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秀山镇是位于云南省通海县城的一个乡镇，属坝区镇，面积46.95平方公里，因镇南枕风景秀丽的秀山而得名，海拔1820米，东西最长11.4公里，南北最宽8.5公里。[1]
简介
秀山镇位于云南省通海县城，属坝区镇，面积46.95平方公里，因镇南枕风景秀丽的秀山而得名，海拔1820米，东西最长11.4公里，南北最宽8.5公里。四季气候温和，雨量充沛，属中亚热带温润凉冬高原季风气候，年温差小而白昼温差相对较大，年平均气温15.6℃，年平均降雨量881毫米，年日照时数2102小时，蒸发量1773.5毫升，有霜期27天，主导风向为西南季风。秀山镇是通海县政府驻地，属滇南重镇之一，地处交通要道，镇内有通玉路、通江路、通华路、通建路通过，并与昆玉高速公路，玉元高速公路相通，距省会昆明市143公里，距玉溪市50公里。
地理位置
秀山镇位于云南省通海县城，属坝区镇，面积46.95平方公里，因镇南枕风景秀丽的秀山而得名。地处东经102゜45`，北纬24゜7`，海拔1820米，东西最长11.4公里，南北最宽8.5公里。秀山镇是通海县政府驻地，属滇南重镇之一，是全县政治、经济、文化中心，素有"小云南""礼乐名邦"之誉称。镇政府设在延龄路中段。地处交通要道，镇内有通玉路、通江路、通华路、通建路通过，并与昆玉高速公路，玉元高速公路相通，距省会昆明市143公里，距玉溪市50公里。东有白马山，西有黄龙山，南枕秀山，北临杞麓湖，环境优美，景色秀丽。
气候
四季气候温和，雨量充沛，年温差小而白昼温差相对较大，年平均气温15.6℃，年平均降雨量881毫米， 相对温度为74%，年日照时数2102小时，蒸发量1773.5毫升，有霜期27天，主导风向为西南季风。
行政区划
2002年4月，城郊、东村、黄龙、万家、大树、六一、长河、金山8个村委会划归秀山镇，从此秀山镇从单一的县城管理，转变为既有城区，又有农村;既有居民，又有农民;既有城镇工业，又有农业和乡镇企业的综合性大镇。人口由原来的234 22人增加到60698人。辖区面积由2.65平方公里扩大到46.95平方公里。区划调整，为秀山镇今后的发展提供了更加广阔的舞台。2002年8-10月，根据市、县建立城市社区的实施方案，秀山镇顺利完成了撤消居委会，建立社区居委会的工作，建立了泰和社区、秀麓社区、庆丰社区、滨湖社区居委会及协调议事委员会，使县城的管理迈出了良好的一步。
人口
2002年末，全镇有人口总户数18288户，总人口的60698人，比1998年的20136人增加40562人，增201.44%。总人口中，男性29998人，占总人口的49.42%，女性30700人，占总人口的50.58%;农业户10153户，人口35740人，占总人口的58.88%;农村劳动力22987人，其中从事第二产业的5569人，占总劳动力的24.2%;非农户8135户，非农业人口24958人，占总人口的41.12%;总户数比1997年的6029户增加2076户，增34.26%;非农业人口比1997年的20136人增加4822人，增23.95%;少数民族人口2052人，占总人口的3.38%;人口自然增长率3.62‰，人口密度为每平方公里1293人。
2003年末，全镇有人口总户数18737户，总人口61444人。总人口中，男性30349人，占总人口49.4%，女性31095人，占总人口50.6%;农业户10232户，人口36035人，占总人口58.6%;非农户8505户，非农业人口25409人，占总人口41.4%;人口自然增长率3.5‰，人口密度为每平方公里1309人。全镇八个村委会总耕地面积17061亩，农民人均耕地0.47亩。2003年农民人均纯收入达3136元。
人口与计划生育工作成效明显， 2003年人口自然增长率3.5‰，计划生育率99.17%。
农村经济
