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丹麦只是一个缩影，实际上，北欧国家的教育制度不仅培养出了一流的科学家和工程师，它也培养出了一支高技能的普通劳动者队伍，在这些国家，高等学校对技术发明非常重要，但职业技术教育和企业技术培训对技术成果扩散更重要。就人均发表的科技论文数量而言，排在世界第一位的是瑞典，其后是丹麦、芬兰、荷兰、英国和美国。每百万人拥有的专利数量，瑞典接近370个，美国还不到150个。如果说创造是一颗种子，那么政府鼓励发明创造的体制则是为这颗种子提供了肥沃的土壤。据薛彦平介绍，北欧国家之所以具有较强的创新能力，因为它们很早就形成了一整套系统的国家创新政策，很早就调整了政府在创新中的作用。