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白頭鎮位於崇州市西。東與西江鄉、濟協鄉為鄰，南與隆興鎮相接，西與王場鎮相連，北面與東關鄉、道明鎮接壤。總面積15.13平方千米。總人口13991人（2017）。轄安定、和樂、雙廟、積余、高筧、天竺、三洞、甘泉、五星、白頭等10個村及天竺居委會。鎮人民政府駐地白頭鋪，距崇州市區4千米。白頭鎮（原名白頭鋪）因民間傳說換頭鋪得名。清末屬義興鄉。1935年屬王家聯保。1940年屬王家鄉。1952年從王家鄉劃8個村、東關鄉劃2個村，合建為白頭鄉。1992年10月撤鄉建鎮。白頭鎮沿成溫邛高速公路以北範圍，含蓋高筧村、和樂村、天竺社區、三洞村。2019年12月23日，四川省人民政府關於同意成都市調整龍泉驛區等15個縣（市、區）部分鄉鎮行政區劃的批覆（川府民政〔2019〕24號）：撤銷王場鎮、燎原鄉，將原王場鎮和原燎原鄉所屬行政區域劃歸白頭鎮管轄，白頭鎮人民政府駐甘泉街9號。
中文名稱： 白頭鎮
行政區類別：鎮
所屬地區： 四川省成都市崇州市
下轄地區： 安定、和樂、雙廟
政府駐地： 白頭鎮甘泉街9號
電話區號： 028
面 積： 15.13平方千米
人 口： 13991人（2017）
車牌代碼： 川A
目錄
代碼
510184112：～001天竺社區 ～202和樂村 ～205高覽村 ～207三洞村 ～208甘泉村 ～209五星村
地理環境
白頭鎮位於崇州市西部。東與崇陽鎮、濟協鄉為鄰，南與隆興鎮相接，西與王場鎮相連，北面與道明鎮接壤。轄1個社區、5個行政村。108國道過境。[1]
沿革
白頭鎮（原名白頭鋪）因民間傳說換頭鋪得名。清末屬義興鄉。1935年屬王家聯保。1940年屬王家鄉。1952年從王家鄉劃8個村、東關鄉劃2個村，合建為白頭（Baitou）鄉。1958年改公社，1961年更名王場公社，1962年分鄉建社，1983年更名白頭鄉，1992年10月撤鄉建鎮。1997年，面積15.3平方千米，人口1.4萬，轄安定、和樂、雙廟、白頭、積余、高筧、天竺、三洞、甘泉、五星10個行政村和天竺街居委會。2000年，面積15.3平方千米。總人口15488人。轄安定、和樂、雙廟、積余、高筧、天竺、三洞、甘泉、五星、白頭等10個村及天竺居委會。鎮政府駐地白頭鋪，距崇州市區4千米。2019年12月，成都市人民政府決定：撤銷王場鎮、燎原鄉，將原王場鎮和原燎原鄉所屬行政區域劃歸白頭鎮管轄，白頭鎮人民政府駐甘泉街9號。
經濟情況
項目區內2006年國民生產總值（GDP）5870萬元，社會生產總值7238萬元，其中農業總產值3875萬元，建築及服務業等總產值3363萬元。
人口情況
總人口13991人（2017）。
土地情況
根據2004年台帳，項目區內總面積16590畝，農用地13101.5畝（耕地11270.3畝），建設用地2815.5畝（宅基地2402.7畝），其它用地131.5畝。其中三洞村總面積3599畝，農用地2961.6畝（耕地2516.9畝），建設用地637.4畝（宅基地554畝）。天竺社區總面積4369.4畝，農用地2867.8畝（耕地2447.9畝），建設用地977.2畝（宅基地710.6畝），其它用地9.8畝。和樂村總面積3315.5畝，農用地2688.3畝（耕地2337畝），建設用地943.7畝（宅基地502.7畝），其它用地78.8畝。高筧村總面積5307.1畝，農用地4584.1畝（耕地3968.5畝），建設用地654.1畝（宅基地635.4畝），其它用地42.9畝。
居住情況
按照白頭鎮農民新型社區規劃，將分期分批逐步引導農民向白頭場鎮及高筧、天竺農民集中居住區集中。2008年，項目區內2893戶農戶以村民小組為單位，沿道白路及各村、組道路散居於各林盤中，農民住房結構：磚木結構2418戶，占總戶數84%，樓房475戶，占總戶數16%，其中道白路拆遷新建樓房平房涉及農戶65戶。
發展情況
