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藍天保衛戰:2018年7月國務院正式印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》),據公開資料整理,「藍天保衛戰」口號的首次提出是在2017年3月16日國務院發布的《政府工作報告(2017)》中[1]。
具體目標
從減排指標來看,《三年行動計劃》要求到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上[2]。對於能源消費和貨運也有相關要求[3]。
重點防控區域
藍天保衛戰的重點防控區域擴大至汾渭平原和長三角,汾渭平原由於煤炭類產業占比過高,被列為重點防控區域不足為奇,但是長三角的重污染區域主要是在蘇北、皖北一帶,因此蘇南、上海和浙江納入重點防控區域示範作用大於實際影響[4]。
「藍天保衛戰」是近年來環境保護系列工作的第二階段
第一階段環保工作是以2013年9月國務院發布的《大氣污染防治計劃》(以下簡稱「大氣十條」)為核心,重點是解決PM2.5等大氣環境污染問題,儘管在2018年生態環境部宣布合計45項重點工作全部按期完成,有明確指標的SO2、PM10年均濃度明顯下降,但是沒有定量指標的NO2卻出現了污染加重的情況,而且重點污染區域的大氣污染物仍經常超標。
因此在第二階段的「藍天保衛戰」《三年行動計劃》中,分別通過完善排污許可證制度、推行環保稅、發布大氣污染物超低排放標準,從制度、稅收、標準三個角度對污染防治進行了全方位的升級。
重點工作
一是加快解決燃煤污染問題。具體任務包括全面實施散煤綜合治理,推進北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐等。
清潔取暖推廣過程中要做好頂層設計,科學制定城鄉清潔供暖規劃,「要因地制宜,宜氣則氣、宜電則電」。同時,他建議完善城鄉氣、電等清潔能源補貼機制,減輕群眾負擔。
二是限制、減少、遷出重污染企業,包括限制汽運鼓勵鐵路運輸和水運,本質都是減少污染源[5];
三是全面推進污染源治理,強化機動車尾氣治理,有效應對重污染天氣,嚴格環境執法和督查問責。
視頻
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參考文獻
- ↑ 國務院發布《政府工作報告》提出:深化生態文明體制改革 打好藍天保衛戰,中研網,2017-3-31
- ↑ 生態環境部:到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上!,搜狐網,2018-06-21
- ↑ 環保部:2020年打贏藍天保衛戰關鍵在優化產業、能源和交通運輸結構,網易,2018-03-10
- ↑ 三大區域納入藍天保衛戰治理重點 汾渭平原取代珠三角,新浪網,2018-6-21
- ↑ 「藍天保衛戰」究竟要怎麼打?,北極星大氣網,2018/12/18