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祁连

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祁连县隶属青海省海北藏族自治州，因地处祁连山中段腹地而得名，北邻古丝绸之路的首要通道甘肃河西走廊，故有青海“北大门”之称。

祁连县占全州国土总面积的41%。辖4乡3镇45个行政村，有汉、藏、蒙、回等15个民族，少数民族人口占79.2%。境内平均海拔3169米，县城海拔2787米，年平均气温1℃，年降水量约在420毫米之间，属典型的高原大陆性气候。 行政区域面积13886平方千米， 2019年末，祁连县户籍人口为52732人。

祁连是青海省重要的资源富集地区。矿产资源多样，号称“中国的乌拉尔”，是全省资源开发的重点县。

“祁连”系匈奴语，匈奴呼天为“祁连”，祁连山即“天山”之意。祁连境内主要的景点为卓尔山、祁连山草原、八一冰川等，有“天境祁连”、“东方瑞士”等美誉。2019年5月15日，青海省政府发布公告，包括祁连县在内的12县(市)退出贫困县序列。 2019年9月，入选首批国家全域旅游示范区。

2019年，祁连县地区生产总值183697万元，第一产业增加值68670万元，第二产业增加值38575万元，一般公共预算收入6827万元，一般公共预算支出157666万元。

中文名祁连县外文名Qilian County行政区类别县所属地区中国 青海省 海北州地理位置青海省东北部面 积13886 km²下辖地区3镇4乡政府驻地八宝镇电话区号0970邮政区码810400气候条件高原大陆性气候著名景点卓尔山、祁连山草原机 场祁连机场车牌代码青C地区生产总值183697 万元(2019年)方 言藏语区划代码632222特 产雪莲、蚕缀、雪山草人 口52732人(2019年末户籍人口)

建制沿革

汉代以前，祁连在为羌人牧地。

魏晋南北朝，先后成为前秦、前凉、后凉、南凉、西秦、北凉等地方割据政权和吐谷浑属地。

隋朝，炀帝西征击败吐谷浑，置西海郡，祁连地区属西海郡辖。

唐朝和五代，为吐蕃属地，之后为吐蕃、西夏和宋王朝交替统治。

元代，置西宁、贵德两州及吐蕃朵甘思地。

明代，改西宁州为西宁卫，祁连地区为西宁卫属阿吉第十三族牧地，明末为西海蒙古麦力干所据。

清代，清雍正二年（1724年），设大通卫，乾隆二十六年（1761）改卫为县，祁连东部地区属大通县，余地隶于西宁办事大臣。

民国十七年（1929年），青海建省，祁连属门源县管辖。民国二十七年（1939年）由门源县析置祁连设治局。

1949年11月22日祁连解放，暂由门源县代管，1951年9月将祁连设治局改为祁连区人民行政委员会，由省直辖。1953年1月23日成立祁连县人民政府，隶属海北藏族自治州至今。

1999年末，祁连县面积15610平方千米，人口44038人，其中藏族占25.84%，辖8个乡（根据青海省志）。

2000年第五次人口普查，全县总人口45394人，其中：八宝镇21076人、扎麻什乡4399人、默勒乡3736人、多隆乡3826人、峨堡乡3285人、阿柔乡2963人、野牛沟乡2777人、柯柯里乡843人、海北州托勒牧场2489人。

2001年3月5日，青海省政府青政函[2001]15号文批复：撤销多隆、默勒2乡，合并设立默勒镇；撤销峨堡乡，设立峨堡镇。2001年末，祁连县辖3个镇、4个乡，1个居委会、40个村（牧）委会。