項目區內，三村一社區村級集體經濟組織基礎較差，每個村集體經濟基本上無收入，其中豐豐現代農業園區核心區域高筧村還是成都市級貧困村。2008年來，為發展農村經濟，帶動群眾致富，項目區內先後成立了綠之源禽業合作社（現有會員611個，聯繫帶動農戶數2128戶，年組織農戶產銷售6200萬元，家禽飼養量520萬隻，註：會員及帶動農戶不僅限於白頭境內），白頭鎮綠之源黃金梨協會（現有會員6個，帶動農戶12戶），白頭鎮積余村養殖協會（現有會員6個，聯繫帶動農戶21戶，年組織農產品銷售12萬元）。2008年，白頭鎮黨委、政府以項目為載體，積極推動土地向規模經營集中，統籌推進全鎮城鄉一體化工作。截止2008年，全鎮已完成新增土地流轉4500畝，其中：崇州市天鷹種植業合作流轉土地400畝，豐豐現代農業園區流轉土地4100畝。崇州市天鷹種植業專業合作社已建種植基地2100畝，新增400畝土地用於擴大水稻制種、小麥良種繁育及蘑菇等經濟作物種植規模。豐豐現代農業園區已引進成都興眾農業科技有限公司和成都豐豐食品有限公司，發展奶牛養殖和肉鴨養殖，建設集種、養、加、沼、肥於一體的循環農業示範基地。
經濟發展
農業產業的現狀和發展規劃
農業產業的現狀
項目區屬白頭鎮純農業區域，農業生產以水稻、小麥、油菜籽等為主，其中水稻常年產量約4397噸，小麥常年產量約2020噸，油菜籽常年產量約2540噸；養殖業方面，以養豬、雞、鴨為主，兼養鵝、牛、羊、兔等。其中豐豐鴨業是代表性企業。成都豐豐公司是一家集養殖、加工、飼料生產為一體的外向型企業，年產值達1.5億元，日屠宰肉鴨4萬隻，擁有近千名員工，且正與白頭鎮聯合打造18000畝4F種養殖園區〔4F的概念：food（食品）、feed（飼料）、fertilizer（肥料）、fuel（燃料）〕，園區內包括標準化種植基地、標準化肉鴨養殖場和糞污綜合處理利用工程。豐豐公司提出了農業循環經濟模式，即將種植業和養殖業的廢棄物或原料加工後的廢棄物進入沼氣工程厭氧發酵，產生的沼氣和沼氣發的電進行銷售或再循環進入養殖業，產生的沼渣、沼液生成有機複合肥後再銷售或進入種植業使用，這樣就打破了傳統的「資源—產品—污染—排放」的生產方式，建立了「資源—產品—再生資源」的生產方式，從根本上解決了環境與發展經濟之間的尖銳衝突。該企業是四川省農業產業化重點龍頭企業，是西南地區頗具影響力的禽肉加工企業之一。
發展規劃
項目區內將打造中國西部地區最大的商品鴨生產基地，集種、養、加、沼、肥於一體的循環農業示範基地。
土地規模流轉現狀和計劃
現狀：項目區內土地流轉面積5660畝，其中高筧村西瓜種植基地260畝，和樂村大蔥種植基地300畝，三洞村黃金梨種植基地35畝，花卉種植65畝。依託豐豐現代農業園區，2007年流轉土地5000畝，其中高筧村2500畝，三洞村2200畝，天竺社區300畝。
計劃：2008-2010年再流轉土地3000畝給豐豐現代農業園區，其中高筧村500畝，三洞村300畝，和樂村2200畝。農業產業吸納農村勞動力的現狀和計劃2008年項目區內常年從事農業勞動力約3000人，分別從事種植業、養殖業。土地流轉後，豐豐現代農業園區吸納農村勞動力2007年250人，2008-2010年增加到1900人。
農業產業對農民持續增收的帶動作用
項目區內現有常年從事農業勞動力3000人，園區建成後將吸納1900個勞動力。餘下1100個勞動力將通過勞動力職業技能培訓等途徑，逐步實現向二、三、產業轉移。同時，按照租地協議，園區業主將每年向農民按每畝600斤大米市場價格支付租金，農民在沒有任何成本的情況下淨得700元以上，加上在園區打工、外出打工收入，由以前的人均純收入4000元提高到人均純收入6000元左右。
黨政建設
2007年12月3日，白頭鎮成功地召開了第十六屆人民代表大會第一次會議，共有50名人民代表和23名列席代表參加了此次會議。會上，代表們認真聽取了《白頭鎮政府工作報告》、《白頭鎮2006年財政預算執行情況及2007年預算草案報告》以及《白頭鎮人大工作報告》。同時，代表們還積極參與討論，為白頭鎮今後五年的工作規劃提出了13條有益的建議，並通過民主投票選舉出了新一屆的白頭鎮人大主席、鎮人大副主席、鎮長、副鎮長。畜禽養殖業是白頭鎮農業和農村經濟發展的重要組成部分，比較優勢較為突出，占有很大的比重，為改變養殖戶們各自為陣分散經營，傳統格局，增強市場競爭力和抵禦市場風險能力，進一步開拓和拓展市場。