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永城縣河南省最東部的城市,位於河南、安徽、江蘇、山東四省結合部,是河南省重點建設的區域性中心城市。

"永城"意為"永遠之城",面積2068平方公里,人口153.12萬(2013年)。隋大業六年(公元610年)置縣,1996年10月設市,2014年1月1日正式成為河南省直管市。

永城因漢高祖劉邦在境內的芒碭山斬蛇起義而被譽為"漢興之地",因擁有出色的麵粉加工能力成為國家唯一授予"中國麵粉城"稱號的城市。

永城礦藏豐富,是全國六大無煙煤基地之一和河南省最大的煤化工基地。永城城市人均公園綠地面積11.55平方米,是河南省生態建設示範市、國家園林城市、國家文明城市、國家衛生城市、長壽之鄉。麵粉之城、能源之都。2014年永城市生產總值為412億元,再次入選中國百強縣市。[1]

目錄

建制沿革

據考古發掘證實,永城市境內有原始社會晚期人類聚落10餘處。王油坊遺址、造律台、黑堌堆等均為龍山文化範圍。境內有史記載的地名有永(今西城區)、棘(今十八里鎮柘樹集東)、酇(今酇城集)、龍亢(今龍崗集)、鄪(今新橋集)、犬丘(今太丘集)、芒(今陳集鎮劉寨村南)、碭(今芒山鎮山城集)、檓(今茴村集)、焦(侯嶺鄉二郎廟湖)。永城原名馬甫城,隋大業六年(公元610年)置縣,距今已有1400多年的歷史。

先秦

在酇城鎮出土的王油坊遺址說明早在原始社會末期就有人在永城居住,並且有了較為發達的農業、漁獵和手工業。

大禹定九州,永城屬於豫州,商朝這裡出現了棘國、攸國兩個小國家,西周,永城市境大部屬宋國,西南部屬焦國。東周,大部屬宋國,西南部先後屬焦、陳、楚國。

秦漢

秦始皇滅魏國後在芒碭山地區設立碭郡,治碭縣(今芒山鎮),境內設置有芒縣(今陳集鎮劉寨村南)、酇縣(今酇城集)兩縣屬泗水郡。前206年,屬項羽西楚國。

漢代,境內有芒縣、酇縣、敬丘侯國(今太丘集)、建成侯國(今侯嶺鄉二郎廟湖),屬沛國譙郡,而北部碭縣一部(今芒山鎮)歸梁國所有。

魏晉南北朝

魏晉南北朝時期,永城境域所轄臨睢、太丘、建平、酇城、碭五縣之地,變動頻繁。漢末至魏,永城縣境屬譙郡;西晉初年,臨睢、太丘、建平三縣歸併入酇,屬譙國所有,碭縣併入下邑,仍在梁國(亦稱梁郡)境內。

十六國時期,縣境先後分屬後趙、前燕及前秦,淝水之戰後,重歸東晉所轄;南朝宋永初三年(422年),酇縣屬梁郡所轄;元徽元年(473年),"置徐州,立新昌郡,以酇縣屬之";北魏建立後,酇縣劃歸譙州臨徐郡,後廢;太和二十一年(497年),永城縣境屬徐州粱郡;東魏武定四年(546年),縣境西南部為南兗州馬頭郡下邑縣轄區,東北部為徐州碭郡碭縣轄區;北齊時,境內置安陽縣(今芒山鎮保安山南),碭縣併入,屬彭城郡。這一時期,永城縣境所轄諸縣併入酇縣,縣域以酇縣為主。

隋唐

隋大業六年(610年),割彭城、睢陽二郡之地置永城縣,治所在馬甫城(今西城區)東北3里。

唐初,酇縣屬沛郡,唐武德五年(622年),永城縣治所遷於馬甫城(此地勢較高,為一山丘,又名無影山);貞觀十七年(643年),酇、永城二縣直接歸亳州管轄,碭山縣屬宋州轄區。

