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涟水市古称安东，地处江苏省北部，黄淮平原东部，淮河下游，地处连云港、盐城、淮安、宿迁四市交界处，北至西北与灌南、沭阳两县相连，西与淮安市淮阴区接壤，南与淮安区相邻，东至东南与盐城市的响水、滨海、阜宁三县交界，东西长60公里，南北宽51.5公里，地域面积1676平方公里，下辖19个乡镇、1个省级经济开发区，总人口 859991人(2010年)。政府驻地红日大道。
1985年被授予"全国平原绿化县"，1995年被评为全国首批"绿化造林百佳县"，拥有显著的优质杨木资源优势。涟水被评为"全国生态旅游示范县"、"国家级生态家园富民工程示范县"、"江苏省生态农业示范县"。
涟水县是智慧之乡，养育过陈登、鲍照等古代文化名人，是古典文学名著《西游记》的作者吴承恩的祖居地，是教育名城。
2012年3月28日，涟水县第十五届人民代表大会第一次会议通过的《政府工作报告》提出:到2016年，全县城镇人口增加到60万以上，涟水城建成中等城市，力争撤县建市。
2015年12月，中共淮安市第六次代表大会第五次会议在《中共淮安市委关于制定淮安市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(草案)》(讨论稿)中提出"淮安市现有的清河区与清浦区将合并成立清江浦区、洪泽撤县设洪泽区、盱眙、涟水两县撤县设市"[1]
地域简介
涟水地处苏北腹地、淮河下游，隶属于周恩来总理故乡江苏省淮安市，县域面积1676平方公里，下辖19个乡镇、1个省级经济开发区、3个园区，户籍人口110.3万。
涟水历史悠久、文脉厚重。自公元前117年建县至今，已有2100多年的历史，养育过鲍照等古代文化名人和吴强等当代作家，米芾、吴昌硕两位书画大家曾经先后在此任职。涟水风光秀美、景色宜人。涟水因水而得名，古黄河、涟河、盐河穿境而过，兼具自然和人文景观的五岛公园镶嵌城区，是全国平原绿化先进县、全国生态旅游示范县、国家级生态家园富民工程示范县。涟水交通便捷、物流畅达。涟水机场开通台湾等10多条航线，一类航空口岸获国务院批准，越过涟水的连淮扬镇高铁开工建设，盐河三级航道的开通大大提高了单位通航能力，涟水"水陆空铁"兼备的立体交通网为项目落户、产业集聚创造了有利条件。涟水环境优越，适宜创业。涟水地域面积广阔，可用土地始终有一定的预留量、保有量。水、电、气等基础设施体系日益完善，日供水能力13万吨，全县变电总容量达到122万千伏安，日供气能力10万立方米。
近年来，百万涟水人民紧紧咬定建成全面小康社会的宏伟目标，艰苦创业、大胆创新、争先创优，各项经济社会事业得到长足发展。2014年，全县实现地区生产总值292亿元，一般公共预算收入29.72亿元，社会消费品零售总额83.9亿元，规模以上固定资产投资215.8亿元，规模工业开票销售收入208.3亿元，规模服务业营业收入103.5亿元，各项主要指标均两位数增长;金融机构储蓄存款余额、贷款余额增幅均列全市第一。今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，经济开发区电子电气产业园跻身省级特色产业园区行列，县政务服务平台创新经验被人民日报等多家主流媒体报道，全省黄河古道综合综合开发现场会在涟水召开，江苏省第十八届运动会自行车比赛在涟水举行，高沟、红窑荣获国家级生态乡镇称号，"圆绿"商标被认定为"中国驰名商标"。
适应新常态，把握新机遇，展示新作为。进入新的发展时期，涟水将继续坚持稳中求进总基调，在建成全面小康的进程中，紧紧瞄准"主要经济指标和民生指标增幅高于全市、高于苏北、高于全省"的目标定位，全面推进新型工业化、城镇化"双轮驱动"战略，努力实现经济社会发展质量和效益双提升，加快把涟水打造成苏北重要的空港物流城市、新兴工业城市和生态宜居城市，力争早日跻身"苏北十强、全国百强"行列，奋力谱写科学跨越发展新篇章。[2]
历史沿革
春秋时，涟水属吴。
