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石湖荡镇隶属于上海市松江区,位于松江区西南处,东濒姚泾河、小横潦泾(又名坝河),与永丰街道为邻;南临横潦泾、竖潦泾、园泄泾、来泥潮,与泖港镇和新浜镇一衣带水;西靠青松江,与青浦区练塘镇交界;北倚泖河、斜塘,又沿沪杭铁路,与小昆山镇和永丰街道相隔,总面积为44.18平方公里,全镇总人口49800人(2017年)。 镇中心位于北纬30°59′25″ ,东经121°07′34″。
截至2013年,石湖荡镇下辖11个行政村和2个街道社区。2014年,石湖荡全镇实现国内生产总值42亿元。
2020年7月,全国爱卫会确认石湖荡镇为2019年国家卫生乡镇。[1]
建制沿革
石湖荡地区在春秋时,隶吴国长水县。
秦代属会稽郡由拳县(长水县易名)。
东汉永建四年(129年),隶吴郡娄县。
梁天监六年(507年),隶吴郡昆山县。
唐天宝十载(751年),吴郡太守赵居贞奏准割本郡昆山南境、嘉兴东境、海盐北境建华亭县,今石湖荡地区归属苏州府华亭县修竹乡。
清顺治十三年(1656年),分华亭县枫泾、胥浦2乡及集贤、华亭、修竹、新江4乡部分地建娄县,石湖荡地区划归娄县,乡名未变。
清雍正二年(1724年),割娄县胥浦乡及华亭县西南境建金山县,今石湖荡地区的金汇和金胜2个村和东港村部分隶金山县,其余隶属不变。
民国三年(1914年),石湖荡地区始设8个乡,分隶松江县枫泾市(区)和松江城公所第一督导区及金山县泖港区。
民国三十一年(1942年),设五厍区于五厍镇,石湖荡、夏庄、洙桥、张庄、李塔汇乡隶五厍区,泖六、七、八乡仍隶金山县泖港区。
民国三十六年(1947年),张庄乡并入古浦乡,隶松江第三督导区;李塔汇乡与永塘镇合并为鹤汇乡,隶属未变;泖六、七、八乡撤并为泾东、泾西两乡。
1949年8月,从古浦乡分建张庄乡隶天昆区;从鹤汇分出原李塔汇部分建兴隆乡(后改新丰),隶城西区;泾东、泾西乡合并为潦北乡隶属不变。10月,设石湖区于五厍镇,石湖荡易名古松乡,夏庄易名新庄乡,撤洙桥乡分别并入古松和新庄乡,隶石湖区;金山县潦北乡划入松江县,分建志同、长浜2乡,隶城西区。
1950年10月,撤销石湖区,古松、新庄乡划归天昆区。
1951年6月,从长浜、新丰乡划出部分地建新建乡。
1957年12月,松江县全面拆区并乡,从天昆区划出古松、新庄、大港、张庄和城西区新丰乡部分建古松乡;新丰(大部)、新建、长浜、志同(部分)撤隶为城西乡。
1958年9月,古松乡建先锋人民公社(后仍改古松),城西乡建红旗人民公社(后仍改城西)。
1978年3月,分古松3个大队、城西9个大队和水产、渔业队等建塔汇人民公社。
1984年,复乡行政体制。
1994年3月,撤乡建镇。
2001年1月,撤石湖荡、李塔汇镇建石湖荡镇。[2]
行政区划
区划沿革
清顺治十三年(1656年),割华亭县枫泾、胥浦2乡和集贤、华亭、修竹、新江4乡部分地建娄县,石湖荡地区隶娄县,仍属修竹乡。雍正二年(1724年),割娄县胥浦乡和华亭县西南建金山县,今金汇、金胜和东港村东部隶金山县,原设的乡、保、区、图行政建制基本不变。
