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蚌峨乡隶属云南省文山壮族苗族自治州砚山县,地处砚山县东南部,东与广南县那洒镇和西畴县鸡街乡相邻,南接八嘎乡,西接者腊乡,北邻阿猛镇,乡人民政府距砚山县城48千米,行政区域面积238平方千米,截至2019年末,蚌峨乡户籍人口为16586人。

清朝时期,蚌峨乡境域为文山县江那里。1988年,改蚌峨乡。截至2020年6月,蚌峨乡辖6个行政村; 乡人民政府驻蚌峨村蚌峨街172号。

2019年,蚌峨乡有工业企业1个,有营业面积50平方米以上的综合商店或超市36个。[1]

气候特点

蚌峨乡属中山河谷地形,地势主要以山冲为主,海拔为1220-1400米之间。相对高差400-500米,属中亚热带气候类型,年平均温度17-18℃,无霜期为312天,年降雨量1190毫米,年平均相对湿度81%,属湿润地区。

行政区划

蚌峨乡辖蚌峨、六掌、南屏、凹掌、科麻、板榔6个村民委员会,72个村民小组,至2017年底居住有汉、壮、苗、彝、瑶、蒙古6种民族,常住人口14790人(2017年)。蚌峨乡是砚山县3个重点扶贫攻坚乡之一。

风土人情

蚌峨乡境内居住着汉、壮、苗、彝、瑶、蒙古等6种民族,以汉、壮、苗族居多,少数民族语言无文字。全乡民族民风纯朴,亲密团结。各民族各具特色,又十分互相融洽,汉壮、壮苗、汉苗通婚十分普遍。但文化习俗又各不相同,壮族能歌好舞,有独特的民歌对唱,凡遇嫁娶等重大节日以对歌为吉祥,壮族不善歌,却好跳舞,比较热心组建各种的文艺队走村串户相互学习。苗族不仅能歌,而且善舞,每遇客人到访,最大的礼遇就是欢歌载舞相迎,最具特色。全乡已建立11支农民文艺队。

文化教育

蚌峨乡有8所学校1881名学生。其中,中学1所,学生439人;小学6所,学生1095人;学前教育(含附设幼儿班)共316人,私立幼儿园1所,在班幼儿31人;教师138人(其中小学教师93人,中学教师45人)。

积极推进义务教育均衡发展、薄弱学校改造、校舍安全等项目的实施,教学资源不断优化,办学条件明显改善,有序推进乡中心幼儿园建设,认真贯彻落实"两免一补"政策,中小学生享受营养餐比例达100%。坚持教育优先发展。"全面薄改"、义务教育均衡发展、乡中心幼儿园建设等工作稳步推进,"两免一补"、营养改善计划等政策全面落实。兑现乡级中考奖励3.71万元、高考奖励10人8600元。40套教师公租房项目正在建设当中。[2]

经济

2017年,全乡农民人均纯收入9210元,比上年增长约10%;地方公共财政收入达87.75万元,财政预算支出为2941.24万元;规模以上固定资产计划完成7000万元,完成7020万元;招商引资完成1260万元,增长90.91%;农村信用社各项存款余额为10239万元,贷款余额为6003万元。

产业化

作为传统农业乡,全乡群众长期依靠种植水稻、玉米等传统作物为生,并以人力畜力耕作,生产效率极低;加上境内山高、坡陡、田地少,群众生活普遍比较贫困,全乡财政收入一直较低,2007年仅为0.79万元。财政收入低的背后,是产业支撑的匮乏。为此乡历届党政班子做了许多探索,特别是近三年来实施了林下种养殖兴乡富民战略,积极招商引资,先后引进砚山县城市建设总额和开发公司开发的小城镇建设、文山兴裕牧业有限公司开发的万亩草场种草养畜项目,以及加油站、超市等项目,成立了龙源养殖合作社、杨俊蔬菜种植合作社、维忠生猪养殖合作社等23个农民专业合作社。逐渐形成了以合作社为引领,以猪牛羊鸡养殖和蔬菜、甘蔗等种植为主要产业的发展道路。当前,各合作社逐渐步入正常运营轨道,杨俊蔬菜种植合作社的四季豆、番茄等菜品远销至广州、深圳等沿海大城市;维忠生猪养殖合作社养殖的新美系三元杂猪备受市场欢迎,出产的猪仔还未满双月就被西畴、马关、麻栗坡等地的大型养殖场抢购一空;蚌峨野猪养殖农民专业合作社的野猪养殖渐成规模,正在向山羊、土鸡养殖及木本油料种植等多元化发展,并打算往休闲农庄方向做深开发。

