中共通化市紀律檢查委員會

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中共通化市紀律檢查委員會中共通化市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議，於2022年2月10日在通化舉行。出席這次全會的有市紀委委員31人，列席56人。

市委書記高志國出席全會並講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協及市法院、市檢察院負責同志等出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習省紀委十一屆七次全會精神，總結2021年全市紀檢監察工作，部署2022年任務。審議通過了邢平同志代表市紀委常委會所作的《汲取黨的百年奮鬥偉力，持續深入推進自我革命，堅定穩妥推動通化紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

全會認為，高志國同志的講話通篇貫穿了習近平總書記關於全面從嚴治黨的新思想新戰略，深入貫徹了十九屆中央紀委六次全會和省紀委七次全會的新部署新要求，為做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會，抓好貫徹落實。

目錄

全會指出

2021年全市紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央紀委國家監委和省紀委監委、市委部署要求，緊扣省紀委監委"1133"工作思路，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用，全市紀檢監察工作向高質量發展邁出堅實步伐。突出政治建設，自覺擔負起"兩個維護"重大政治責任；一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，取得更多制度性成果和更大治理成效；一刻不停正風肅紀，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題；持續推進改革創新，不斷提升監督治理效能；深化政治巡察，充分發揮巡察綜合監督作用；從嚴從實加強自身建設，着力鍛造忠誠乾淨擔當紀檢監察鐵軍。在肯定成績的同時，全會分析了當前存在的問題，要求高度重視、認真解決。

全會提出，2022年是黨的二十大召開之年，是實施"十四五"規劃承上啟下之年，做好紀檢監察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，增強「四個意識」、堅定「四個自信」，堅決擁護「兩個確立」、堅決做到"兩個維護"，認真落實十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆七次全會和市第八次黨代會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，自覺把握和運用黨的百年奮鬥歷史經驗，大力弘揚偉大建黨精神、東北抗聯精神和抗疫精神，永葆自我革命精神，發揚"嚴新細實"作風，堅持全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監察機關規範化法治化正規化建設，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為加快實現通化綠色轉型、全面振興提供堅強保障，以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

全會強調

要結合通化實際，運用"五化"工作法，深化落實省紀委監委"1133"工作思路。聚焦重心中心，緊盯市委「一四五」發展思路，找准履職盡責切入點，竭力為通化經濟社會發展排阻清障、保駕護航。聚焦主題主線，堅持穩中求進總基調，落實「懲前毖後，治病救人」方針，精準有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動通化紀檢監察工作高質量發展。聚焦職能職責，旗幟鮮明加強政治監督，強化日常監督、同級監督、基層監督，推進監督資源集約化，監督內容精準化，監督效能優質化，進一步做實監督職責、健全監督體系、提升監督能力。聚焦統領統籌，以黨的建設為統領，運用系統思維，守正創新理念機制，統籌推進"三不""三轉""三改"，不斷增強監督執紀執法的政治效果、紀法效果和社會效果。

第一，堅定不移踐行「兩個維護」，推動政治監督精準化常態化。圍繞習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，強化政治監督，確保執行不偏向、不變通、不走樣。圍繞服務保障全市發展大局，緊扣「十四五」規劃、"十大行動、百項工程"等中心工作，找准監督的切入點和關鍵點，着力整治貫徹市委決策部署態度不堅決、標準不高、研究不深、精準不夠、推進不力等問題。圍繞重點崗位、重點環節、關鍵少數，加強對"一把手"和領導班子的監督，大力整治重點領域、重點行業"掐脖二"問題，持續開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查，推動主體責任、監督責任貫通協同。

第二，堅定不移保持反腐敗政治定力，持續釋放不敢腐不能腐不想腐一體推進綜合效應。堅決做到對黨的十九大後不收手不收斂、頂風違紀違法問題零容忍，讓通化政治生態持續涵養優化；對違反中央八項規定精神問題零容忍，讓幹部作風持續轉變提升；對破壞營商環境問題零容忍，讓企業在親清政商關係中安心發展；對群眾反映強烈、損害群眾利益行為零容忍，讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。堅決防範查處「七個有之」問題，着力查處資本無序擴張、平台壟斷等風險背後的官商勾結和腐敗行為，堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面腐敗問題，嚴肅查處違反財經紀律行為。加大對同級黨委管理幹部腐敗案件查處力度，對年輕幹部從嚴教育管理監督。探索實施行賄人「黑名單」制度，構建聯合懲戒工作格局。堅決做到正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，深化監督促治、以案促改，探索創新開展廉政提醒談話，提高黨員幹部拒腐防"圍"能力。堅決做到依規依紀依法、實事求是運用監督執紀"四種形態"，做到"三個區分開來"，嚴格落實幹部澄清正名和容錯糾錯相關制度，保護和激發乾部幹事創業積極性。

第三，堅定不移糾"四風"樹新風，鞏固拓展作風建設成效。堅持全面從嚴、一嚴到底，充分認清"四風"問題與腐敗問題互為表里、相互交織的內在本質，深入實施"紅色雷霆"工程，嚴肅查處在人民群眾利益上不維護不作為等形式主義、官僚主義問題，加大通報曝光力度，決不讓特權思想、特權現象滋生蔓延，決不讓享樂主義、奢靡之風反彈回潮，決不讓形式主義、官僚主義阻礙發展。堅持人民至上，深化供熱領域專項整治，開展鄉村振興重點項目推進情況、醫療系統腐敗作風問題專項監督和營商環境專項整治，切實維護民生民利。堅持糾"四風"和反腐敗協同聯動、統籌推進，健全作風建設長效機制，推動標本兼治。

第四，堅定不移堅守政治巡察定位，充分發揮黨內監督戰略性制度優勢。全面貫徹落實巡視工作方針和省委、市委部署要求，編制八屆市委巡察工作五年規劃，開展"巡察質效提升年"活動，加強巡察信息化建設，優化創新方式方法，提升巡察發現問題能力。深化實踐"1+X"工作機制，探索創新巡察監督與其他監督貫通融合的方法路徑。着力做實巡察整改，加強巡察成果綜合運用，不斷推進我市巡察整改工作走深走實。

第五，堅定不移深化紀檢監察體制改革，不斷推動制度優勢轉化為治理效能。持續完善"四項監督"統籌銜接機制，深化運用"1+1""1+N" "1+X" 工作機制和"4+2+Z"聯動模式，推動各類監督有機貫通。總結推廣整合基層監督力量試點工作經驗，完善協作區模式，加強監督聯絡站建設，推動提升基層治理能力。紮實推進派駐機構改革，充分發揮派駐監督"探頭"作用。紮實推進管理體系建設，制定相關制度，完善工作程序，推動工作規範高效開展。

第六，堅定不移保持忠誠乾淨擔當政治本色，樹立紀檢監察幹部可親可信可敬的良好形象。加強市紀委常委會自身建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，打造學習型、創新型、節約型機關。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，分級分類實施全員培訓。完善監督執紀執法權力運行內控機制，認真落實辦案安全責任制和"首課首談"制度，堅決防治"燈下黑"，着力鍛造忠誠乾淨擔當的紀檢監察幹部隊伍。

全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，堅定不移推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展，為加快實現通化綠色轉型、全面振興作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！