民国元年(1912年),撤松江府建置,华、娄两县合并为华亭县。民国三年(1914年),华亭县易名松江县,石湖荡西部地区始设石湖荡、夏庄、洙桥和张庄4个乡,隶天枫区;东部设李塔汇为县府直属乡;金山县部分设泖六、泖七、泖八乡,隶泖港区,仍沿用保图制。民国二十三年(1934年),保图制改为保甲制,今石湖荡地区有石湖荡、夏庄、洙桥、泖六、泖八、李塔汇等6个整乡,张庄、泖七2个部分乡,共有43个保,413个甲,4400多户。 民国二十六年(1937年),日军侵占期间,日伪设乡维持会,2年后改为伪乡政府,石湖荡、夏庄、洙桥、张庄乡划归五厍区。其余隶属不变。 民国三十四年(1945年),抗日战争胜利后,石湖荡、夏庄、洙桥3乡合并为松运乡;张庄乡并入古浦乡;李塔汇乡并入鹤汇乡;泖六、泖七、泖八3乡撤并为泾东、泾西2乡(后2乡撤并为潦北乡)仍隶金山县。
1949年5月,松江解放,松江县下设6个乡镇联合办事处。松运乡拆分为古松、新庄2乡,从古浦乡分出张庄乡,隶属第五乡镇联合办事处;兴隆乡,隶第二乡镇联合办事处,均隶江苏省苏南行政区。同年8月1日,松江市县合并为市,同月,撤销乡镇联合办事处。10月,废除民国时保甲制,市以下建区、乡人民政权组织。同月,金山县泖港区的潦北乡划归松江市城西区,建志同、长浜两乡。11月,松江市撤改为县,全县设10个区,石湖荡东部地区的长浜、志同、兴隆(后改新丰)隶城西区,从古浦乡分出张庄乡隶天昆区;西部地区建石湖区于五厍镇,古松、新庄两乡隶石湖区。
1950年,撤销石湖区,古松、新庄两乡划归天昆区。1951年6月,割长浜乡西部,新丰乡南部建新建乡,至此,石湖荡地区有长浜、新建、古松、新庄5个整乡和志同、新丰、张庄3个部分乡。 长浜乡辖闸浜、黄字、南前、长浜、俞庙、唐梓、新浜、五段、庙浜、田图等10个行政村;新建乡辖金祥、梅花、网胡、四合、五中、陶汇、北前等7个行政村;古松乡辖古松(镇)、旺石、红星、坟头、姚家、头陀港、杨家角等7个行政村;新庄乡辖东三、夏圩、陆诸、中心、南新、北新、南三等7个行政村;志同乡部分有南厍、厍浜、谢家埭等3个行政村;新丰乡部分有三友、丁石2个行政村;张庄乡部分有张南、新庙、强王等3个行政村。
1955年,农业生产互助组相继合并建初级农业生产合作社。1957年11月,初级农业生产合作社先后撤并为高级农业生产合作社。石湖荡东部(原城西区)有胜利、长胜、金星、红星、红旗、新建、新前、新中、星华等9个高级社;西部(原天昆区)有民丰、新兴、红星、古松、五一、中心、联益、南三等8个高级社。同年12月,松江县全面撤区并乡,将天昆区的古松、新庄、大港、张庄等4个小乡和城西区新丰乡的星华高级社合并建古松乡。原城西区的8个高级社仍归城西乡。
1958年9月,古松乡建先锋(后仍改古松)人民公社;城西乡建红旗(后仍改城西)人民公社。行政机构参照军队编制,公社设团,下设营(以原小乡为片)、连(3~5个生产队)、排(生产队)。1959年3月,撤销军事化建制,公社改成管理委员会、下设管理区、生产大队(原高级社名改称)、生产队(小队),以生产大队为基本核算单位。1960年11月,从民丰大队分出南部5个生产队建联民大队。
1962年5月,原古松公社辖古松、红星、新兴、新村、中心、五一、东三、南三、联益、民丰、星华、联民、民华、合民、红光、大港、永利、新光、大德等19个生产大队198个生产队。
1966年5月,"文化大革命"运动开始,各级行政单位相继成立"文化革命小组"。1968年1月,公社、生产大队行政机构相继改称革命委员会,各生产队设政治队长、生产队长和贫下中农协会主席三套班子并列。