种植业

坚持稳住粮食生产:粮食种植面积4.3万亩,完成全年计划数的103.61%。粮食产量981.4万公斤,完成全年计划数的100.38%,增长1.7%。农民人均有粮达438公斤,增长1.2%。积极落实科技增粮措施:采用粮食间套种、优质粮油作物推广、地膜覆盖栽培等科技增粮措施种植农作物17.58万亩。致力高原特色农业发展:完成甘蔗种植1000亩,木本油料种植2220亩,辣椒种植4939亩,各类中药材种植2244亩。

畜牧业

大力提升畜牧产业,大牲畜存栏7920头、牛出栏3640头,猪存栏、出栏分别为11360头、25630头,羊存栏、出栏分别为2610头、2723头,家禽存栏、出栏分别为6.91万羽、8.34万羽。肉类总产达2822吨。

林下产业

深入实施"三项行动",坚持"生态兴乡"、"生态富乡"战略不动摇,以建设"森林蚌峨"、"天然氧吧"为目标,做大做强"山里"文章,大力实施和发展好核桃、油茶等林产业,全年完成油茶种植3500亩;核桃种植1000亩;杉木水源林种植840亩,占任务数的280%;护路林建设结合整村推进、小康村建设工作,共完成护路林种植9000株。加大生态保护力度,全年共查处林政案件8起,其中火灾案4起,滥伐案件4起。[3]

休闲旅游

长期以来,山多平地少的地形条件无疑是全乡经济社会发展的一大障碍。但挑战中总是潜藏着机遇,超过53%的森林覆盖率让蚌峨的群山处处郁郁葱葱,"山有多高水就有多长"。"砚山后花园""天然氧吧"的美誉就这样悄悄传开。除了怡人的生态环境,野生菌、蜂蛹、冬菌等自然珍馐同样吸人眼球。加上生态养殖的牛羊猪鸡兔,生态种植的甘蔗、蔬菜等蔬果,让蚌峨成了休闲观光好去处。2014年,随着六诏水库及其周边万亩草场的建设,龙坝岗片区因其未来将呈现的"天上白云飘、山上牛羊跑、水中鱼儿游、地上蔬菜绿油油"景象,成了乡党政班子关注和讨论的焦点。随后,乡党政班子讨论通过了开发龙坝岗休闲旅游的建议,不久又邀请西部智库公司专家及州、县旅游部门领导多次深入龙坝岗实地调研,他们对龙坝岗休闲旅游项目的开发潜力普遍表示认同。此后,龙坝岗休闲旅游规划项目被县"十三五"规划立项,蚌峨乡正式委托西部智库公司编写《龙坝岗休闲旅游规划》。

经过悉心筹备,《规划》初稿于2015年10月底编写完成,对龙坝岗休闲旅游区的观光、娱乐、红色教育与亲子教育、购物、食宿服务等项目做了详细规划。11月4日,《规划》征求意见会召开,县旅游、国土、发改等8部门负责人及业主应邀参会。参会各方对龙坝岗休闲旅游开发的意义及可行性普遍表示肯定,并从本单位工作实际出发,为完善《规划》积极建言献策,规划制作进入收尾阶段。2016年春节后,《规划》修订完成后将进入实施阶段。"十三五"期间,随着"天然氧吧"蚌峨逐渐向外界敞开怀抱,休闲旅游有望成为推动蚌峨经济跨越发展的一大动力。