战国时，先后属越、韩、楚。秦时，属东海郡。
楚汉之际，属西楚霸王项羽，汉初，属楚王。
汉高祖六年(公元前201年)，降韩信为淮阴侯，分楚地为两国，涟水又属楚国。
汉景帝时，被废除。
汉武帝元狩六年(公元前117年)，置淮浦县，属临淮郡。这是涟水建制之开始。
王莽时，改淮浦为淮敬。东汉光武帝时，淮浦属东海郡。章帝建初四年(公元79年)，淮浦属下邳国。
三国时，淮浦属魏，划归广陵郡，西晋因之。
东晋十六国时，淮浦先后属后赵、前燕、前秦、东晋。
南北朝时，淮浦先后属刘宋。南齐建元二年(公元480年)，称北东海郡，治所连口(即今涟城)，并于北境置襄贲县。梁时，仍叫东海郡，北境有襄贲。东魏和北齐，襄贲县先后属西海郡，海安郡。
隋开皇三年(公元583年)罢诸郡为州，襄贲县属海州。五年(公元585)改襄贲为涟水县。因县北有涟水而得名，涟水之名始见。
唐初，武德四年9公元621年)置涟州，在县北三十里分置金城县。贞观元年(627年)，涟水县属泗州。乾宁二年(公元985年，涟水属杨吴，后属南唐，周显得四年(公元957年)，归于周。
宋初，涟水县属泗州。太平兴国三年十二月(公元987年)置涟水军，属淮南东路。熙宁五年(公元1072年)五年改涟水县，隶楚州。元佑二年(公元1087年)，复为军。
南宋建炎二年(公元1128年)，涟水被金占领。绍兴元年，五年(公元1135年)废涟水军为县。十一年(公元1141年)割于金。绍定元年(公元1228年)改为涟水县，属宝应州。开庆元年(公元1259年)涟水被蒙古占领。景定元年(公元1260年)收复，三年(公元1262年)改为安东州，涟水县属安东州。
元至元十二年(公元1275年)，安东州归附，以县境马骡山军寨作山阳县。先后划归山东路、淮安路。至正二十六年(公元1366年)归附朱元璋。
明洪武二年(公元1369年)正月降安东州为安东县，属淮安府。
清因明制，仍叫安东县，属淮安府。
民国初年，安东县直属江苏省。三年(1914年)三月十三日，因与奉天省(今辽宁)安东同名，改为涟水县。先后属淮扬道、第十一区(淮阴区)、第八区(东海区)、第七区(淮阴区)、第六区(淮阴区)、第七区(淮阴区)。
1939年3月1日，日寇侵占涟水，成立维持会，属伪江苏省公署徐州办事处。后属伪苏北行政专员公署。
1940年3月18日，涟水成立伪政府，仍属伪苏北行政专员公署。
1944年2月1日，成立伪淮海省。
1940年8月27日，在中国共产党领导下，涟水县人民政府成立。
1941年元旦，设涟东行署。1月24日，以盐合为界，将涟水分为涟水、涟东两县，分别属于淮海区、盐阜区。1941年秋，淮阴、涟水两县撤消，成立淮涟办事处。
1942年夏，淮涟办事处撤消，恢复淮阴、涟水两县建制。
1945年7月1日，淮海、盐阜两行政公署合并，成立苏北临时行政委员会。涟水、涟东直属之。同年10月，成立淮海、盐阜两分区专署，涟水、涟东又分属之。同年11月1日，苏皖边区政府成立，涟水属第六个行政区(淮海区)，涟东属第五行政区(盐阜区)。
1948年7月6日涟城解放。
1949年5月7日，苏北行政公署成立，涟水属淮阴区，涟东属盐阜区。
1950年6月13日，涟水、涟东两县合并，仍名涟水县，属淮阴专区。
1970年，淮阴专区改为淮阴地区，涟水属淮阴地区。
1983年1月，江苏省实行市管县体制，涟水属淮阴市。
2001年2月，原淮阴市改淮安市，涟水属淮安市。
2012年3月28日，涟水县第十五届人民代表大会第一次会议通过的《政府工作报告》提出:到2016年，全县城镇人口增加到60万以上，涟水城建成中等城市，力争撤县建市。
2015年12月，中共淮安市第六次代表大会第五次会议在《中共淮安市委关于制定淮安市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(草案)》(讨论稿)中提出"淮安市现有的清河区与清浦区将合并成立清江浦区、洪泽撤县设洪泽区、盱眙、涟水两县撤县设市"。[3]
地理环境
位置境域
