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章风口岸,位于陇川县西部,与缅甸国家级口岸---雷基市(洋人街)紧密相连的―-拉影。中缅两国之间,无天然屏障,国境线长3.6公里,有十条通道直达缅甸。 章风口岸是中国与缅甸的一处口岸,位于中国云南省德宏州陇川县中缅边境内,与缅甸克钦邦八莫市雷基口岸交界,于1991年8月被国家确定为国家二类口岸(章风口岸“十二.五”期间,已被列为国家口岸发展规划二类口岸转一类开放口岸)。[1]

气候特征

南亚热带季风气候,年平均气温18.9℃,年日照时数2334小时,光热辐射量141千卡/cm2,年均降雨量1750毫米,日照充足、雨量充沛,冬无严寒、夏无酷暑,资源丰富,气候宜人。

口岸建设

当时,英国人修通八莫至雷基的公路,即为早期的章(风)――八(莫)公路。1987年7月,陇川县委、县政府决定开发章风拉影边境贸易区。1988年4月,拉影边境贸易工作正式开业。1991年8月10日,云南省人民政府批准章风口岸为国家二类(省级)口岸。1992年5月至1993年4月,陇川县人民政府举全县之力,克服各种困难修复了中断30多年的章(风)――八(莫)公路。 1998年8月23日,缅甸政府正式确定雷基为国家级开放口岸,并设立雷基市。2004年,陇川县人民政府又投资2800余万元,中缅两国携手对章凤通往缅甸八莫的“章八”(章凤——八莫)公路进行改造升级为四级弹石路,2006年通车,提高了公路等级和路况质量,使车辆和货物畅流,极大的改善了章凤口岸的投资环境,开创了章凤口岸开发的新局面。[2]

出口类型

章风口岸最大的优势是运距短、通关快、成本低。他是典型的出口口岸,出口的商品主要有:针纺织品、棉纱、毛毯、日用百货、小五金、家用电器、农用机械;进口的商品主要有:藤条、木材、硅化石、玉石、农副土特产及海产品、西瓜、荔枝、甘蔗等。2004年后,境外公路运输条件进一步改善,章风口岸进出口贸易结构进一步优化,大型水利、电力、农业机械、制糖设备、化肥生产设备等从章风口岸出口到了缅北地区。20世纪20年代,章风口岸所在地拉影就有棉纱、布匹、黄丝、硫磺、杂货进出口缅甸,并转东南亚、南亚其他国家。

出口数量

进出口总值和货运量分别从2006年的2.9亿元和3.67万吨迅速增加到2009年的9.09亿元和10.9万吨。2010年,全年进出口总值达15.7905亿元,同比增长73.54%;边民互市总额4.5692亿元,同比增长17.65%;进出口货运量达17.3595万吨,同比增长58.79%;出入境人员达59.5352万人次,同比增长20.93%;出入境交通车辆可达5.1609万辆次,同比增长81.21%。根据“十二.五”规划,到2015年,章风口岸的年进出口贸易额将达到37.1亿元,货运量将达到29.3万吨,边民互市将达到8.2亿元,进出境人员将达到92万人次,进出境车辆8.7万辆次。

发展规划

随着我国西部大开发、和谐周边建设的深入推进,特别是云南向西南开放桥头堡建设重要战略的实施和中缅两国互信合作关系的快速提升,章风口岸又迎来了大开放、大开发、大发展的重大历史机遇。客货流量将取得平稳的增长。陇川县委、县政府提出了“十二.五”期间,“把陇川建设成为中缅陆水联运前沿港、云南糖业第一强县、生态陇川绿色家园”的目标。从2011年起,陇川将紧紧围绕确定的三大目标,抢机遇、抢政策、抢项目、抢时间,扩大开放、开拓创新、奋力拼搏、扎实工作,用好、用活、用足党中央、国务院、省委省政府关于桥头堡建设的各项政策措施。

为到陇川县及章风口岸投资开发的客商提供优质服务,让更多的人来参加章风口岸经济区的开发建设,使章凤口岸经济区尽早建成 “大通道”、“大口岸”、“大基地”。 “大通道”:即要把章凤口岸建设成为中缅陆水联运大通道的重要出入境枢纽。要积极争取大瑞铁路、龙瑞高速公路延长至章凤口岸经济区(拉影),积极促进新筑60多公里的“章凤――八莫”二级公路,使章凤口岸真正成为中国通往东南亚、南亚及印度洋、中东、非洲乃至欧洲的国际大通道;“大口岸”:即要把章凤口岸建设成为国家级大口岸。积极争取将章凤口岸尽快申报为国家一类口岸,争取章凤口岸建设进入国家和省“十二五”规划及桥头堡建设总体规划之中,建设相关配套设施,完善管理服务功能。

争取将陇川县章凤口岸的开发纳入瑞丽开发开放试验区建设,享受瑞丽及姐告的相关优惠政策;“大基地”:即要把章凤口岸建设成为商贸服务与口岸贸易产业为主导、物流仓储、加工制造、旅游休闲、住宅房地产、保税和金融服务等相配套的现代产业大基地,使之成为产业明晰、布局合理、功能健全、形态和谐的综合经济开发区。真正使章风口岸经济区建设,一年上一个新台阶,经过几年的开发,使口岸经济区基本形成,各种功能发挥作用。经济区全面建成后,将使章凤口岸成为继姐告之后又一个实行“境内关外”管理的国家级口岸、成为“中缅章风――雷基”跨境经济贸易区、成为滇西地区、中缅边境地区,最为活跃的商贸集散地、旅游度假地、环境生态和谐的休闲宜居地之一,成为人们向往的地方。

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参考资料