五代宋金元

後梁,升碭山縣為輝州;後唐,廢輝州復置碭山縣,屬單州,永城、酇兩縣屬亳州。

宋元時期,永城縣境所轄僅包含永城、酇二縣,金時,永城、酇縣同屬南京路亳州管轄;興定五年(1221年)十二月,因永城為淮北要地,在芒山地區設置保安軍鎮,改永城縣為永州,脫離亳州管轄,下轄永城、下邑、碭山、酇四縣;至元二年(1265年),"酇縣入永州,降永州為永城縣",芒碭山劃歸永城縣管轄;至元二十五年,"歸德府"更名"汴梁路",永城隨屬。

明清

明清時期,永城縣域變動不大,行政區劃主要在開封府和歸德府之間變動。

洪武元年五月,永城隸屬河南行省隸屬於開封府,十一月改屬歸德州;嘉靖四十四年封朱載圻為永城王,萬曆四年朱載圻薨,無子,除。

清朝置永城縣,屬河南省歸德府;宣統三年(1911年),改屬河南省開歸陳許鄭道歸德府。

共和時期

民國二年(1913年),永城縣劃歸河南省豫東道,自1933年2月起,永城縣劃歸河南省第二行政督察區管轄。1945年2月,更名雪楓縣。1947年3月至11月,縣東部為蕭宿永縣轄區;1947年11月,縣北部成立碭南縣。1949年3月,雪楓縣復名永城縣,撤銷雪渦、雪商亳、碭南等縣,恢復原建制,隸屬皖北行政區宿縣專區。

建國以後至1952年,永城縣劃歸河南省商丘專區,縣域大規模變更結束。1996年,永城撤縣設市由省直轄,暫由商丘市代管,治所向東遷移8公里沱河北岸大謝莊建東城區。2014年1月1日,永城市正式成為河南省直管市,由河南省政府全面管轄。

行政區劃

截至2014年7月,永城市下轄6個街道辦事處,20鎮5鄉,732個行政村,3706個自然村。所屬鄉鎮有:芒山鎮酇城鎮、高莊鎮、十八里鎮、薛湖鎮、馬橋鎮、裴橋鎮、陳集鎮、蔣口鎮太丘鎮、李寨鎮、順和鎮、苗橋鎮、茴村鎮、臥龍鎮、酇陽鎮、馬牧鎮、龍崗鎮、王集鎮、劉河鎮;雙橋鄉、條河鄉、陳官莊鄉、黃口鄉、新橋鄉。

據2014年7月6日豫民行批〔2014〕30號,經河南省人民政府批准撤銷城關鎮、演集鎮、侯嶺鄉、城廂鄉4鄉鎮建制,設立沱濱、崇法寺、日月湖、侯嶺、雪楓、演集6街道辦事處。

地理環境

永城處在東經115°58′~116°39′,北緯33°42′~34°18′之間,位於豫皖蘇魯四省結合部,東距徐州不足90公里,西到省會鄭州320公里左右,並與合肥、南京、濟南等省會城市的距離都在300公里左右。"芒碭北峙,澮水南環,東接淮徐,西連梁宋,閉關則兩河鎖鑰,設險則西楚咽喉,雖偏邑之輿圖,實豫東之門戶。"自古是進出中原的戰略要地。

市境的北、東、南及西南部分別與安徽省的碭山縣、蕭縣、濉溪縣、渦陽縣、亳州市毗鄰,西部和西北部與河南省的夏邑縣緣連。全境近矩形,地勢由西北向東南微傾,平均海拔31.9米,除東北有方圓16平方公里的芒碭山群外,大部分為平原地區,永城最高海拔為芒碭山主峰159米。

全境屬暖溫帶季風性半濕潤氣候區,四季分明,年平均氣溫14.3℃。永城屬淮河流域,黃淮平原腹地,境內澮河、包河、沱河、王引河等貫穿全境注入淮河。[2]

