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越南共产党中央政治局 |
中文名: 越南共产党中央政治局 外文名: The Political Bureau of the Central Committee of the Communist Party of Vietnam 当前书记: 阮富仲 |
越南共产党中央政治局(越南语:Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam)是越南共产党(越南语:Đảng Cộng sản Việt Nam)中央领导机构,一般包括国家主要机构和党内主要部门的负责人,实际掌握越南国家大权,现有成员18人。
目录
越南的共产党党总书记、国家主席、中央军委主席谁说话最好使?
越共十二大以后,越南政治体制基本维持了党总书记、国家主席、政府总理、国会主席“四架马车”的形式,其中以阮富仲为首,毕竟阮富仲资格和其他三人比起来老的多,只要是共产党都有资历这一说。
但一个突出亮点是中央书记处常务书记丁世兄的地位比较突出,以前越共开重要会议坐在主席台上的往往是四架马车+一个类似于我国政协的祖国阵线的中央委员会主席,现在却往往是丁世兄这个常务书记取而代之坐在主席台上。丁世兄和阮富仲出身比较类似,都是学者型官员,政治理论功底深厚,被视为阮富仲的接班人。但前段时间据越煤报道,丁世兄因病在国外治疗,其常务书记一职由越共中央政治局委员、中央检查委员会主任陈国旺代理,又给越南政坛特别是阮富仲接班人添加了许多遐想!
阮富仲除了越共中央总书记外还担任越共中央军委书记、中央反腐败指导委员会主任,统揽全局、掌军监国。越媒对阮富仲的报道多为出席越共中央重要会议、中央军委重要会议,国家全局性的重大事务,其一把手地位不言而喻。值得一提的是,陈大光、阮春福均为军委常委,这一点和我国不同,越共强调“党对军队绝对领导”的同时为了显示出其通过国家机器实行领导权的合法性也强调“国家对军队的管理”,所以越南国防部是实体机构,下辖总参谋部、总政治局等,其职能定位是越共中央军委的办事机构,越军最高行政机构。国家主席陈大光作为国家元首,礼仪性事务比较多,比如会访问某个国家、出席某个国际会议、见一些国际组织领导人、出席XXX机构N年典礼、走访XX、授予荣誉称号等,此外根据越南宪法,陈大光还是国防安全委员会主席,对越南人民武装力量发布命令,但是实际上国防安全委员会只是一个类似咨询协调性质的机构,总书记领导的中央军委才是最高军事机构,总书记实为最高统帅,总体来说其权力较虚,多为礼仪性。对大国的博弈一般还是总书记阮富仲亲自出面比较多一点,但是越南国家主席现在出访也会签订一揽子的实质性协议。此外陈大光还担任越共中央司法改革指导委员会主任,代表越共分管法院、检察院系统,同时因为出身老公安,陈大光对公安事务也管的比较多一点。越南公安部等于中国公安部+国家安全部+武警总队的总和,公安部长地位极高,统领安全战线,一向由越共中央政治局委员担任,并兼任越共中央公安党委书记。
政府总理阮春福实权较大,统管国民经济和社会民生,经常可以看到阮春福视察、批准某某项目的报道,而且由于一把手阮富仲并无国家职务,所以阮春福也频繁会见重要人物,而且在军中也有一定影响力,越媒也经常报道阮春福在军事领域的活动,特别是越南自然灾害比较多,突发情况、救灾等都是由阮春福负责,经常可以看到阮春福要求国防部出动军队怎么怎么,当然,只限于救灾、国际访问等一般性日常事务,说到底还是越共强调的“管理”,真正的军权还是在阮富仲执掌的中央军委手里。
国会主席阮氏金银类似我国的人大,主要负责立法工作。值得一提的是,越南国会可以质询国家主席、总理、部长等高级官员,提问之尖锐经常把越南官员问的一头冷汗,也曾经否决越南总理阮晋勇提出的“梦工程”项目,甚至有国会代表公开要求越南总理辞职,把这位极其强势阮总理搞得四面楚歌。