2007年6月17日白頭鎮成立了第二個 禽畜合作社，成都市農委、崇州市農業局、崇州市畜牧局等單位領導出席了成立大會，大會選舉產生了合作社理事長並通過了合作社章程，合作社的成立，將徹底改變群眾銷售難，增收難的狀況，不斷提高畜禽養殖的科技含量，進一步把白頭鎮的畜禽產業做大做強。為了切實解決中國農村貧困人口的生活困難，逐步縮小城鄉差距，中國國務院2008年再次下發通知，進一步明確在全國建立農村最低生活保障制度的目標和總體要求。通知明確，農村最低生活保障的對象是家庭年人均純收入低於當地最低生活保障標準的農村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。通知強調，中國將通過在全國範圍建立農村最低生活保障制度，將符合條件的農村貧困人口全部納入保障範圍，穩定、持久、有效地解決全國農村貧困人口的溫飽問題。「2008年年內要把農村低保資金髮放到戶，使貧困居民享受這項制度的成果，共享改革發展成果。」中國民政部副部長李立國說。改革開放以來，中國不斷加大扶貧開發和社會救助工作力度，農村貧困人口數量大幅減少。但是，仍有部分貧困人口尚未解決溫飽問題，需要政府給予必要的救助。為此，中國國務院在2006年12月召開的中央農村經濟工作會議上，明確提出要在全國範圍內建立農村最低生活保障制度。據民政部統計，截至2008年6月底，全國31個省區市都已建立了農村最低生活保障制度，覆蓋人口2068萬。李立國表示，從2008年全國已經普遍建立農村最低生活保障制度的情況來看，把貧困農村居民全部納入農村最低生活保障體系，在2008年年末有望實現。為了掃除基層執行農村低保制度可能尚存的「盲區」，防止優親厚友、徇私舞弊，避免將不符合條件的人納入到農村低保之中，中國國務院在通知中明確要求，在這項制度的操作規範性安排中，要堅持三榜公示，通過公開達到公平、公正，確保這項制度得以落實。據悉，中國民政部2008年已在全國範圍內啟動實施全國基層低保規範化建設活動，着力推進低保信息公開，健全完善各項規章制度，努力改善基層低保工作條件。
社會生活
困難群眾的生活牽掛着黨委、政府的心。為積極響應市委、市政府的號召，2007年元月23日，財政局領導，帶着全局幹部職工的囑託，走訪慰問了崇州市白頭鎮敬老院的五保老人和困難黨員。在白頭鎮敬老院，局領導仔細詢問了老人們的生活狀況，並給老人們送去了慰問金，祝願老人們新春愉快，晚年幸福。隨後，又看望了白頭鎮三洞村貧困老黨員岳志成，送去了慰問金、豬肉、糧油等慰問品，祝願他身體健康，春節快樂。2007年9月21日，成都潤志達新農業開發有限公司奶牛種養平衡循環經濟項目正式落戶白頭鎮豐豐現代農業示範園區。崇州市委常委、組織部長鄭明鵬、市政府副市長劉榮華參加了奠基剪彩儀式。繼成都新眾公司奶牛養殖項目竣工投產後，潤志達公司的落戶標誌着園區以肉鴨養殖、奶牛養殖為主導的養殖業步入了規模化、標準化、產業化經營的軌道。該項目是農村發展局和白頭鎮共同引進的重大農業產業化項目。項目總投資2500萬元，流轉土地1500畝。一期工程預計2008年3月建設完工，存欄奶牛1000頭，年利潤可過400萬元左右，可解決農村剩餘勞動力近百人。2008年7月16日，「文軒綠絲帶賑災圖書漂流」活動又來到了崇州市白頭中學，為那裡的學生們送去了16件共計一千六百多冊圖書。這批捐贈的圖書便是從深圳購書中心「漂流」過來的。書封上貼上了本次活動的「漂流貼」，上面寫着深圳的愛心人士想要對孩子們說的話，表達了深圳的熱心市民對災區孩子的祝福和關愛。在搬運圖書的時候，「文軒綠絲帶「成員驚喜地發現深受小喜愛的兒童頻道主持人陳岳叔叔也在這裡和孩子們一起活動，於是熱情地向陳岳叔叔發起了邀請。聽說正在進行的「文軒綠絲帶賑災圖書漂流」活動，陳岳叔叔當即表示非常支持並且十分願意加入「文軒綠絲帶賑災圖書漂流」活動，成為「文軒綠絲帶」的成員之一。同時陳岳叔叔也熱情地向大家發出了倡議，邀請廣大的熱心，特別是有愛心的小，一同加入到「文軒綠絲帶賑災圖書漂流」活動中來，通過一個小小的捐書行動，奉獻一份濃濃愛心。
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