郭玉闪查看源代码讨论查看历史

郭玉闪
原图链接 来自360图片 传知行社会经济研究所创始人
出生	1977年 福建莆田
国籍	中国
职业	《新青年·权衡》杂志执行主编

郭玉闪，男，1977年生，福建莆田人，公共知识分子，北京大学政治经济学硕士毕业，传知行社会经济研究所创始人，理事，所长，《第一财经》特约评论员，原《新青年·权衡》杂志执行主编。

个人简介

郭玉闪，男，1977年生，福建莆田人，公共知识分子，北大政治经济学硕士毕业，传知行社会经济研究所创始人，理事，所长，《第一财经》特约评论员，原《新青年.权衡》杂志执行主编。主要研究领域为民生、公共政策方面的管制经济学分析，同时多年来一直倡导破除垄断的管制改革。目前参与传知行税收、出租车业、三峡工程等领域的研究。作家余世存对他的描述是"一个热情似火的学者，做过沙龙、慈善、环保、维权、学术、翻译"。

2014年10月15日，据《华尔街日报]》中文网报道，维权法律学者郭玉闪的妻子称，上周四凌晨，警察将郭玉闪从北京郊区的家中带走，因涉嫌寻衅滋事被拘。郭玉闪两年前曾介入异见人士陈光诚]外逃事件。他还因为与传知行社会经济研究所的联系而受到关注，该机构的资金主要来自外国的基金会。外媒猜测郭玉闪的拘留或与支持香港"占中"有关。

人物论著

译著

《中国出租车业研究报告(2004年)》，2004年

《管制成本与社会公正》，2005年，"中国制度变迁的案例研究"第四集

《思想的蝴蝶1》，2010年，传知行社会经济研究所

《思想的蝴蝶2》，2011年，传知行社会经济研究所

《塑造公司最优品牌--管理新知》，2004年，上海人民出版社

部分文章

《出租车业的神话》，2004年，新京报

《名正·言顺·事行》，2004年，新京报

《企业家才能和出租车业》，2004年，新京报

《数量管制政策之恶》，2004，新京报

《以善致善--再论行政许可法与出租车业》，2004，法制早报

《银川出租车罢运背后，牌照回收与出租车使用年限》，2004年，新京报

《分工的好处》，2004年，新京报

《政策自身矛盾是出租车业混乱根源》，2004年，新京报

《歧视和制度下的行为》，2004年，新京报

《行政许可法与出租车行业之变》(与余晖合作)，2004年，南方周末

《北京出租车业改革:公司化还是个体化?》(与王克勤合作)，2004年，南方周末

《误导人的"公用事业民营化"》，2004年，搜狐财经

《公正竞争和出租车业利润争夺》，2005年，决策

《制度不改，不能提价!--北京市出租车业提价评论和改革方案》，2006年，经济观察报

《假如我是国际游资》，2006年，新青年·权衡

《泰龙模式的政策命运》，2006年，新青年·权衡

《北京模式·温州模式:孰优孰劣--出租车业安全与政府管制》，2006年，新安全

《市场如何更道德》，2007年，经济观察报

郭玉闪

《许霆案属于民事纠纷的经济学说明》，2008年，经济观察报

《城市规划法》才是暴力拆迁源头，2010年，搜狐财经

《企业存在的理由》系列，2010年，传知行学术通讯

《再论新征收草案的合法性》，2010年，传知行学术通讯

《从李庄案看程序正义在中国》，2010年，传知行学术通讯

《秋风、萧瀚、王建勋、郭玉闪致李庄案相关司法人员的公开信》，2010年，传知行学术通讯

《自由是封锁不住的》，2010年，传知行学术通讯

《公民社会该如何行动?--对许志永调查报告的简单诊断》，2010年，传知行学术通讯

《官民之间的中国公益》，2011年，经济观察网

《火车票提价:半吊子的改革其害无穷》，2011年，中国新闻网

《你们承担的责任让我们得以自由》，2010年，传知行学术通讯

《你未必熟悉的三峡工程历史》，2011年，传知行学术通讯

《乳业标准:国情与什么有关》，2011年，经济观察网

《三峡工程的代价》，2011年，传知行学术通讯

《不加税的理由》，2011年，南方周末

《在中国特色中进行税制改革》，2011年，南风窗

《中国财政体系的社会成本》，2011年，南方周末

《从预选起飞》，2011年，新世纪周刊

《房产税绝不该开征》，2011年，传知行学术通讯

《高税负低福利是税负痛感根源》，2011年，经济观察网

行业研究

郭玉闪自2004年起即开始关注出租车行业研究，是国内最早从经济学理论角度剖析出租车行业现状和症结，探讨国际经验和改革方向的经济学者之一。进入天则经济研究所后，在其硕士论文基础上，和现任《经济观察报》总编助理的中国著名调查报道记者王克勤一起，进一步对出租车行业进行广泛的调查和研究，并于2004年发表研究报告《管制成本与社会公正》。其调研和报告的目标，是以出租车行业为突破口，研究国内行政垄断行业问题，推动行政垄断改革和市场体系的确立。