从我个人对越南国内政治形势的分析来看,阮富仲凭借自己的老资历和军权在握,并且在阮晋勇时期将反腐大权收回越共中央,亲自挂帅挥手反腐,已经坐稳越南第一把交椅,相比以前几任总书记或者阮富仲做上届总书记要强势一些。国家主席作为国家元首,地位崇高,除代表国家参加外事活动、行使礼仪性职能外,在党内还分管法院、检察院、公安、司法系统,也算个大号的中央政法委书记了,绝非没有实权!在总书记无国家职务、相对较弱和国家主席没有太多实权的情况下,身为政府首脑,既有行政实权、又能代表国家的政府总理往往还要更强势一点,从上届总理阮晋勇身上就可以看出这一点。本届总理阮春福,甚至陈大光、阮氏金银三人长期担任阮富仲的手下,在气场上便低阮富仲一头。但是在资历基本一致的情况下,越南总理的风头能不能盖过总书记更多要看具体情况。
总体来说就是,越南政治体制与我国基本相同,但更强调民主、法制,毕竟小国寡民,民主更容易实行。个人觉得越南还是由越共中央总书记兼任国家主席,形成一个强有力的领导核心,有利于加强党内团结、强力推动改革。[1]
历史
1951年2月11到19日第二次全国代表大会上,胡志明当选主席,长征当选总书记。
1960年9月5到10日在河内召开第三次全国代表大会,胡志明当选主席,黎笋当选第一书记。
1982年3月召开第五次全国代表大会,黎笋连任总书记。
1986年12月阮文灵任总书记。
1991年6月召开第七次全国代表大会,杜梅当选为总书记。
1996年12月召开八届四中全会,黎可漂当选为总书记。
2001年4月19日至22日,越共九届一中全会选举农德孟为新一任总书记。
2006年,越共十届全国代表大会,农德孟连任
2011年1月,越南共产党第十一次全国代表大会选举阮富仲为越共中央总书记。
2016年1月,越南共产党第十二次全国代表大会,阮富仲连任。
2021年1月31日,在越南首都河内,越南共产党第十三届中央委员会举行第一次会议,选举新一届领导集体,阮富仲再次当选越共中央总书记。
越共九大之后,“核心之核心”演变为由总书记、国家主席、总理、国会主席四人组成的“四驾马车”。总书记是中央书记处成员,不担任国家元首;总理实权较大,但无军权和党权;国家主席有名义上的军权和政权,总书记有实际军权和有限的党权;国会可以质询国家高级官员。
成员分布
越南共产党政治局和书记处的分布有鲜明的党务机关优先的特点,越南在政府设立部门之外,在党中央也相应设立经济部、内政部、民运部等部门,而政府的官员则很难进入政治局和书记处。
越共八大期间,4名副总理中仅有2名副总理进政治局。越共九大期间,几个副总理除了第一副总理兼政治局委员,第二副总理兼书记处书记外,全部不能进局、处,而党中央经济部长却能高居政治局委员高位,指挥政府经济工作。
越共十大后,进行了一定改变,进入政治局的副总理由一名增加到三名。
越南的另一特点是公安部长地位高,越共九大选出的政治局委员兼公安部长黎明香去世后,越共立即调政治局委员、中央检查委员会主任黎鸿英任公安部长。越共十大上,公安部长在政治局的排名更提高到第四,高于国会主席、政府的所有副总理以及除总书记外的所有书记处常务书记、书记。
越南共产党二届中央政治局委员
(1951年选出,7人):
胡志明(党中央主席、国家主席)
长征(党中央第一书记)
黎笋(南方局第一书记)
范文同(总理)
武元甲(国防部长)
阮志清(越南人民军总政治部主任)
黄国越(越南总工会主席)
黎文良(驻苏联大使)
越共三届中央政治局(1960年)
越南共产党三届中央政治局委员(1960年选出,11人):
胡志明(党中央主席、国家主席)
黎笋(党中央第一书记)
长征(国会主席)
范文同(总理)
范雄(副总理)
武元甲(国防部长)
