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銀川市發展和改革委員會（黨日活動）原圖鏈接來自 市發展和改革委員會 的圖片

銀川市發展和改革委員會（簡稱銀川市發改委）是銀川市人民政府組成部門，為正處級。

根據自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發的《銀川市機構改革方案》（寧黨辦〔2019〕17號），銀川市發改委貫徹落實黨中央、自治區關於發展改革工作的方針政策和市委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發展改革工作的集中統一領導。

職能調整

市委軍民融合發展委員會辦公室（以下簡稱市委軍融委辦）設在發改委，接受市委軍民融合發展委員會（以下簡稱市委軍融委）的直接領導，承擔市委軍融委具體工作。組織開展軍民融合發展重大問題的政策研究，協調督促有關方面落實市委軍融委決定事項、工作部署和要求等。設市委軍融委辦秘書科，負責處理市委軍融委辦日常事務。發改委的內設機構根據工作需要承擔市委軍融委辦相關工作，接受市委軍融委辦的統籌協調。

市國民經濟動員辦公室作為市國防動員委員會的辦事機構，也是市政府主管國民經濟動員工作的辦事機構，設在發改委。

主要職責

（一）擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織統一規劃體系建設。負責專項規劃、區域規劃、空間規劃與發展規劃的統籌銜接。受市政府委託向市人大報告本市國民經濟和社會發展計劃以及計劃執行情況。

（二）提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）統籌提出國民經濟和社會發展主要目標，監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢，綜合協調宏觀經濟政策，協調解決經濟運行中的重大問題，提出調節經濟運行的政策建議和應對措施。組織實施國家、自治區頒發的價格政策，對少數由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準提出制定的意見建議。參與擬訂財政政策、土地政策。組織開展重要農產品成本調查以及重要商品、服務項目的成本監審。

（四）指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設，組織實施市場准入負面清單制度。協調指導全市招投標工作。配合開展優化營商環境工作。

（五）統籌提出銀川市參與「一帶一路」建設相關規劃和政策建議，配合推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設相關工作。協調利用外資和境外投資有關工作。配合財政部門做好全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

（六）承擔投資綜合管理職責，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策措施。會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核准的固定資產投資項目目錄。會同相關部門安排市本級財政性建設資金，預審需國家、自治區審批、核准的重大建設項目。規劃重大建設項目和生產力布局。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責全市重點建設項目的協調服務。爭取國家、自治區政策扶持和資金支持工作。

（七）推進落實區域協調發展戰略，協同推進新型城鎮化戰略和重大政策，組織實施相關區域規劃和政策。牽頭落實西部開發戰略、規劃及重大政策。參與擬訂促進貧困地區發展的戰略、規劃和政策並組織落實，參與編制易地扶貧搬遷規劃。

（八）組織擬訂綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題並統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展，組織擬訂並推動實施服務業發展規劃和政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局全市重大科技基礎設施建設。組織擬訂並推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策，協調推進產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）承擔經濟領域國家安全工作協調機制相關工作，配合做好涉及生態、資源、科技等重點領域國家安全工作。

（十一）負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂社會發展戰略、總體規劃，統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配製度改革，提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。

（十二）推進實施可持續發展戰略，推動生態文明建設和改革，協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務並組織實施。

（十三）協同推進經濟建設與國防建設協調發展相關工作，協調有關重大問題。負責全市軍民融合發展工作的綜合協調和督導落實，組織研究全市軍民融合發展規劃和重大政策，協調推進重大項目、重要事項和相關政策制度建設。組織編制國民經濟動員規劃，協調和組織實施國民經濟動員有關工作。

（十四）負責煤炭、電力、石油、天然氣等能源行業管理。擬訂並組織實施能源發展戰略、規劃和政策，推進能源體制改革，協調能源發展和改革重大問題。協調能源相關重大示範工程建設和能源科技推廣。銜接能源生產建設和供需平衡。指導協調農村能源發展工作。組織推進能源區域合作和對外交流。

（十五）承擔市社會信用體系建設領導小組、銀川都市圈建設工作推進領導小組、市通航產業發展領導小組、市城市軌道交通規劃建設籌備工作領導小組、市化解鋼鐵煤炭過剩產能和脫困升級工作領導小組、市天然氣供儲銷體系建設及供應保障協調工作領導小組、市公務用車制度改革領導小組等議事協調機構日常事務。

（十六）強化對納入相對集中行政許可權改革範圍的行政審批事項的事中事後監管。

（十七）完成市委、政府交辦的其他任務。

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