涟水县地处江苏省北部，县城位于东经119°一119°35′，北纬33°45′-34°05′之间，黄淮平原东部，淮河下游，地处连云港、盐城、淮安、宿迁四市交界处，北至西北与灌南、沭阳两县相连，西与淮安市淮阴区接壤，南与淮安区相邻，东至东南与盐城市的响水、滨海、阜宁三县交界，东西长60公里，南北宽51.5公里，县域面积1676平方公里。
地形
涟水县境内地势平坦，河流纵横，土地肥沃，多为沙壤土质。
气候
涟水县地处苏北平原腹地，境内平野广畴，盐河纵观涟水南北，黄河故道(古淮河)沿县域东缘穿流而过。县城内涟漪湖、东湖、茵湖三湖相连。县城位于东经119°一119°35′，北纬33°45′-34°05′，处于北亚热带和暖温带交界区内，基本属于暖温带季风气候，气候宜人，四季分明，年均气温14℃，年均气温5℃以上时间289天，年均无霜期213天。光照充足，雨水丰沛，年均降水量991.3毫米，雨日104天，年均相对湿度77%。[4]
自然资源
矿产资源
涟水县矿产资源发现的只有砖瓦用粘土，原有各类轮窑39座，小土窑、小立窑一百余座，在2006年整顿和规范矿产资源开发秩序中，小土窑、小立窑已全部拆除，四座不具备保留条件的轮窑被拆除，另有两座轮窑限期保留。
全县轮窑厂多数建于上世纪七、八十年代，分布在31个乡镇办事处，历经多年采挖，粘土资源已十分贫乏，占地总面积约8000亩，年工业总产值约7000万元(2006年)。
土地资源
涟水县2005年实有耕地面积127.5万亩，其中旱田58.1万亩，水田69.4万亩。
人口民族
2010年，根据第六次中国人口普查数据，涟水县859991人。涟水县境内有汉、回、藏、满、壮、朝鲜、侗共7个民族。[5]
经济概况
综述
2012年，涟水县全年实现地区生产总值231亿元，同比增长18.7%，二、三产业增加值占地区生产总值比重达到81.8%，较2011年提高6.2个百分点;人均地区生产总值27070元，完成调整目标，同比增长18.8%;财政总收入38.3亿元，其中公共财政预算收入20.4亿元，分别完成调整目标，同比分别增长4.6 %、0.7%;城镇居民人均可支配收入18700元，完成年计划的102.2%，同比增长16.7%;农民人均纯收入9160元，完成调整目标100.7%，同比增长13.9%。
第一产业
2012年，涟水县全年实现农业增加值42亿元，粮食总产91.9万吨，实现连续九年增产。全年新增高效农业面积13.9万亩，其中设施农业6万亩，畜禽规模养殖比重达85%，全县新发展市级以上农业产业化龙头企业13家，新培育省、市级农民专业合作示范社17个。
第二产业
2012年，涟水县全年实现工业增加值75.5亿元，同比增长27.3%;实现工业入库税金12.5亿元，完成调整目标的100.8%，同比增长6.5 %。规模以上工业企业达到267户，其中新增91户，规模以上工业开票销售收入105亿元，完成调整目标的106.1%，同比增长5.9%。
第三产业
2012年，涟水县全年实现服务业增加值92.5亿元，同比增长31.5%，服务业增加值占GDP比重为40%，较上年提高3.8个百分点;社会消费品零售总额63.4亿元，完成年计划的101.4%，同比增长18.9%。[6]
交通运输
涟水区位独特、交通便捷。涟水地处沿海地区大开放、大开发的交叉地带，是华东地区重要的交通枢纽，位于四市八县区交界处，市场辐射人口2000万。
公路方面，宁连、同三、京沪3条高速在境内汇合，5条省道、3条国道穿境而过;县城距连云港、南京、上海、北京分别仅需45分钟、2.5小时、5小时和8小时车程。
铁路方面，新长铁路(江苏徐州--新沂--淮安--无锡--浙江长兴)距县城仅25公里，仅需30分钟即可到达苏北重要的铁路客货运中心--淮安火车站;经停涟水的连淮扬镇高铁已经通过可行性研究，即将要开工，以及正在申报的徐宿淮盐铁路也经过涟水，在不久的将来，涟水人民将会在家门口就可以坐上通往、南京、北京、上海的高铁。
水运方面，黄金水道盐河贯穿全境，南连长江，北入黄海，正在进行三级航道改造，单体通航能力将达到1000吨，距欧亚大陆桥东桥头堡连云港港口仅100公里。淮安涟水港区盐河码头位于县经济开发区，一期工程岸线长410米，设计年吞吐量120万吨，9个泊位。