黎德寿(中央对外联络部部长)
阮志清(南方局第一书记)
阮维桢(外交部长)
黎清毅(副总理)
黄文欢(驻中国大使)
陈国环(公安部长)
文进勇(越南人民军总参谋长)
越共四届中央政治局(1976年)
越南共产党四届中央政治局委员(1976年选出,14人):
黎笋(总书记)
长征(国会主席)
范文同(总理)
范雄(副总理)
黎德寿(中央组织部部长)
武元甲(国防部长)
阮维桢(外交部长)
黎清毅(副总理)
陈国环(公安部长)
文进勇(越南人民军总参谋长)
黎文良(河内市委书记)
阮文灵(胡志明市市委书记)
武志功(副总理)
朱辉敏(越南人民军总政治部主任)
素友(中央宣传部部长)
武文杰(西贡—嘉定市市委书记、胡志明市市委书记)
杜梅(副总理)
越共五届中央政治局(1982年)
越南共产党五届中央政治局委员(1982年选出,13人):
黎笋(总书记)
长征(国务委员会主席)
范文同(总理)
范雄(副总理、公安部长)
黎德寿(中央军委副书记)
阮基石(外交部长)
童士元(副总理)
文进勇(国防部长)
武志功(副总理)
朱辉敏(越南人民军总政治部主任)
素友(中央民运部部长)
武文杰(副总理)
杜梅(副总理)
黎德英(越南人民军副总参谋长、侵柬部队司令员)
阮德心(中央组织部部长)
越共六届中央政治局(1986年)
越南共产党六届中央政治局委员(1986年选出,14人):
阮文灵(总书记)
范雄(总理)
武志功(国务委员会主席)
杜梅(副总理)
武文杰(副总理)
黎德英(国防部长)
阮德心(中央组织部部长)
阮基石(外交部长)
童士元(副总理)
陈春白(中央民运部长)
阮升平
段奎(越南人民军总参谋长)
梅志寿(公安部长)
陶维松(中央宣传部部长)
越共七届中央政治局(1991年)
越南共产党七届中央政治局委员(1991年选出,13人):
杜梅(总书记)
黎德英(国家主席)
武文杰(总理)
陶维松(中央宣传部部长)
段奎(国防部长)
武莺(中央经济部部长)
黎福寿(中央农业部部长)
潘文凯(副总理)
裴善吾(公安部长)
农德孟(国会主席)
范世阅(河内市委书记)
阮德平(中央组织部部长)
武珍志(胡志明市市委书记)
越共八届中央政治局(1996年)
越南共产党八届中央政治局委员(1996年选出,19人):
杜梅(总书记,1997年12月越共八届四中全会退休)
黎德英(国家主席,1997年12月越共八届四中全会退休)
武文杰(总理,1997年12月越共八届四中全会退休)
农德孟(国会主席,1997年12月越共八届四中全会当选政治局常委)
黎可漂(越南人民军总政治局主任,1997年12月越共八届四中全会当选政治局常委、总书记)
段奎(岘港军区政委,1999年去世)
潘文凯(副总理,后任总理,1997年12月越共八届四中全会当选政治局常委)
阮孟琴(外交部长,后任副总理)
阮德平(中央理论委员会主席)
阮文安(中央组织部部长)
范文茶(国防部长)
陈德良(副总理,后任国家主席,1997年12月越共八届四中全会当选政治局常委)
阮氏春美(中央检查委员会主任)
张晋创(胡志明市市委书记,后任中央经济部部长)
黎春松(河内市委书记,后任中央思想文化部部长)
黎明香(公安部长)
阮廷肆(中央科学与教育部长,1996年当选政治局委员后即去世)
范世阅(越南祖国阵线主席,1997年12月越共八届四中全会当选政治局常委)
阮晋勇(中央经济部部长,1997年任常务副总理)
范清银(越南人民军总政治局主任,1997年12月越共八届四中全会递补为政治局委员)
阮明哲(中央民运部部长,后任胡志明市委书记,1997年12月越共八届四中全会递补为政治局委员)
潘演(岘港市市委书记,1997年12月越共八届四中全会递补为政治局委员)
阮富仲(河内市委副书记,后任河内市委书记,1997年12月越共八届四中全会递补为政治局委员)
