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==背景==
自国府迁台后，中华民国政府一方面要防止敌对的[[中国共产党]]渗透，一方面要面对如何管理台湾问题，但二二八事件<ref>[http://www.bjstb.gov.cn/taiban/_483/_523/539556/index.html “二二八”事件始末]，北京台湾事务办公室，2016-303-17 </ref>后，国府与台湾本省人隔阂已深，国府除了威权统治外无其它方法。此外，中共夺得中国大陆后初期一系列内外政策令[[世界]]有种错觉，以为中共比国府能为中国人带来更好生活，加上二二八事件时，在台湾潜伏的中共台湾省工委发动一系列反国军事件，令台湾本省人认为中共是会帮助台湾人，在台湾本省人台湾[[民族意识]]尚未出现时，有部分台湾人会希望投奔中共。
而为了促进对台湾有效管理，国府积极求助[[美国]]以及日本，作为中华民国在[[亚洲]]的一大伙伴，日本在[[科技]]、学术、政制、廉洁上都比国府先进。而且对于台湾本省籍公务员来说，到日本留学更容易适应。因而国府会不定期派送公务员到日本学习先进知识，有部分留学人员就会趁出国时投奔中共。
==经过==
洪进山是[[高雄]]路竹人，光复后于南京中央警察大学毕业，任职高雄某警察分局局长，于1954年与另外6名警官一同被中华民国政府警政部门派遣到日本警察大学校进行一年培训，洪进山在[[东京]]受训时认识了东京华侨总会副会长陈焜旺，受到亲中共的陈焜旺影响下，在培训完成后，洪进山表明希望回到中国大陆投奔中共，并要求陈焜旺协助。当时因日本有特别安排[[轮船]]“兴安丸”往返舞鹤港和中国天津塘沽接送滞华日侨和旅日华侨回各自国家，陈焜旺遂于1955年11月安排洪进山由东京乘搭火车到舞鹤港乘搭“兴安丸”<ref>[http://www.chinaql.org/n1/2020/0209/c420286-31577896.html 回忆旅居日本三十二年 - 中华全国归国华侨联合会]，中国侨联信息网 ，2020-202-909</ref>。但旋被国府驻日当局知悉，要求日本政府协助阻止洪进山前往中国大陆，于是日本当局派一百名[[警察]]在火车经过名古屋站时拘捕洪进山，以“留学生逾期居留”罪名将洪进山带到东京软禁等候遣返台湾。
当时洪进山已取得日本当局出境文件批准回中国大陆，但日本政府又出尔反尔施行拘捕，此做法当时引起日本华侨界的不满，他们强烈要求与洪进山一起回国，否则拒绝乘船。此后，日本红十字会召集日本政府有关人士、国会负责人及各报社，并让洪进山公开表态。洪进山明确表示要求回到中国大陆，不回台湾。而日本众议院外务委员会亦就此特别开会讨论，另外日本当局拖延时间，一方面表明尊重洪进山本人意愿，批准他乘搭“兴安丸” 回中国大陆，另一方面又为国府安排时间说服洪进山，国府更特意将洪进山的父亲和伯父带到日本企图说服他，但洪进山坚持己见。最后，日本当局拖到1956年2月，不得已安排洪进山乘船回中国大陆。