2002年末，全镇共有城镇集体企业12户，比1998年的25户减13户，减52%。从业人数459人，比1998年的804人减345人，减42.91%。个体工商户2829户，比1998年的1500户增1329户，增88.6%。从业人数9215人，比1998年的4000人增5215人，增56.59%。
2002年全镇共完成工业总产值4480万元，比1998年的4969万元减489万元，减9.8%;销售收入4431万元，比1998年的4903万元减472万元，减9.6%;职工年平均工资10293.58元，比1998年的4790.58元增5503元，增114.9%;实现利税112万元，比1998年的负债1627万元，增1739万元，增1552.7%。个体工商业总收入137383万元，比1998年的38961万元增98422万元，增252.62%。2002年，个体工商业共实现利税5803万元。完成财政收入1628.88万元，其中地方财政收入945.99万元，实现财政支出1242.11万元。农民人均纯收入达3012元，比2001年增95元。[2]
特色产业
农业和农村经济健康发展，产业结构更为优化。2002年，全镇共有耕地面积26820.9亩，林地16045.6亩，农民人均耕地0.75亩，复种指数154.35%。全年农作物总播面积41397亩，粮经作物种植比例18.7:81.3。粮食种植面积7737亩，总产491万公斤;蔬菜种植面积28734亩，总产6889.27万公斤，总产值4753.6万元;花卉总产值360万元;各类经济林果总产值195万元;水产总产值160万元;烤烟种植面积4344亩，烟叶收购量57.2万公斤，收购金额473.2万元，上等烟比例达38.36%。
2003年先后引进粮、油、果、菜试验、示范新品种13个，筛选出适合秀山镇不同区域种植的品种3个，农作物种植良种普及率达到了98%以上;水稻旱育抛秧、玉米包衣种、无公害蔬菜栽培、蔬菜农药残毒快速检测等农业科技措施得到推广，全镇农业科技措施普及率达95%以上;大棚面积达到了216.3亩;以蔬菜为原料的咸菜加工企业达23个，具有一定规模及出口创汇能力的农产品加工企业3个，蔬菜运销上万吨的户数达11户，冷库15座65个库，日处理蔬菜能力达1950吨。全年出栏肥猪30389头，出栏率达117%，肉蛋奶总产505.29万公斤，畜牧业总产值达3670万元，占农业总产值的36%。
2003年完成各类水利工程17件，改善灌溉面积1370亩，新增节水灌溉面积710亩，治理水土流失面积0.33平方公里，解决和改善了210人、110头牲畜的饮水问题。在东村、黄龙实施了清淤垫田，垫田面积400亩。全镇水利化程度达92%。
文化教育
全镇有文化站1个，文化室12个，共有图书4480册，比1998年的4000册增480册，电影院1个，录像室1个。2002年度共放电影，录像1620场次，观看人数达24080人次。先后举办了通海县、秀山镇迎国庆卡拉OK大奖赛，秀山镇九九重阳老年文艺汇演，观看人数达2080人次。有民间文艺团体50个，年内共演出95场次，其中妙善学女子洞经音乐队在各乡镇巡回演出，受到好评。
山镇教育
秀山镇有幼儿园1所，小学9所，中学3所。幼儿园入园人数80人，中小学招生数2355人，毕业生人数1772人，在校学生数9573人，教职工人数571人，专任教师512人。适龄幼儿入园率达100%，中小学普及率100%。党职校全年共举办培训班42期，培训人数达5508人次。中小学举办培训班40期，培训人数达2756人次。[3]
镇内教育两大重点项目:
秀山镇第六中学建设
