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蓝天保卫战:2018年7月国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》),据公开资料整理,“蓝天保卫战”口号的首次提出是在2017年3月16日国务院发布的《政府工作报告(2017)》中[1]。
具体目标
从减排指标来看,《三年行动计划》要求到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上[2]。对于能源消费和货运也有相关要求[3]。
重点防控区域
蓝天保卫战的重点防控区域扩大至汾渭平原和长三角,汾渭平原由于煤炭类产业占比过高,被列为重点防控区域不足为奇,但是长三角的重污染区域主要是在苏北、皖北一带,因此苏南、上海和浙江纳入重点防控区域示范作用大于实际影响[4]。
“蓝天保卫战”是近年来环境保护系列工作的第二阶段
第一阶段环保工作是以2013年9月国务院发布的《大气污染防治计划》(以下简称“大气十条”)为核心,重点是解决PM2.5等大气环境污染问题,尽管在2018年生态环境部宣布合计45项重点工作全部按期完成,有明确指标的SO2、PM10年均浓度明显下降,但是没有定量指标的NO2却出现了污染加重的情况,而且重点污染区域的大气污染物仍经常超标。
因此在第二阶段的“蓝天保卫战”《三年行动计划》中,分别通过完善排污许可证制度、推行环保税、发布大气污染物超低排放标准,从制度、税收、标准三个角度对污染防治进行了全方位的升级。
重点工作
一是加快解决燃煤污染问题。具体任务包括全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉等。
清洁取暖推广过程中要做好顶层设计,科学制定城乡清洁供暖规划,“要因地制宜,宜气则气、宜电则电”。同时,他建议完善城乡气、电等清洁能源补贴机制,减轻群众负担。
二是限制、减少、迁出重污染企业,包括限制汽运鼓励铁路运输和水运,本质都是减少污染源[5];
三是全面推进污染源治理,强化机动车尾气治理,有效应对重污染天气,严格环境执法和督查问责。
视频
蓝天保卫战 相关视频
参考文献
- ↑ 国务院发布《政府工作报告》提出:深化生态文明体制改革 打好蓝天保卫战,中研网,2017-3-31
- ↑ 生态环境部:到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上!,搜狐网,2018-06-21
- ↑ 环保部:2020年打赢蓝天保卫战关键在优化产业、能源和交通运输结构,网易,2018-03-10
- ↑ 三大区域纳入蓝天保卫战治理重点 汾渭平原取代珠三角,新浪网,2018-6-21
- ↑ “蓝天保卫战”究竟要怎么打?,北极星大气网,2018/12/18