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联合国妇女署
图片来自新闻网

联合国妇女署(UN Women),是联合国促进两性平等和妇女赋权实体。[1]

2010年7月,[2]联合国大会决定(A/RES/64/289)建立的一个混合实体,在2011年1月1日开始运作。把秘书处的两性平等问题和提高妇女地位问题特别顾问办公室及提高妇女地位司、联合国妇女发展基金和提高妇女地位国际研究训练所的现有任务和职能合并起来并移交给这一实体;该实体将履行秘书处的职能,同时在国家一级开展业务活动。

机构简介

联合国妇女署将在《联合国宪章》《北京宣言和行动纲要》包括其十二个有关的主要领域、大会第二十三届特别会议成果以及支持、论述和推动两性平等和妇女赋权和提高妇女地位的相关联合国文书、标准和决议的框架内开展工作。

联合国妇女署根据普遍性原则,在接获会员国要求时,通过开展支助规范制订工作和业务活动,为所有区域发展程度不同的所有会员国提供关于两性平等、妇女赋权和妇女权利以及两性平等主流化的指导和技术支助。

联合国妇女署的总部设在纽约,其运作经费既有联合国常规预算,也依靠自愿捐助。目前会员国确认,妇女署的运作经费至少需要5亿美元,是合并前四个机构运作资金总额的两倍。

驻华职责

联合国妇女署驻华办事处以促进妇女发展和维护妇女权益作为工作重点,主要涉及以下领域:

消除针对妇女的暴力,保障妇女享有一个没有暴力的生活:针对妇女的暴力是最为常见的对妇女权益的侵犯。因此,需要强有力的法律来保护和预防妇女远离暴力。

提高妇女的领导力和决策参与:不论是在政府组织还是企业董事层,妇女的决策权力均较低。需要采取措施提高妇女参政议政水平,并帮助她们充分发挥领导潜质。

经济上赋权于妇女。尽管大量研究显示经济上赋权于女性往往能促进国家经济的发展,然而女性在获取土地、信贷和就业机会等方面仍远落后于男性。

国家计划和预算。公共计划常常忽视女性的具体需求和她们特别关注的事项。因此,在未来制定政府计划时,应以实现社会性别平等为目标,所有相关计划要确保执行和拥有充足的资金支持。

在华项目

消除对妇女及女童的暴力

社会性别平等中的男性参与

社会性别平等中媒体的作用

女性的经济赋权

女性的领导力与政治参与

基层水资源管理中农村妇女的作用

预防及干预女性自杀

防止在工作场所的性骚扰

其他议题等等

执行局

联合国大会决定(A/RES/64/289)建立联合国促进两性平等和妇女赋权实体(又称联合国妇女署)。大会同时又决定建立一个执行局,作为该实体的理事机构,为业务活动提供政府间支助和监督。

联合国大会决定妇女署的管理由大会、经济及社会理事会和提高妇女地位委员会应构成实体支助规范制订工作的多层政府间管理结构,并为实体提供规范性政策指导。

大会、经济及社会理事会和妇女署的执行局应构成实体业务活动的多层政府间管理结构,并为实体提供业务方面的政策指导。

大会强调,为联合国全系统实现两性平等主流化提供支助将是实体工作的组成部分。

执行局成员国

执行局由以下41个成员组成:

(a) 非洲国家集团10个;

(b) 亚洲国家集团10个;

(c) 东欧国家集团4个;

(d) 拉丁美洲和加勒比国家集团6个;

(e) 西欧和其他国家集团5个;

(f) 捐助国6个;

大会还决定捐助国的6个席位应分配如下:

(a) 4个席位分配给为实体提供自愿核心捐助最多的10个国家中的4个国家,由这10个国家选出;

(b) 2个席位分配给不是经济合作与发展组织的发展援助委员会成员但为实体提供自愿核心捐助最多的10个发展中国家中的2个国家,由这类国家全体,在适当考虑地域平衡的情况下选出。

大会还决定经济及社会理事会应按惯例选举执行局成员,任期三年,并请理事会至迟于2010年12月31日进行第一次选举。执行局应每年通过经济及社会理事会实质性会议向大会提交关于其方案和活动的报告。执行局出席联合国开发计划署、联合国人口基金、联合国儿童基金会和世界粮食计划署执行局的联席会议,以推动关于两性平等问题主流化和妇女赋权的业务活动的有效协调和一致性。

经社理事会2010年11月10日投票选举产生了刚刚成立的联合国促进两性平等和增加妇女权能署执行委员会的41名成员国。当选的国家有:

非洲:安哥拉,佛得角,刚果,科特迪瓦,刚果民主共和国,埃塞俄比亚,莱索托,利比亚,尼日利亚和坦桑尼亚。

亚洲:孟加拉国,中国,印度,印度尼西亚,日本,哈萨克斯坦,马来西亚,巴基斯坦,韩国和东帝汶。

东欧:爱沙尼亚,匈牙利,俄罗斯联邦和乌克兰。

拉丁美洲和加勒比国家:阿根廷,巴西,多米尼加共和国,萨尔瓦多,格林纳达和秘鲁。

西欧:丹麦,法国,意大利,卢森堡和瑞典。

捐助国家:墨西哥,挪威,沙特阿拉伯,西班牙,英国和美国。

所有当选国家的任期从当选日开始。除捐助国的任期为三年外,其他国家的任期两年或三年不等,由抽签决定。经抽签,任期三年的国家包括安哥拉、中国、丹麦、日本、韩国和瑞典等。

中国捐款

2015年9月,习近平主席宣布,为支持全球妇女事业和联合国妇女署工作,中国将向妇女署捐款1000万美元,用于支持落实《北京宣言》和《行动纲领》,落实2015年后发展议程相关目标。

合作活动

联合国妇女署和环球夫人亲善大使的合作关系始于2016年的慈善筹款活动。延续之前的成功合作,两家机构将于2017年12月举办第二次慈善晚宴,为联合国妇女署在中国的工作筹集资金。

参考文献