越共九届中央政治局(2001年)
越南共产党九届中央政治局委员(2001年选出,15人):
农德孟(总书记)八届政治局常委、国会主席
陈德良(国家主席)八届政治局常委、国家主席
潘文凯(总理)八届政治局常委、总理
阮明哲(胡志明市市委书记)八届政治局委员、中央民运部部长
阮晋勇(第一副总理)八届政治局委员、常务副总理
黎明香(公安部部长,2004年去世)八届政治局委员、公安部部长
阮富仲(中央理论委员会主席、河内市委书记)八届政治局委员、河内市委书记
潘演(书记处常务书记)八届政治局委员、岘港市市委书记
黎鸿英(中央检查委员会主任,黎明香死后转任公安部部长)
张晋创(中央经济部部长)八届政治局委员、中央经济部部长
范文茶(国防部长)八届政治局委员、国防部长
阮文安(国会主席)八届政治局委员、中央组织部部长
张光得(国会副主席)原中央民运部部长
陈庭欢(书记处书记、中央组织部部长)原越共中央办公厅主任
阮科恬(书记处书记、中央思想文化部部长)原文化通讯部部长
越共十届中央政治局(2006年)
越共十届中央政治局委员(2006年选出,15人)
农德孟(Nông Đức Mạnh 越共中央总书记)
阮明哲(Nguyễn Minh Triết国家主席)
阮晋勇(Nguyễn Tấn Dũng总理)
阮富仲(Nguyễn Phú Trọng 中央理论委员会主席、河内市委书记)
黎鸿英(Lê Hồng Anh 公安部长)九届政治局委员、公安部长
张晋创(Trương Tấn Sang 书记处常务书记)九届政治局委员、中央经济部长
张永仲(Trương Vĩnh Trọng 书记处书记、副总理)九届书记处书记、中央内政部长
范家谦(Phạm Gia Khiêm 副总理、外交部长)原副总理
冯光青(Phùng Quang Thanh 国防部长)原越南人民军总参谋长
黎清海(Lê Thanh Hải 胡志明市市委书记)原胡志明市市长
阮文芝(Nguyễn Văn Chi 书记处书记、中央检查委员会主任)九届书记处书记、中央检查委员会主任
范光毅(Phạm Quang Nghị 书记处书记、河内市委书记)原文化通讯部部长
苏辉若(Tô Huy Rứa书记处书记、中央思想文化部部长)
胡德越(Hồ Đức Việt 中央组织部部长)原国会科技环境委员会主任
阮生雄(Nguyễn Sinh Hùng 常务副总理)原财政部长
越共十一届中央政治局(2011年)
越共十一届中央政治局委员(2011年选出,14人) 越南共产党第十一次全国代表大会(越南语:Đại hội Đại biểu Toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam XI)于2011年1月19日在河内(越南语:Hà Nội)闭幕。大会选出新一届越共中央委员会和政治局。新一届越共中央委员会委员175人,候补委员25人,阮富仲当选越共中央总书记。
第十一届越共中央委员会第七次会议2013年5月11日落幕,会上增补2名越共中央政治局委员,使越共中央政治局人数从14人上升至16人。
第十一届越共中央政治局委员16人,分别为 :
阮富仲(Nguyễn Phú Trọng越共中央总书记 ,越共第八、九、十届中央政治局委员)
张晋创(Trương Tấn Sang 国家主席,越共第八、九、十届中央政治局委员)
阮晋勇(Nguyễn Tấn Dũng总理,越共第八、九、十届中央政治局委员)
黎鸿英(Lê Hồng Anh越共中央书记处常务书记,越共第九、十届中央政治局委员)
阮生雄(Nguyễn Sinh Hùng国会主席,越共第十届中央政治局委员)
冯光青(Phùng Quang Thanh国防部长,越共第十届中央政治局委员)