基础设施

蚌峨乡基础设施建设逐步改善。境内公路通车里程480公里,其中,水泥路面1.2公里,弹石路面17公里,乡村公路461.8公里。蚌峨至者腊六诏为3.5米宽的水泥路,政府驻地公路为水泥路。乡政府驻地至6个村委会道路全部硬化。

2015年,引进文山兴裕牧业有限公司发展5000亩种草养畜项目,计划总投资2000万元,完成投资500余万元。引进浙商投资500万元建成580平方米的多乐购购物广场。小城镇建设追加投资50万元。三个项目完成招商引资金额1050万元,占年度计划数的262.5%。投资850万元实施板榔和凹掌"以工代赈"项目,修建弹石路34公里。投资151.5万元实施凹掌、龙舍上寨、龙滚等一批桥梁建设,解决当地群众出行难、学生上学难问题。投资80万元新建六龙公路,缩短六掌至砚山路程14公里。投资20万元实施六掌大寨和下寨2个村小组村中道路建设。科麻至八嘎公路实现硬化,城脚至蚌峨公路等级提升工程得到立项。投资162.76万元实施龙舍下寨村中道路硬化和附属工程等 "一事一议"项目4个。投资125万元实施蚌峨村整村推进和新寨省级重点村建设项目,进一步完善集镇区基础设施。实施危房改造208户,乡政府等处公租房已在建设。投资860万元的全乡首座水库-六肥水库建成,投资近亿元的六诏水库有序建设中,两座水库的建设建成不仅改变我乡无水库的历史,更将惠及全乡2/3以上的群众。投资119万元实施人畜饮水项目7个,解决7个村小组人畜饮水难题。

人口卫生

蚌峨乡全乡共有6个村委会,72个村民小组。截至2015年底,共有总户数3434户,15055人。

2015年,新型农村合作医疗为3.92万人次群众减免医药费用148万元,2016年新农合参合率达100%。投资143万元的卫生院职工周转房建成使用。积极推进卫生院综合楼、村级卫生室建设,并完善相关配套设施,人民群众医疗条件极大改善。认真落实农村合作医疗政策,解决群众就医贵、就医难的问题。

党的建设

截至2016年5月,全乡共有57个党组织,其中蚌峨乡党委1个,3个村级党委、3个村级党总支、1个学校党总支、49个党支部(村级党支部43个,乡机关党支部、中心校党支部、中学党支部、卫生党支部、站所第一联合支部、站所第二联合支部)。全乡共有党员750名。其中,预备党员27名,占党员总数的3.6%;女党员133名,占党员总数的17.73%;少数民族党员589名,占党员总数的78.53%;农村党员628名,占党员总数的83.73%;35岁及以下的党员173名,占党员总数的23.07%;大专及以上学历的党员84名,占党员总数的11.2%。

先后新建了凹掌、蚌峨、六掌村委会,板榔村委会正在有序建设中(计划于2016年7月前竣工入住);修缮了南屏、科麻2个村委会。72个村小组中,建成党员活动室50个,占69.44%。

自然资源

蚌峨乡境内属红河流域沪江水系,小河较多,多数河流发源于本乡境内,大小河流基本同山脉去向,呈树枝状流入八嘎河。现有小坝塘及其它小水利工程26件。全乡有耕地面积17516亩,其中田6013亩,地11503亩,农民人均有耕地1.26亩。境内土壤多为红壤,土壤肥力较低,有机质含量贫乏,耕作层较浅。有林地24.91万亩,草场25万亩,森林覆盖率46.7%,用材林主要有云南松、红杉、杉木等;经济林果主要有油桐、板栗、核桃、花红李、八角、花椒等。由于森林资源丰富,是野生菌、蕨苔、蜂蛹的多产地;农产品主要有稻谷、玉米、小麦、薯类、辣椒、蔬菜、经济林果等;境内矿产资源主要有蕴藏丰富的辉绿岩石(即花岗石),储量达1.5亿立方米,矿脉带长20公里,具有极可观的开发价值,其余的还有金、锑、铁、锰等矿产资源。

参考文献