2005年，祁连县辖3个镇、5个乡：八宝镇、峨堡镇、默勒镇、扎麻什乡、阿柔乡、野牛沟乡、柯柯里乡、央隆乡。

2006年8月，撤销柯柯里乡，并入野牛沟乡。调整后，全县辖3个镇、4个乡：八宝镇、峨堡镇、默勒镇、扎麻什乡、阿柔乡、野牛沟乡、央隆乡。

行政区划

截止2009年，祁连县（驻八宝镇）共有3个镇、4个乡、45个村（牧、居），各乡镇是八宝镇、峨堡镇、默勒镇、阿柔乡、扎麻什乡、野牛河乡、央隆乡 。

下辖地区

八宝镇

辖东村、西村、东索台、白杨沟、卡力岗、拉洞、拉洞台、高楞、营盘台、下庄、冰沟、黄藏寺、麻拉河、白土垭豁、宝瓶河15个村和县城1个社区。

峨堡镇

辖峨堡、白石崖、黄草沟、芒扎4个牧区。

默勒镇

辖瓦日朵、才什土、老日根、多隆、扎沙、海浪6个牧区。

阿柔乡

辖草达板、青羊沟、日旭3个牧区。

扎麻什乡

辖鸽子洞、郭米、地盘地、河北、夏塘、河西、河东、绵沙湾8个村。

野牛沟乡

辖边麻、大浪、大泉、达玉4个牧区。

央隆乡

辖托勒、夏尔格、曲库、阿尔格4个牧区。

地理环境

位置境域

祁连县因地处祁连山中段腹地而得名，位于青海省的东北部、海北州的西北部，北邻古丝绸之路的首要通道甘肃河西走廊，故有青海“北大门”之称。行政区域面积13886平方千米， [23] 占海北藏族自治州国土总面积的41%。 [1] 地质地貌

祁连县地处祁连山中段腹地，境内平均海拔3169米，县城海拔2787米。祁连山为昆仑秦岭地槽褶皱系的一个典型加里东地槽，褶皱迥返于陆相泥盆系磨拉石建造之前。北祁连山及河西走廊见中、下泥盆统不整合于下古生界（如武威杀木寺）及加里东晚期花岗岩（如九条岭南马良沟等）之上；拉脊山见中、下泥盆统不整合于中、上奥陶统之上；南祁连山乌兰大坂见上泥盆统不整合于下志留统之上，代表祁连山主要于加里东晚期褶皱成山，基本由地槽变为地台发展阶段，故晚古生代一中、新生代均为地台盖层沉积。

气候

祁连县年平均气温1℃，年降水量约在420毫米之间，属典型的高原大陆性气候。由于青藏高原对大气环流的特殊影响，使夏季来自东南季风的湿润气流得以北进西伸，波及本区；冬季受内蒙古干冷空气，西北寒冷气流的影响，致使本区冬季降温幅度大，气温年较差较大。

水文

祁连境内共有大通河水系的默勒河和祁连山内陆水系的黑河两大流域，共有大小支流247条，总集水面积1.31万平方公里。地表水年径流总量23亿立方米，其中多年平均流量在0.1立方米/秒的河流93条，多年平均降水量58.58亿立方米。 © 2021 Baidu - GS(2021)6026号 - 甲测资字1100930 - 京ICP证030173号 - Data © 长地万方

自然资源

矿产资源

截止2009年，祁连县已探明的有40余种，黑色金属矿产主要有铁、锰、铬；有色金属矿产主要有铅、铜、铜铅锌、砂金、砂铂、岩金、钼金、黄铁矿、锑、汞等；非金属矿产主要有石棉、重晶石、宝玉石、磷、石墨、白云岩、石灰岩、粘土、石膏、硅石、蛇纹岩、大理石、菱镁矿、油页岩等；可燃性矿产主要有煤。

水力资源

祁连县水能理论蕴藏量56.77万千瓦，可开发利用水能10余万千瓦。

森林资源

祁连县境内生长着茂密的原始森林，以青海云杉、圆柏、杨树、沙棘为主的林业用地面积314.57万亩，占土地面积的15.1%，森林覆盖率为13.5%，其中乔木林24.7万亩，占总面积的11.84%；灌木林257.93万亩，占81.99%；疏林地1.02万亩，占0.32%，在林业用地中，有林地23.7万亩，占林业用地面积的7.54%；全部为原始林，属国有水源涵养林，蓄积量218.71万立方米。在森林树类中青海云杉、杨树和圆柏分别占90.95%、4.03%、5.02%。

生物资源

祁连县野生动物著名的有野牦牛、野驴、盘羊、白唇鹿、马鹿、麝、岩羊、雪豹、熊、雪鸡、玉带海雕等20余种，约4万余头（只）。经济药用植物共有368种，其中著名的有大黄、柴胡、黄芪、秦艽、羌活、雪莲、冬虫夏草等共325种，属57科，91属。此外还有沙棘、蘑菇、草莓、地衣、发菜等食用植物和菌类。

人口民族

截止2013年，祁连县总人口5万人，有汉、藏、回、蒙古、撒拉等15个民族，其中少数民族占总人口的79.2%。人口出生率、自然增长率控制在12.75‰和7.76‰以下。

2019年末，祁连县户籍人口为52732人。

政治

县委书记：何斌

经济

综述

2013年，祁连县全年完成地区生产总值18.46亿元，与2012年比增长15.1%；完成县属固定资产投资23.09亿元，与2012年比增长35.2%；完成地方财政一般预算收入8701万元，与2012年比增长18.04%；完成社会消费品零售总额3.34亿元，与2012年比增长15.1%；农牧民人均纯收入9887.25元，与2012年比增长17%；城镇居民人均可支配收入19999.58元，与2012年比增长16.33%；三次产业比重为22.91:51.74:25.35。