苏辉若(Tô Huy Rứa越共中央书记处书记、中央组织部部长,越共第十届中央政治局委员)
范光毅(Phạm Quang Nghị河内市市委书记,越共第十届中央政治局委员)
黎清海(Lê Thanh Hải胡志明市市委书记,越共第十届中央政治局委员)
陈大光(Trần Đại Quang公安部部长)
丛氏放(Tòng Thị Phóng 国会副主席,女)
吴文谕(Ngô Văn Dụ越共中央书记处书记,中央检查委员会主任)
丁世兄(Đinh Thế Huynh越共中央书记处书记,中央宣传教育部部长)
阮春福(Nguyễn Xuân Phúc常务副总理)
补选
阮善仁(Nguyễn Thiện Nhân副总理)
阮氏金银(Nguyễn Thị Kim Ngân国会副主席,女)越共历史上第三位进入政治局的女性
越共十二届中央政治局(2016年)
越南共产党第十二次全国代表大会(越南语:Đại hội Đại biểu Toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam XII)于2016年1月28日上午在越南首都河内(越南语:Hà Nội)闭幕,大会选出新一届越共中央委员会和政治局。新一届越共中央委员会委员180人,候补委员20人,阮富仲当选越共中央总书记,梁强、阮文年、阮和平为中央书记处书记,陈国旺为越共十二届中央检查委员会主任。
越南共产党第十二届中央委员会第五次全体会议2017年5月5日开幕,主要讨论干部纪律处分以及重要经济问题。会上免除1名(丁罗升)越共中央政治局委员。2018年9月21日陈大光逝世。使越共中央政治局人数从19人下降至17人。
第十二届越共中央政治局委员17人,分别是:
阮富仲:越共中央总书记,越共中央军委书记,越共第八、九、十、十一届中央政治局委员
陈大光:越南国家主席,越共第十一届中央政治局委员,中央军委常委(2018年9月21日逝世)
阮氏金银:越南国会主席,女,越共第十一届中央政治局委员
吴春历:越南人民军总政治局主任、国防部长,中央军委副书记,大将
苏林:越南公安部长,上将
阮春福:越南政府总理,越共第十一届中央政治局委员,中央军委常委
阮善仁:越南祖国阵线中央委员会主席,越共第十一届中央政治局委员
丁世兄:越共中央书记处常务书记,中央理论委员会主席,越共第十一届中央政治局委员
范明政:越共中央组织部部长
丛氏放:越南国会副主席,女,越共第十一届中央政治局委员
王庭惠:越南政府副总理
陈国旺:越共中央检查委员会主任
范平明:越南政府副总理兼外交部长
张氏梅:越共中央民运部部长
张和平:越南政府副总理
阮文平:越共中央经济部部长
武文赏:越共中央书记处书记,中央宣传教育部部长
黄忠海:越共河内市委书记
第十二届越共中央政治局被免除委员1人
丁罗升:越共胡志明市委书记
(已于2017年5月7日被免除其中央政治局委员职务)
越共十三届中央政治局(2021年)
2021年1月31日,越共第十三届中央委员会召开第一次会议,选举产生新一届越共中央总书记、中央政治局、中央书记处和中央检查委员会。越共十三届中央政治局共18人。
阮富仲:越共中央委员会总书记
阮春福:越南社会主义共和国主席
范明正:越南总理
王廷惠:越南国会主席
陈俊英:越共中央经济部部长
阮和平:最高人民法院院长
梁强:越南人民军总政治局主任
丁进勇:财政部部长、河内市委书记
潘文江:国防部副部长、越南人民军总参谋长
苏林:公安部部长
张氏梅:中央书记处书记、中央组织部部长
陈青敏:越南祖国阵线中央委员会主席
范平明:越南政府副总理、外交部部长(兼)
阮文年:胡志明市委书记
阮春胜:胡志明国家政治学院院长、中央理论委员会主席
武文赏:中央书记处常务书记
潘廷镯:中央内政部部长
陈锦秀:中央检查委员会主任