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1990年沈阳再次筹建[[轨道交通]]，1993年工程可行性研究报告已获得国务院批准，但没有开工修建。1995年12月28日，[[国务院]]办公厅发布《国务院办公厅关于暂停审批城市地下快速轨道交通项目的通知》，要求已批准立项和原则同意建设的天津、[[青岛]]、[[南京]]等城市的地铁项目和沈阳轻轨项目停止对外签约，国家计委暂停审批可行性研究报告和开工。