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明治維新伊始，日本確立「開疆拓土」的侵略總方針，琉球和台灣成為其對外擴張的首選目標。 1874年5月，日本以琉球漂流民在台灣被殺為藉口入侵台灣，10月中日簽訂《北京專約》，雖然清政府對日本作出妥協，但《北京專約》仍表明中國對整個台灣行使主權。日本第一次對外侵略擴張，首選的目標即為台灣，給清政府敲響了警鐘，也暴露了日本霸占台灣的野心。此後清朝官員提出台灣設省的建議。

海防力量的不足，因此對於台灣問題無法全盤兼顧，遂承認日本出兵台灣是「保民義舉」，保護人民的正當行為，默認了琉球是日本的屬地。10月31日，中日簽訂北京專約，中國必須賠償受害之難民及對日本道路、建築賠償，換得日本從台灣撤軍，此舉無疑是中國正式放棄琉球的宗主權。因為清朝當時已經是鴉片戰爭之後，雖然當時好

，皆圖以外交手段解決，但談判很快陷入僵局。日本政府任命大久保利通出任全權大臣，前往中國交涉。大久保拉攏英國駐北京公使威妥瑪出面調停，清廷遂讓步簽下北京專約，承認日本出兵台灣是「保民義舉」；同時給付難民撫慰金與日軍建築物購買金共五十萬兩。後來日本解釋「保民義舉」係清廷承認琉球為日本屬地的證明，隨即於1

大門上張貼他的《九十五條論綱》，標誌着新教的宗教改革運動開始。 1864年：內華達州加入美國，成為其第36個州。 1874年：清朝和日本訂立《台事北京專約》。 1917年：第一次世界大戰：別是巴戰役，號稱是世界上最後一次成功的騎兵衝鋒。 1918年： 第一次世界大戰，同盟國土耳其被迫宣布向協約國投降。

雖然此時台灣情勢一觸即發，但清廷本身海防空虛，新疆回亂未平，不希望與日本發生正面衝突；日本也因飽受台灣南部瘴癘之氣所苦，同時並未具備大規模對外征戰能力，雙方遂簽訂北京專約，日軍撤離台灣。 在台灣的建設行政區劃的調整牡丹社事件後，沈葆楨決定在日軍登陸的瑯嶠地區設置恆春縣，同時奏請在台灣北部設立台北府，將淡水廳及噶瑪蘭廳分別改為淡水縣及宜蘭縣。