1972年3月,古松公社南三大队划归新五公社。1978年3月,划出民华、合民、红光、大港、永利、新光、大德等7个大队建大港公社;划出星华、民丰、联民等3个农业大队和1个水产大队、种畜场及城西公社的红星、金星、胜利、红旗、长胜、新前、新建、新中、红卫大队和渔业队等建塔汇公社。塔汇公社成立后,原红星大队划入长胜大队的俞家田自然村分建东港、新汇两个大队;原胜利大队分建前进、胜利两个大队;新前大队划出南部4个生产队建公社种子场(大队单位)。至此,塔汇公社下辖15个生产大队1个水产队和1个街道居委会。古松公社划出10个生产大队后,下辖9个大队1个街道居委会。
1981年,部分生产大队更名,塔汇公社前进大队更名为汇东,胜利为汇南,红旗为江边,新建为新闸,新中为汇中,红卫为新金,星华为双桥,民丰为张庄,联民为新强。古松公社五一为五村,联益为洙桥,红星为泖新,新兴为新姚,中心为夏庄。
1984年4月,松江县各公社实行"政社分设"。塔汇公社增设塔汇乡;古松公社增设古松乡,各设党委、政府、公社管理委员会三套领导班子。各生产大队易名为村,生产队改为村民小组。塔汇公社种籽场更易名为金祥村,水产大队为东渔村;古松公社种籽场更易名为古场村。
1994年3月,撤塔汇乡建李塔汇镇。撤古松乡建石湖荡镇。
1996年4月,李塔汇镇第一次行政村撤并。撤汇东、汇南村建双汇村;撤金祥、新闸村建金闸村。
1998年7月,李塔汇镇第二次行政村撤并,撤东港、新汇、新前村建东港村;撤长胜、江边村建长胜村;撤汇中、新金村建新中村;撤张庄、双桥、新强村建张庄村。
2001年1月,撤石湖荡、李塔汇镇建石湖荡镇。"撤二建一"后,石湖荡镇下辖东港、金星、双汇、长胜、金闸、新中、张庄、东三、夏庄、新村、新姚、泖新、古松、五村、古场、洙桥、东渔等17个行政村和塔汇、古松2个街道居委会。
2004年5月,石湖荡镇17个行政村撤并为11个。撤金星、双汇村建金汇村;撤长胜、金闸村建金胜村;撤东三、夏庄村建东夏村;撤新村、新姚村建新姚村;撤五村、古场村建新源村;撤古松、泖新村建泖新村。
区划详情
截至2013年,石湖荡镇下辖东港、金星、金胜、新中、张庄、夏庄、新姚、泖新、新源、洙桥、东渔等11个行政村和塔汇、古松2个街道社区。镇政府驻石湖荡镇古松街道社区。
地理环境
位置境域
石湖荡镇位于松江区西南处,东濒姚泾河、小横潦泾(又名坝河),与永丰街道为邻;南临横潦泾、竖潦泾、园泄泾、来泥潮,与泖港镇和新浜镇一衣带水;西靠青松江,与青浦区练塘镇交界;北倚泖河、斜塘,又沿沪杭铁路,与小昆山镇和永丰街道相隔,总面积为44.18平方千米。 镇中心位于北纬30°59′25″ ,东经121°07′34″。
气候
石湖荡镇属亚热带海洋气候,四季分明,雨水适宜,气候温和,物产丰富,夏秋之间台风时有发生。
水文
石湖荡镇境内主要河道有园泄泾、斜塘、泖河、青松港、南界泾等6条,皆东西流向,共长30余公里。
人口民族
截至2014年,石湖荡镇全镇总人口5.8万人,其中本地户籍人口2.8万。 全镇以汉族为主。
截止2017年底,常住人口49800人。
自然资源
水资源
石湖荡镇主要水源来自金泽水库。水库从太浦河取水,总库容约910万立方米,应急备用库容约525万立方米。
林地资源
截至2014年,石湖荡镇的林地面积近1万亩,占到全镇耕地面积接近1/3。
经济
综述
2014年,石湖荡全镇实现国内生产总值42亿元,同比2013年增长10%;工业产值95亿元,同比2013年增长10.6%;财政总收入8.83亿元,同比2013年增长11.5%,其中地方财政收入2.73亿元,同比2013年增长12.3%。
第一产业
