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<span style="color:#0068b7; line-height:36px;">黑人問題</span><br>
卡內基基金會與洛克菲勒基金會一樣，從20世紀初建立基金會之前就對黑人教育多有捐贈，並建立了聯合黑人高校基金。 基金會一直大力資助兩所最早建立的著名黑人職業學校：塔斯基吉（Tuskegee）和漢普頓（Hampton）學院。基金會在這方面一些有特色的舉措是，在紐約哈萊姆區和芝加哥貧民窟分別建立實驗中學，專門收容棄學的孩子；在大學中設立非醫科大學的醫士培訓班以 解決城市和農村的窮人就醫問題；開設了對象包括黑人的成人教育專案等等，這些專案實際的主要對象大部分是黑人。<br><br>
卡內基基金會在黑人問題上一項特別有意義的創意是，從1938年開始，出資委託瑞典社會學家[[根納•米爾達（Gunnar Myrdal）]]進行對美國黑人的專題研究，一則因為這個問題本身重要，二則是為基金會以後在這方面的工作提供依據。該項研究十分成功，1944年出版了他的專著，題為《[[美國的兩難處境——黑人問題與現代民主]]》。[[米爾達]]作為歐洲人，可以比較超脫和客觀，這部巨著正文45章，連同附件和注釋共1483頁，至今仍為研究美國黑人問題的經典著作。可能受這項研究的啟發，基金會於40至50年代在[[路易斯維爾大學]]設立專門科目培訓善於處理種族問題的員警，又成立社區律師事務所為貧民窟的居民提供法律援助以解決與切身利益有關的訴訟問題，60年代建立對紐約黑人聚居區的醫療援助計畫等。1963年為提高黑人高等教育作出一系列捐款，共150萬美元。<br><br>'''20世紀60年代之前'''<br><br><span style="color:#0068b7; line-height:36px;">這一階段貫穿始終的重點是教育─普及和提高並進。</span><br>