航空方面，淮安涟水机场作为江苏三大干线机场之一，已开通北京、上海虹桥、上海浦东、广州、宁波、厦门、西安、重庆、武汉、深圳、温州等11条航线，2013年12月份还开通了深圳-淮安-哈尔滨的低调机票新航线，计划还将陆续开通成都、大连及直航台北。年客运量已达60万人次，货物吞吐量1万吨。
旅游信息
涟水名胜古迹众多。境内有妙通塔、能仁寺、状元桥、月塔、米公洗墨池等古迹。城内涟漪湖、东湖、茵湖三湖相连。五岛公园八景远近闻名。
妙通塔和能仁寺
涟水妙通塔和能仁寺与一般塔、寺不同:一是由皇帝御赐名字和匾额，二是宝塔建筑结构工艺奇特。能仁寺位于涟水县城中山路西首，距淮安市-纪念馆约30公里，南濒碧波荡漾的古黄河，东依风光旖旎的涟漪湖，西临通贯南北的宁连高速公路，昔日誉为"涟水八大景点"之一。能仁寺始称"文殊院"，后改"承天寺"(又名"承天院")，宋仁宗时易名为"能仁教寺"，简称"能仁寺"，此名一直沿用至今。该寺始建于唐初，距今至少有1300多年历史;寺内妙通塔，始建于公元1023年，至今已有980多年历史。
五岛湖公园
涟水五岛湖公园建于一九三零年，占地1283亩，其中水面846亩。由丰乐岛、同乐岛、米公岛、西苑岛、夕照岛五岛组成。五岛公园是水的世界、花的世界、鸟的世界、神话的世界。它处处有迷人的景点、处处有醉人的芬芳，它给人美的享受、给人神奇的通想。
欣欣生态农业观光园
淮安市欣欣生态农业观光园位于涟水县保滩镇十堡村，距淮安市商业中心约12公里，离规划中的淮安机场约15公里。观光园总规划面积3000亩，首期规划建设范围1000亩，投资额1.0831亿元。园区彰显大自然、纯生态、活文化、新体验、真生活的休闲农业特色，集高效农业、生态观光、休闲度假、商务会展为一体，体现观光与休闲、度假与体验、健康与时尚、美食与美景的完美结合，融生态、农耕、民俗、美食、名人、教育、军事、建筑、宗教诸多文化于观光项目，成为淮安市社会主义新农村建设的新亮点和乡村休闲度假的首选。[7]
地方特产
鸡糕
鸡糕是涟水县城传统名菜，已有几百年历史。以鸡胸脯肉为主料，配以鳜鱼肉、鲜虾仁、鸡蛋清、山药、豆粉、葱姜汁、精盐、味精等辅料，制作而成。其主要工序是先将鸡胸脯肉与鳜鱼肉放在清水中浸泡去血，捞起晾干后斩成肉泥(越细腻越好)，然后放入辅料和水，用力搅拌到不动程度，按3厘米左右厚度均匀摊在蒸笼里，上面涂上鸡蛋黄，用小火蒸熟，即做成鸡糕。鸡糕可切块收藏备用。食用时，将鸡糕切成长方形薄片，开水下锅，一滚即盛盘上桌。其色泽艳丽，粉嫩如酥，味道鲜美，故又有"酥鸡"之称。
捆蹄
捆蹄，是涟水县的特产，距今已有100多年的历史。捆蹄以精选的猪蹄膀瘦肉、干的猪小肠衣为主料，配以桂皮、丁:香、 八角、花椒、茴香、肉果、甘草、橙皮、砂蔻、豆仁、火硝、黄酒、冰糖、精盐、味精、葱姜、麻油、酱油等18种辅料，精心制怍而成。其工序 大体是先将新鲜的蹄膀瘦肉洗干净，切成长条，再将配料按一定比例配备并捣碎，撤在切好的肉片上，搅拌均匀。然后，放进酱油里浸泡数小时，捞起来用剪开的干小肠衣分别裹成网柱状。用绳子(草绳最好)，密密捆紧，再放回原汤里煮熟，捆蹄就做成了。做成的捆蹄每个重约400~500克，长约l8~20厘米，直径4厘米左右。食用方法是用快刀将捆蹄横断切成薄片，扣于盘中，作为冷盘。或采用其它方法亦可。其色泽酱红，层次分明，香醇味美，口感丰富，食之不腻，是下酒的好菜。并且，捆蹄还含有丰富的胶原蛋白和维生素、肌纤维，具有改善人体细胞的营养状况和新陈代谢的怍用。同时，还具有益精、补血、滋润皮肤、光泽毛发等功能。
活珠子
活珠子是孵了十二三天小鸡的鸡蛋在人工中止其发育后形成的活体胚胎。"弘保牌"活珠子是本县保滩镇张渡村弘保禽业合作社生产的地方名特产品，畅销县内外，已成为各大中小饭店必备的上等佳肴，同时也是人们馈赠亲友的"时髦"礼品。经南农大营养学家鉴定，"弘保牌"活珠子尝后感觉鲜嫩无比，其氨基酸、球蛋白等营养含量极高，而且容易消化吸收。[8]