在出租车业方面，郭玉闪撰写了大量研究报告和评论文章，揭示行业问题，推动行业改革。2004年，郭玉闪与余晖、王克勤在《南方周末》共同发表《北京出租车业改革:公司化还是个体化》;同年，与余晖在《南方周末》共同发表《行政许可法与出租车行业之变》，并在《新京报》发表《数量管制政策之恶》;2005年，在《新京报》和《南风窗》分别发表《换车与政策》和《温州模式利弊谈》;2006年，在《经济观察报》发表《制度不改，不能提价!》;2009年，在《经济观察报》发表《为什么出租车业如此不稳定》;2006年，在《新京报》发表《为黑车正名》;2006年，在《民间》发表《的哥的姐维权路》。在国际经验方面，郭玉闪曾汇编了《国外出租车业的改革实践》，是国内最早进行出租车行业国际经验借鉴的学者之一。除了研究报告和评论文章，郭玉闪接受过中央电视台、凤凰卫视、新华社、第一财经、财新传媒以及《财经》等众多媒体的采访，是国内出租车行业研究领域最重要的学者之一。其行业研究和王克勤的调查报道一起，率先引发了国内对于出租车行业得关注和探讨，并持续影响着公共舆论对于行业的认识和对政策改革的呼吁。

2007年，郭玉闪创办传知行社会经济研究所后，继续主持传知行的出租车行业研究工作。在其主持下，传知行研究所至今已完成国内外近30个城市的出租车行业调研工作，积累了大量的第一手数据和资料。在此基础上，传知行研究所完成了《数量管制政策之恶》、《新西兰出租车行业管制改革经验研究》、《中国约租车市场调研报告》、《纽约约租车行业调研报告》、《涨价能破解出租车困境吗?》、《我们能从伦敦经验学到什么》和《"黑车"司机访谈录》等7份国内外行业研究报告，产生了重要的学术、舆论和政策影响。

税权研究

从2007年开始，郭玉闪通过传知行社会经济研究所的税权研究开始推广"公民税权"的观念，主张从两个方面对公民税权进行探讨:一是税的正义性，追问税的合法性和合理性;另一个方面就是从减少税对经济的扭曲这个角度来讨论。

在郭玉闪的推动与组织下，传知行社会经济研究所从2007年开始组织编撰公民税权报告。此后，传知行每年都发布一个公民税权报告，2007年的主题是税的真相，2008年的主题是税收与中国经济困局，2009年的主题是追问阳光财政，2010年编撰了《中国纳税人权利辞典》。这些报告的主题都是围绕税收的正义性展开的，试图还原税收的基本常识，相对于教科书与媒体上流行的税收观念来说，税权手册所阐述的理念是颠覆性的。"人人都是纳税人"、"无代表权不纳税"、"税是民众购买政府服务的成本"、"税的征收与使用必须征得纳税人的同意"、"没有征得民众同意的政府税收与黑社会的保护费没有差别"……这些本应是现代社会的基本常识，但对中国这个缺乏常识的社会来说，把这些观点串在一起系统地整理出来，还是相当有震撼力的。这些税权报告写得通俗易懂，电子版在网上一推出就被疯狂下载，很多论坛、博客和报纸杂志都在介绍这些报告。

2010年，传知行社会经济研究所邀请天津财经济大学财政学科首席教授李炜光担纲主编《中国纳税人权利辞典》，并邀请了财税学界一批实力派学者参与编撰，这是中国第一本专门为纳税人权利而编撰的辞典，意义非常重大。

从2011年开始，传知行税权报告开始探讨税对经济的扭曲，这一年公民税权报告的主题是重复征税，主张从消除和避免重复征税的角度来改革中国的税制，为经济发展创造一个优良的税制环境。

郭玉闪

郭玉闪主张在中国推行以增值税为基础的单一税制度，以最大限度地减少税收对经济的扭曲，保证税收的效率。具体说来，就是用增值税替代其他一切间接税，并将增值税率定在一个很低的水平上，至少要低于10%，从而使得社会被税制的扭曲程度降低到最小。同时改革所得税，取消企业所得税，个人所得税也实行与增值税税率相同的单一税率。郭玉闪多次在《南方周末》、《南风窗》、《经济观察报》等刊物上撰文分析中国的财税问题，并与天津财经济大学财政学科首席教授李炜光、上海财经大学刘守刚教授、传知行社会经济研究所黄凯平等一起在《南方周末》的"大参考"版撰写集体专栏，对中国的财税问题进行深度分析和评论，这个名为"税的真相"的专栏反响很大，还获得了很多体制内专家与官员的回应。

研究所

2007年3月，郭玉闪创立了智库型NGO传知行社会经济研究所，该所目前是国内最好的民间智库，自创立以来在民生方面的研究即卓有声誉，曾获得过Templton奖。传知行法人名称为"北京传知行社会经济咨询有限公司"，英文名称为The TransitionInstitute(简称为TI)。公司内设传知行社会经济研究所，致力于调查研究社会转型过程中有关自由与公正的问题与现象， 研究主要涉及税制改革、行业管制改革、公民参与、转型经验研究等等。2007年，该所编写了第一本公民税权手册--《税收的真相》，该书试图还原税收的基本常识，相对于教科书与媒体上流行的税收观念来说，税权手册所阐述的理念是颠覆性的。2009年，研究所继续编写公民税权手册，《2009公民税权手册--追问"阳光财政"》在网络上的下载量达到了50万次。