2014年,石湖荡镇完成东港、金汇、东夏、洙桥新一轮家庭农场组建;土地流转率由80%提升至90.02%,创历史新高。区机农一体培训点正式落户石湖荡,全年培训新农机手31人,机农结合家庭农场占比达36.2%。完成"三夏"、"三秋"工作,机直播首破万亩。全年清退外来种植户5户、不规范养殖户22户。
第二产业
2014年,石湖荡镇完成86家企业雨污分流纳管工作,启动了工业区天然气管网建设。全年共淘汰劣势企业16家,盘活土地155.81亩,厂房62543平方米,利用存量土地引进优质企业8家。
第三产业
2014年,石湖荡镇三个经济小区全年共完成招商1500户,实现税收5.6亿元。
交通运输
石湖荡镇镇内江河遍布,直航方便。黄浦江上游最大支流斜塘、园泄泾、横潦泾纵贯全镇东西,为内河B级航道,可通行500吨级船只,东往上海,南通浙江平湖,西达杭州,北到苏州、无锡等地。陆上交通也相当发达。国家级铁路和公路齐全,沪杭铁路穿越全镇,沪杭高速公路和沈海高速公路"八"字排开,且均有上下出口。区级松蒸公路和塔闵路与高速公路相连接,可直达上海和杭州等地。沪杭铁路斜贯境内中部并设石湖荡车站,沪杭高速公路、松蒸公路贯通境内,主要河道有园泄泾、斜塘、泖河等6条。
社会事业
医疗
石湖荡镇社区卫生服务中心(上海市松江区红十字老年护理院)地处松江区西南部,位于石湖荡镇石湖新路105号,是一所综合性的基层医疗卫生单位,中心占地面积5361平方米,建筑面积6292平方米,服务人口5.5万人。住院部分为综合病房及老年康复病房,总计床位150张;900平方米的公共卫生楼。
中心设有中心卫生室6所,标准卫生室7所,各卫生室都配备有医生、护士、防保人员及乡村医生组成的社区团队,在辖区内开展慢病随访、计划生育指导等社区医疗工作。
截至2016年1月,中心有职工158人,其中在编职工84人,中级职称46人,初级职称88人,本科及以上学历25人,大专学历52人,乡村医生31人。
教育
截至2016年1月,石湖荡镇内有2所初级中学,2所小学,在校中小学生2098人,教职员工208人;2所幼儿园,入园儿童335人,幼教老师29人;2所成人技校,教职员工17人。2014年,石湖荡镇李塔、古松两所"九年一贯制"学校继续保持较高教学质量,成人学校完成市级老年学校能力提升工程,幼儿园在创市级优质幼儿园评比中总分排名全区第二。
医保
2014年,石湖荡镇为1193名征地自行养老人员办理医保,社会保险覆盖率达到99.4%。
双拥
2014年,石湖荡镇为66名重点优抚对象发放优抚金102万元,军地共建活动丰富,民兵预备役军事训练和各种应急演练取得新进展,高质量完成兵役登记和征兵工作,为部队输送优质兵员12名。
科教
2014年,石湖荡镇"科普进茶室"、科普"三个一"等特色工作收到成效,"科普志愿者服务进社区"、中小学生科普竞赛等活动形式多样、内容扎实。
文化
2014年,石湖荡镇开展"醉美石湖荡"摄影大赛、"魅力石湖荡,先锋文化行"等活动。编排《拆违风波》等一批文艺节目。
就业
2014年,石湖荡镇通过举办招聘会,强化"就业e路通"品牌效应,进一步加大推岗力度,全年新增就业岗位1158个,完成区下达指标的105%,组织各类就业培训1467人次,完成区下达指标的236%,城镇失业人口数连续第五年低于区下达指标。成功调解劳资纠纷59起,涉及资金63.02万元。
帮困