2019年，祁连县地区生产总值183697万元，第一产业增加值68670万元，第二产业增加值38575万元，一般公共预算收入6827万元，一般公共预算支出157666万元。

第一产业

2013年，祁连县实现农牧业总产值5.6亿元，与2012年同比增长5.7%。继续纵深推进集约化经营，全县44家家庭农牧场共实现销售收入757万元。整合资金5339万元新建生态畜牧业示范点6个、标准化养殖小区21个、畜用暖棚1262处、青贮窑320座、日光温室200栋、村级砂路45公里、硬化道路4.5公里，新增农机具292台套。

2020年2月26日，青海省祁连县祁连藏羊中国特色农产品优势区被认定为第三批中国特色农产品优势区。

第二产业

2013年，祁连县冰沟农牧业产业化工业园区，投资1500万元的熟食生产线基本建成，完成产值1.9亿元；投资765万元的绿色天天餐具消毒入驻园区；“青洽会”签约资金16.68亿元，落地资金6.22亿元。积极拓宽融资渠道，金融机构为全县中小微企业融资4.06亿元；建成“万村千乡”农家店276家，覆盖全县7个乡镇31个行政村。销售家电下乡产品410台，兑现补贴11.7万元。全年完成工业总产值12.16亿元，与2012年同比增长31.1%；完成工业增加值5.8亿元，与2012年同比增长35.8%。

第三产业

2013年，祁连县投资1380万元完成了卓尔山景区改造、山体亮化工程，建成了景观廊桥、3所星级公厕；全县建成酒店47家，其中三星级以上11家，农牧家乐61家，其中星级12家，旅游接待床位近6500张。全年共接待游客93万人次，实现旅游综合收入2.3亿元，与2012年同比增长26%和39%。

社会事业

文体事业

2013年，祁连县投资1034万元的群众文化体育活动场馆建成并投入使用，“村村通”、“户户通”工程顺利推进，广播电视覆盖率达100%，县电视台自办节目全新改版，并在全省率先实现了县级电视台自办频道全填充播出。县文化局被评为“全国全民健身先进单位”、县电视台被评为“全国文化惠民工程宣传工作先进单位”。成功举办了春节大型文化活动，第二届中国最美丽的草原—祁连山草原风情文化旅游节，各乡镇设立了分会场，各具特色、亮点纷呈。成功协办了第十二届环湖赛祁连赛段，举办了第二届“祁连杯”足球赛、第三届“泽丰杯”篮球赛；组团参加了海北州建政60大庆，并取得了3金、4银、1铜的好成绩；与中国酒店业协会联合举办了中国祁连绿色美食文化节，邀请国内知名厨师和美食专家参加，对高原食材进行深入研究。峨堡镇文化广场被命名为“全国乡镇体育健身示范工程”。

教育事业

2013年，祁连县整合资金6100万元实施了一完小、三完小、默勒中心寄校教学楼，新建幼儿园6所，建成教师周转宿舍84套。为14所幼儿园配备了生活设施；普通高考，上线率达99%，高出全省平均水平12个百分点；在南京成功开设了“祁连民族高中班”，开创了办学新途径。国外留学生吴岳发起并出资100万元，青海新龙控股集团有限公司每年出资50万元，设立了祁连县教育新龙·吴岳奖助学基金，奖励和资助品学兼优、家庭困难的师生员工。

医疗卫生

2013年，祁连县公立医院改革，药品“零差价”和“一免四减”让利患者160万元。投资198万元的县医院急救中心和375万元的野牛沟、阿柔、八宝三个乡镇卫生院业务用房已竣工。

社会保障

2013年，祁连县促进高校毕业生就业创业，录用69名编外幼儿教师和16名社区工作人员。新增城镇就业589人，安置城镇失业人员263人，城镇登记失业率为3.25%。农牧区劳动力转移就业5663人次。投资10.7亿元的旧城改造和峨堡高原新城建设工程全面启动，已完成15个片区705户8万平米的征收任务，共支付房屋补偿款、搬迁费、提前搬迁奖励金等8889万元，盘活土地773亩，安置376户。