通海六中于1999年6月开始筹建，2000年8月建成并开始招收第一批新生。全校占地40666.87平方米，征地总投资510余万元。教学楼、办公楼、实验楼、食堂、礼堂、教师宿舍、学生宿舍建设总投资1900余万元。教学楼、办公楼、实验楼总建筑面积达7321平方米。实验楼内设物理、化学、生物实验室和准备室各6间、仪器保管室3间，计算机教室、多媒体教室各1间，电教室、图书室各2间。办公楼内设办公室共23间。教师宿舍建筑面积为1471平方米。学生宿舍建筑面积5083平方米，可住宿学生1100人。通海六中现有在校学生1638人，有教职工119人。
秀山中心小学扩建
2002年秀山中心小学成立，包括9所小学，即8个村委会的8所小学和原秀山小学。1998年6月，秀山小学建盖综合楼，面积1028平方米，共有16间办公室，投资98.7610万元，附属工程投资27.0418万元，合计投资125.8028万元。2001年10月秀山小学教职工宿舍建盖，占地面积3600平方米共20套，主体工程款1680.48万元。2000年8月因秀山中学并入六中，原教学楼一幢并为秀山小学使用。校区的扩大，使历史以来办学环境较差的秀山小学有了绿化的空间。1998年-2002年度8所农村小学改造校舍共投入资金200.1万元，其中大树小学建盖16000.08平方米教学楼一幢，共投资140万元。秀山中心小学的扩建，为全镇实施素质教育提供了保证。
社会保障
社会保障体系不断完善
城镇最低生活保障制度不断完善。2002年全镇纳入城镇最低生活保障3323户，发放金额133.9188万元。发放临时救济金1.5万元，救济户数48户，121人;救济粮1.9175万公斤，救济户数505户，1339人;发放冬寒衣、裤、被267套。"6·30洪灾"民房修复补助26万元，水毁工程补助经费35万元。
山区扶贫力度加大
2002年，秀山镇进一步加大山区扶贫开发力度。全年在山区立项4件，总投资24万元。完成了白泥箐小学校操场和老年人活动场所改建工程。南山寺至白泥箐的山区道路已开工建设，2003年2月底竣工。道路建成后，将为山区群众脱贫致富起到积极的推动作用。
基金会挤兑
秀山镇合作基金会于1998年初挤兑，镇党委政府全力保证了股民的利益，共追回借款2700多万元。至2000年8月，秀山合作基金会兑清了所欠股民近2000万元股金和代管金。2001年末，基金会改为清厂领导小组办公室。
旧村改造工作启动
至2002年末全镇共有800户农户参加了旧村改造，新建住房800所，面积105188.77平方米。
政府机构
秀山镇党委、政府下设党委政府办公室、农业综合服务中心(承担农科、农技、农经、畜牧兽医、林业、水利等职能)、经济管理服务中心(承担企业管理等职能)、文化教育服务中心(承担文化、科技、体育、党(职)校教育等职能)、社会事业管理服务中心(承担农村社会保险、计划生育等职能)、财政所、妇联、组织、宣传、共表团、残联、民政办、工商联合会、劳动保障所等部门。
党委职能:贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本镇党员代表大会的决议;讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题;领导镇政权机关和群众组织;加强党委自身建设和以党总支为核心的基层组织建设;按照干部管理权限，负责对干部队伍的教育、培养、选拔、推荐和监督工作;根据"总揽全局、协调各方"的原则，领导本镇的社会主义精神文明建设和民主法制建设，做好社会治安及计划生育工作。
政府职能:执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令;执行本级行政区域内的经济和社会发展计划，管理、预算本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法、计划生育等行政工作;保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民和私人的所有合法财产;保护各种经济组织的合法权益;保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;保障宪法和法律赋予妇女的男女平等同工同酬和婚姻自由等各项权利;办理上级人民政府和党委交办的其他事项。