除此之外，行业管制改革研究方面，传知行的出租车行业研究工作已完成国内外近30个城市的出租车行业调研工作，积累了大量的第一手数据和资料。在此基础上，传知行研究所完成了《数量管制政策之恶》、《新西兰出租车行业管制改革经验研究》、《中国约租车市场调研报告》等7份国内外行业研究报告，产生了重要的学术、舆论和政策影响。另外，传知行还致力于对中国电力能源行业的管制政策和新能源发展政策进行研究，以独立和民间的立场，追求实证调查和理论探讨相结合，为打破电力能源行业垄断现状、引入竞争性机制、反对新能源财政补贴和提高电力能源行业的公共服务品质等方面提供理论工具以及政策建议。 传知行研究所将从电力行业改革研究开始，不断推进能源行业的各项研究。医疗方面，传知行研究的目标，是通过案例研究，具体分析如何才能有效的让这个群体获得切实的医疗保障，社会用更低的资源实现更好的医疗服务，探讨更合理的医疗供给体系。我们希望能形成具体意见，供决策者以及社会参考。

在立法与公共政策的研究工作上，涉足行政强制法立法观察及劳动合同法的实施评议，2008年，传知行研究员楚望台站在《劳动合同法》第一条预设的价值立场"保护劳动者的合法权益"上撰写了报告《劳动合同法实施情况研究》，力图在第一手调查的基础上，对几个重要、基本、不乏争议的问题，作出明确的回应。2011年由楚望台撰写的《行政强制立法:展望与批评》报告，简单阐述行政强制的几个基本原则，以《行政强制法》草案三审稿为蓝本，对行政强制法草案进行一些检点批评。

另外，传知行的工作还涉及教育平权及三下观察两块研究，近来，三峡地带地质环境问题屡见曝光让该工程再次成为热点。传知行旨在公开透明的立场上对三峡工程包括决策、资金、移民、环境等等在内的问题做出自己的独立评估。

草坪沙龙

郭玉闪在北大读书期间，恰逢"一塌糊涂BBS"如日中天，他成为公民生活版块的活跃网民，参与组织"草坪沙龙"，邀请崔卫平、王怡等学者和社会人士来到静园草坪，跟同学们座谈。

选举

2003年，郭玉闪和许志永、王彦等人一起做海淀区人大选举推动，他们在很短时间内做了一个选民调查，调查选民对"用预选或分组预选产生正式候选人"的意见，在调查中，他们一共发放了1500份调查问卷，回收1433份，其中有效问卷1344份(无效问卷89份)，同意预选的有1192份，占88.7%;不同意预选的有 152份，占11.3%。由调查结果可知，同意用预选方式产生正式候选人的占了选民的绝大多数(88.7%)，可见预选是"较多数选民的意见"。因此，他们向北大燕园选举办公室建议，应当尊重民意，采用预选方式产生正式候选人，使选举更为公平合理，但他们的意见未被采纳，表示只能下届施行，基于对程序的不接受，郭玉闪、王彦以及陈玉明宣布退出选举。

公盟

2004年，郭玉闪与许志永、滕彪建立NGO"公盟"，主要做法律援助工作，内容为法律研究、个案援助和公民参与。

2008年三聚氰胺牛奶污染事件爆发，郭玉闪以及公盟专家在第一时间为结石宝宝家庭提供法律援助，对不合理的统一赔偿方案提出质疑，并通过法律途径维护受害家庭的权益。2009年后，随着结石宝宝家长维权环境的恶化，郭玉闪将结石宝宝援助的重心转向对受害家庭的医疗与经济支持，带领着一支充满活力志愿者队伍四处奔走。郭玉闪和结石宝宝救助小组搜集、访问、核实全国各地的结石患儿，拍摄纪录影像，并紧密跟踪他们的境遇与健康状况，两年间，共为结石宝宝筹款数十万元。作为"公盟"三聚氰胺奶粉援助团的总协调人，"尽力让受害者群体在公众面前亮相，发出他们的声音，希望能促成专门关注三聚氰胺奶粉受害者的基金会的建立，让那些孩子和家长得到真正有效的长期救助"。

2009年公盟税案事发，公盟出纳庄璐女士无辜被拘二十多日，许志永数次公开发言称此案罪在庄璐，令庄璐承受巨大精神压力的同时也蒙受着多方责难，郭玉闪撰文《关于公盟税案所涉庄璐责任的事实与意见》为庄女士打抱不平，遂退出公盟。

2011年1月，郭玉闪在《传知行学术通讯》上发表《公民社会该如何行动?--对许志永调查报告的简单诊断》一文，对钱云会案中许志永关于钱云会死亡事件的调查报告做详尽分析与诊断，阐述了公民社会在公共事件中应有之立场。