出爐，具貪腐、違法、濫權等爭議的基隆市長張通榮、彰化縣長[[卓伯源]]、苗栗縣長[[劉政鴻]]等人，
再度獲黨主席馬英九提名，排名次序也大幅提前。[[柯建銘]]表示，馬英九永遠站在民意的對立面，「這是整個政權要結束的前兆！」。
2014年5月13日，關說酒駕案在法院二審判決，合議庭認為未見張通榮有反省之心，判1年8個月刑期並撤銷緩刑。
</div>
==爭議事件==
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
'''關說酒駕案''' 
'''起因''' 
2012年9月14日，警方執行酒駕防止勤務，酒醉女子廖美秀拒絕酒測，涉嫌打傷一名女警員的臉頰，警方以妨害公務罪現行犯帶回警察局。基
隆市議員[[沈義傳]]到分駐所關切，並聯絡市長張通榮。張稍後前往要求警察放人，拍桌、斥罵、以調職、報復威脅在場警員，尤其針對被打傷女警。警察局在壓力下，釋放廖女，過程經監視器
錄下，影片被放至 Youtube 網站上，受到輿論注意與媒體報導，成為新聞事件。媒體報導基層員警和市民批評市長關說太誇張，難怪（施政滿意度民調）會最後一名。張18日稱其前述行為是選
民服務，他聽說廖女患有精神疾病，若依妨害公務罪嫌移送怕病情惡化，而到場關心。
'''司法審判''' 
2012年10月8日，張通榮被[[基隆地檢署]]以妨害公務罪等罪起訴。10月9日，被[[國民黨]]考紀會停權3個月。
[[维基文库]]中相关的原始文献：[[臺灣基隆地方法院101年度矚訴字第1號刑事判決]] 
2013年7月26日，一審判決張通榮涉及「教唆公務員縱放人犯罪」、「妨害公務罪」，處有期徒刑1年8個月，[[緩刑]]5年，繳交公庫200萬元，
義務勞動服務200小時。時任安樂分駐所所長林煌盛以「縱放人犯罪」判2年、緩刑5年，警員廖祥銓以「縱放人犯罪」判6個月，廖美秀以「妨害公務罪」判6個月。其中法官以刑法第74條1項2
款作為張通榮緩刑依據，以同項1款作為林煌盛緩刑依據。張獲緩刑理由摘錄如下：
<li>案件經媒體披露後，業遭各方躂伐，已嚴重損及其個人聲譽。</li>
<li>有期徒刑1年8個月，刑度已不輕。</li>
<li>受議員請託才至警局，因長期任民代，逢偶發之事又酒後失慮，以為在作選民服務，非謀個人不法之利益。</li>
2013年8月15日檢方以張始終否認犯行，獲判緩刑不當，提起上訴。上訴理由書提及，法院以警員廖祥銓始終否認犯行，不給予緩刑；張通榮
同樣始終否認犯行，卻獲得緩刑。法院未說明為何有此差別待遇，適用法律不平等。
2014年5月13日，法院二審結果出爐，合議庭認為未見張通榮有反省之心，判1年8個月刑期，且撤銷緩刑。
'''監察院調查''' 
2013年7月5日，[[監委]][[楊美鈴]]、[[程仁宏]]、[[高鳳仙]]調查後，楊、程提出彈劾案，經監委開會表決4票對8票未通過，[[監院]]未
對外作出解釋。
2013年8月13日，監委楊美鈴、程仁宏二度提出彈劾案，表決以6票對6票仍未通過，依《監察法》規定此案不得再提出。8月14日，監院院長[[王建煊]]針對彈劾案未通過對媒體表示不滿，認為此結果使監院的標準比法院還要寬鬆，並提到監委多由[[政治酬庸]]產生，監院無法行使公平正義，主張由立法院提起修憲案，改革監院。對
此，19位監察委員15日發表聯合聲明，批評王建煊對彈劾案的評論。聲明中監委反對彈劾案之理由抄錄如右：
多數參與審查委員，認為事情肇因於刁民違法鬧事與民代關說，市長應召前去，處理時左支右絀，忽卑忽亢，固屬事實，但張通榮之表現乃
當前劣質民主與地方自治生態之遺憾。張通榮諸多言行，令人厭惡，但令人厭惡，並不構成彈劾理由。
連署監委未說明所指張處理之事為何，若非「警方依法偵辦」，依照聲明內容只能解讀為「刁民違法鬧事」或「民代關說」，然依一審判決
書與9月5日監院公佈之錄影譯文來看，難認張所處理之事非「警方依法偵辦」（且目的為使警方違法縱放人犯），亦難認張處理之事包含「刁民違法鬧事」（未見安撫廖女）或「民代關說」（未
見勸退沈義傳）。尚有媒體報導，1未具名監委稱，有些民代出身的監委認為，「張通榮施壓是做給陳情民眾看的，」非真干預員警辦案。若報導與監委所言為真，則部分監委不認同一審判決，
認為承辦警員與所長在未被干預的情況下縱放了妨害公務罪嫌犯。
2013年8月15日，[[親民黨]]副秘書長[[劉文雄]]稱，據其消息來源，張通榮疑在基隆長榮桂冠酒店五次宴請監委，時間點如右：2012年10月
底、2013年3月中、6月中、7月5日、8月初。監院網站16日登出聲明，說明地方巡察制度，以及監委黃煌雄、余騰芳在前一年10月至當年6月三次巡察基隆的行程。基隆市府發言人李梁否認有上述
情形，稱監委曾三次巡察基隆，午餐均自理，張未參與用餐，且監院7月5日與8月初兩次開會當天，未安排與監委餐敘。監委吳豐山稱看到新聞後向余騰芳查證，余說過去一年他們對基隆的三次
地方巡察，都依慣例與陪同官員吃便當，餐後與市府各自付錢。
2013年9月5日，監院公布張通榮涉嫌關說警察縱放人犯案的調查報告。
9月5日監院各委員會召集人會議中，程仁宏主張，彈劾案，特別是縣市首長與部會首長層級以上者應具名表決。過去未過的彈劾案依規定不
對外洩露，應改為適度呈現投票結果，接受外界檢驗。會議決議交監院副祕書長組成專案小組，研議出方案送院會討論。
</div>
==參考資料==
{{reflist}}

Kongde001

巡檢員

34,628

次編輯