2013年，祁连县养老、医疗、工伤、失业、生育“五险”覆盖面不断扩大，6422名贫困户纳入城乡低保，215名贫困户纳入五保供养，259名孤儿和163名残疾人纳入保障系统。2178名70岁以上老年人享受高龄补贴，924人次享受大病救助，为618名农民工追讨工资576万元。县社保局被人力资源和社会保障部评为“全国优质服务窗口”。

基础设施

2013年，祁连县投资760万元实施了大拉洞饮水水源工程，有效改善了城镇居民的饮水安全问题。投资731万元在青阳沟、地盘子、托勒等六个村实施了人畜饮水安全工程，解决了5029人2.82万头只牲畜的饮水安全问题；投资5490万元建成党政军企共建示范村砂路37条390公里、村道硬化99公里。投资662万元建成通村油路4条19公里，投资400万元建成通村砂路40公里，投资836万元建成便民桥梁22座；新建廉租房、奖励性住房、危房改造、游牧民定居1552套；投资1.02亿元的央隆乡光伏电站建成运营。在县城和扎麻什乡开通了3条公交客运线路，告别了祁连县“无公交”的历史。

生态保护

2020年2月12日，祁连县入选生态综合补偿试点县名单。

风景名胜

祁连县是青海省重要的高原生态旅游目的地。祁连县具有北接河西走廊，南连环湖过境通道的区位优势，在全省“一圈三线”旅游战略布局中处于“北线”的核心位置，是青海省重要的交通枢纽和对外开放的重要门户。祁连县是“大美青海”的缩影。有“天境祁连”、“东方瑞士”等美誉，有中国最美丽的六大草原——祁连山草原，“中国百大避暑名山”——牛心山，国家4A级旅游景区——“祁连风光”等，旅游资源开发潜力巨大。

祁连县长期以来，各民族和睦相处，共同繁荣，共同进步，孕育了汉文化和少数民族文化相互交融的多元文化。阿柔“逗曲”、藏族“拉伊”，“花儿”，“社火”等彰显了各民族之间不同的文化底蕴。数千年来，世居在此的先民们自由的信仰不同宗教，形成了藏传佛教、伊斯兰教等多宗教并存的宗教文化。以寺沟口遗址、夏塘东台遗址为代表的卡约文化遗址，以宋代的古方城、三角城、元代的峨堡古城等为代表的古建筑，以阿柔大寺、上庄清真寺等为代表的宗教寺院成为祁连灿烂的多元文化瑰宝。中国人民解放军一兵团二军纪念苑为全县重点爱国主义教育示范基地。

祁连黑河大峡谷

青海省海北藏族自治州祁连县黑河大峡谷。全长800多公里的黑河大峡谷平均海拔在4200米以上，其中有70公里属“无人区”。峡谷内有冰川800处，分布面积超过300平方公里。穿越峡谷的黑河是中国第二大内陆河，流经青海、甘肃、内蒙古三省区，被誉为“河西走廊的母亲河”。凭借独特的地理条件和气候因素，黑河大峡谷内的高原动植物资源极其丰富，是旅游探险的理想去处。

卓尔山属于丹霞地貌，国家AAAA级景区，由红色砂岩、砾岩组成。藏语称为"宗穆玛釉玛"，意为美丽的红润皇后。卓尔山景区项目建设地位于祁连县八宝镇，紧靠八宝河与藏区神山阿咪东索（牛心山）隔河相望。站在卓儿山顶视野极度开阔，四周没有任何遮拦，山对面是一山尽览四季景色的牛心山，左右两侧分别是拉洞峡和白杨沟风景区，背面是连绵起伏的祁连山，山脚下滔滔八宝河像一条白色的哈达环绕在县城周边……传说中卓尔山与祁连的镇山之山--阿咪东索（牛心山）是一对情深意重的情侣，默默守候在八宝河两岸，共同护佑着祁连的山山水水。

祁连山的平均山脉海拔在4000米～5000米之间，高山积雪形成的硕长而宽阔的冰川地貌奇丽壮观。海拔高度在4000米以上的地方，称为雪线，一般而言，冰天雪地，万物绝迹。然而，祁连山的雪线之上，常常会出现逆反的生物奇观。在浅雪的山层之中，有名为雪山草甸植物的蘑菇状蚕缀，还有珍贵的药材——高山雪莲，以及一种生长在风蚀的岩石下的雪山草。因此，雪莲、蚕缀、雪山草又合称为祁连山雪线上的“岁寒三友” 。

祁连山草原，它的代表大马营草原在焉支山和祁连山之间的盆地中。每年7、8月间，与草原相接的祁连山依旧银装素裹，而草原上却碧波万顷，马、牛、羊群点缀其中，山丹军马场就建在这里。