其他部门主要职能:在镇党委、政府的正确领导下，认真履行好各部门工作职责，为民服务，依法办事。
集体企业改革
1998年~2002年，秀山镇城镇集体企业亏损面为100%。电器厂2002年实现现价产值71万元，比1998年的389万减少318万元，减81.7%;石棉瓦厂2002年实现现价产值863万元，比1998年的2121万元减少1258万元，减59.39%;东风织布厂1998年实现现价产值30万元，2002年已经停产;申通纺布厂实现现价产值111万元，比1998年516万元减少405万元，减78.5%;针纺厂和纺纱厂已经于1998年停产，至今未启动。
2002年末，6大企业在岗职工只有315人，下岗人数600多人，待岗人数400多人。面对严峻的经济形势，企业纷纷寻找改革之路。1998年4月1日，秀山百货公司改制成股份合作制公司。1999年1月1日石棉厂采取带资分流的形式改为通秀建材有限公司，至2002年共实现总产值4159.41万元，利税总额250.11万元，利润28.33万元。2001年4月13日，由原来石棉厂一部份职工带资分流共同组建宇恒橡胶制品有限公司，至2002年末，实现现价总产值220万元，上缴税金9.5万元。2002年4月10日，又有石棉厂部分职工贷资分流组建了泰兴铝业公司，2002年末，实现现价总产值2078.8万元，利税总额26万元。1999年7月，秀山纺纱厂和通海县农工商联合总公司草签了《兼并协议》，由农工商联合总公司整体兼并了秀山纺纱厂，2000年6月30日完成了兼并工作，原纺纱厂120名职工依法解除了劳动关系另谋职业，20名职工自愿留公司工作，兼并后的企业，重点试制"高纯金属"和"篁氏净化粉"等环保产品。2002年7月，电器厂开始进行民有民营企业改制。[4]
重要会议
第七次党代会
中共秀山镇第七次党员代表大会于1999年1月11日-12日在秀山镇人民政府举行，参加会议代表40名，列席代表10名，特邀代表7名。会议听取和审议了党委书记赵洋作的《增强信心、战胜困难，把秀山镇各项事业全面推向二十一世纪》的报告。按民主方式选出委员5名，组成中共通海县秀山镇第七届委员会，赵洋当选书记，周庆林、牟云、溥传荣当选副书记。
第八届人民代表大会
秀山镇第八届人民代表大会第一次会议于1999年1月13日-15日召开，出席代表55名，听取和审议了镇长、镇人大主席团的工作报告。选举了镇人大主席团成员7名，常务主席林锡芳，选举了镇长溥传荣，副镇长王剑、张汝青、董福武。第二次会议于2000年1月18日-19日召开，会议听取和审议了镇人民政府、镇人大主席团的工作报告，镇人民政府财政所1999年财政预算执行情况和2000年的财政预算草案的报告。第三次会议于2001年1月11召开，会议听取和审议了镇人民政府人大主席团的工作报告，财政所2000年财政收支执行情况和2001年财政预算报告。
第八次党代会
中共秀山镇第八次党员代表大会于2002年1月16日-18日在秀山镇人民政府举行，参加会议代表50名，列席代表23名。会议听取和审议了镇党委书记资武作的《团结拼搏、与时俱进，为促进秀山镇两个文明建设而努力奋斗》的报告。按民主方式选出委员9名，组成中共通海县秀山镇第八届委员会，资武当选书记，闵春录、董兴华、张汝青、姜玉华当选副书记。
第九届人民代表大会
秀山镇人民代表大会第一次会议于2002年1月21日-24日召开，出席代表55名，听取和审议了镇长、镇人大主席团的工作报告。选举了镇人大主席团成员9名，常务主席溥传荣，选举了镇长闵春录，副镇长林启龙、宋素兰、董福武。
地方特产
民族银饰品享誉省内外。特产豆沫糖、酱菜、蒜苔和大蒜。通海豆末糖:又名豆面糖。因用黄豆(大豆)末(面)制作而得名。产品外观层次分明，入口酥脆，香甜无渣，无豆腥气，植物蛋白含量高，营养丰富。