2014年,石湖荡镇动员社会各界伸援手、献爱心,募得善款883.51万元。向85岁以上高龄老人发放营养补贴40余万元,为70岁以上老人提供免费理发25800余次,"老伙伴计划"、"银发无忧"意外保险、洙桥村老年人日间照料中心等为老实事项目深得老人赞许。倾力关爱残疾人,完成残疾人康复服务中心和辅助器具服务中心建设,继续做好"送康复上门"活动,为1253名残疾人提供社区康复服务,发放各类辅助器具200余件。
治安
2014年,石湖荡镇严格依法治镇,积极开展各类"乱象"整治,收缴赌博工具29台(套),取缔无照废品收购站24个,无证食品经营店16家,黑网吧1处。开展重点区域、"城中村"、群租房、"三合一"场所火灾隐患排查整治工作,整改隐患156处,检查生产企业330家。全镇安装高清摄像头272个,各类刑事、治安案件发案率明显下降,群众安全感满意度上升幅度全区第一,成功创建市级示范平安社区。全年受理各类信访事项222件,调处各类民事纠纷210件,调解率、初信初访办结率均达100%。
城建
2014年,石湖荡镇的农民集体建房一期工程14幢5.6万平方米房屋顺利封顶。有序推进"浦江之首"污水管网收集工程,完成33条薄弱村道路建设,配合区公路署实施闵塔路"白改黑"工程,年度道路大中修和危桥改造工程如期完工。李塔汇生产队动迁工作完成签约13户,为唐明路延伸拉直打通关键节点。圣克塞斯地块完成动迁和招拍挂工作。
全力保持拆违高压态势,全年拆除各类违法建筑85129平方米,其中新增2633平方米、历史存量82496平方米。全面开展植树布绿行动,在广庵路、闵塔路、双金路等集镇主干道栽种各类树木620余株,在10个村21条村级道路种植各类绿化39703平方米,实施油墩港环境综合整治工程。
市容环境督查考核机制进一步完善,按计划启动2000户居民生活垃圾分类减量工作,完善垃圾大分流堆放点设施建设,新购垃圾收运车2辆,新建垃圾房2处。全力保障汛期安全,加固圩堤11公里,保养排涝设备57座,确保全镇安然度汛。加强农村水环境治理,疏浚黑臭河道18公里,完成东港村749户农村生活污水处理工程。
将镇域划分为66个网格片区,初步形成片区小网格、村居中网格、镇级大网格的"三位一体"联动网络。社区治理信息系统上线运行以来,共上报处置各类事件13668件。
名胜古迹
罗汉松位于石湖荡集镇西端中心幼儿园内(原楞严庵)。树龄700多岁,高约20多米,树干胸围11.6米,树冠遮阴约60平方米。据清光绪松江府志(卷三十八)记,罗汉松,在石湖塘楞严庵殿前,根盘半亩许,元杨维桢(又名杨铁崖,是元代文学家、诗人)手植。相传清代康熙皇帝南巡时发现,被封为"江南第一奇松"(又传乾隆皇帝下江南时封)。
明王庙位于松江城西南约4公里处,李塔东侧。据明、清两代松江府县志记载:李塔庙,按苏(州府)志吴江昭灵候庙引旧,经云:唐太宗第十四子明,初封曹王。调露二年(680年),贬苏州刺史。先天二年(713年),奉刺立祠于松江。梁开平四年(910年),封昭灵候庙,食十有二所,或号曹王、或号李明王,今府境修竹乡称李塔明王庙界,则所祀曹王明也。
李塔位于松江城西南约4公里处,李塔汇集镇中部延寿寺(院)内。据清嘉庆《松江府志》黄之隽《延寿院》记:"相传唐太宗(李世民)第十四子曹王李明任苏州刺史时建,故以姓其塔,盖塔先于院。"宋代曾翻修重建,历代均有大修,故今存李塔属宋代建筑,部分结构和斗拱等为明式,塔高40.94米,砖木结构,七级方形。
获得荣誉
2020年5月13日,荣获2018-2019年度上海市文明镇荣誉称号。
2020年7月,全国爱卫会确认石湖荡镇为2019年国家卫生乡镇。