自然資源

礦產資源

永城市地下礦藏豐富,優質煤儲存面積達621平方公里,精查儲量達52.5億噸,年開採能力已達1200萬噸,是全國六大無煙煤基地之一,並有磁鐵礦、高嶺土、大理石等17種儲量大,易開採,待開發的礦產資源。

土地資源

永城市境內,市、鎮、村三級現有廢棄廠房500多處,可利用土地12000多畝,煤礦塌陷區已穩定塌陷地塊21000畝,現有各類存量土地6000多畝,再加上廢坑塘、廢窯坑、空心村等可改造用地,尚有5萬多畝可利用和可改造利用的土地資源。

經濟

2013年全年生產總值4024390萬元,同比增長9.1%,總量突破400億,再上新台階。其中,第一產業增加值600090萬元,增長4.5%;第二產業增加值2452666萬元,增長9.8%;第三產業增加值971634萬元,增長9.7%。三次產業結構為14.9:60.9:24.2。2013年全年居民消費價格比上年上漲2.7%,其中,食品類價格上漲5.4%,商品零售價格上漲2.4%。2013年永城市地方財政總收入463399萬元,同比增長3.6%。地方公共財政預算收入278766萬元,同比增長18.1%,其中,稅收收入202431萬元,同比增長10.7%,稅收占地方公共財政預算收入的比重為72.6%。地方公共財政預算支出522801萬元,增長25.5%,其中,教育支出140636萬元,同比增長15.6%;社會保障與就業支出68722萬元,同比增長20.1%;醫療衛生支出57709萬元,同比增長20.0%。

第一產業

2013年全年糧食種植面積189774公頃,同比增長1.8%,其中,小麥種植面積103097公頃,增長0.7%;棉花種植面積1959公頃,下降27.6%;油料種植面積5689公頃,下降20.0%;蔬菜及食用菌種植面積27879公頃,增長3.0%。

2013年全年糧食產量1194956噸,同比增長1.8%;棉花產量1910噸,下降28.8%;油料產量23799噸,下降18.3%;肉類總產量90693噸,增長1.7%;禽蛋產量50400噸,增長0.01%;奶產量5300噸,與去年持平。

2013年年末農業機械總動力178.3萬千瓦,同比增長0.4%;農用拖拉機46274台,增長1.1%;農用運輸車46006輛,下降0.1%;農村用電量37032.6萬千瓦時,增長1.2%。

第二產業

2013年全年全部工業增加值2248100萬元,同比增長9.5%。規模以上工業增加值2128059萬元,增長9.9%,其中,輕工業增長17.0%,重工業增長9.7%,輕、重工業比例為18.2:81.8。規模以下工業增加值120041萬元,同比增長3.5%。永城依託本土資源擁有兩家中國500強企業:永煤集團與神火集團;三家中國馳名商標企業:皇溝酒業集團、華星集團和遠徵集團。

2013年在永城市規模以上工業中,全年實現工業增加值億元以上的支柱行業有15個,增加值3億元以上的支柱行業有7個,煤炭開採和洗選業實現工業增加值1111897萬元,同比增長5.9%;有色金屬冶煉及壓延業實現工業增加值173294萬元,同比增長5.1%;黑色金屬冶煉及壓延業實現工業增加值164505萬元,同比增長23.5%,農副食品加工業實現工業增加值297032萬元,同比增長15%;電力熱力生產供應業實現工業增加值81334萬元,同比增長128.2%;非金屬礦物製品業實現工業增加值71469萬元,同比增長33.6%,化學原料及化學製品製造業35246萬元,同比增長58.8%。億元以上支柱行業共實現工業增加值2090902萬元,占永城市規模以上工業增加值的98.2%。

主要工業產品產量中,全年原煤產量1945.49萬噸,同比下降4.1%;發電量79.04億千瓦時,同比增長118.9%;電解鋁40.85萬噸,同比下降4.6%;小麥粉405.5萬噸,同比增長4.8%。

2013年永城市規模以上工業企業實現主營業務收入917.4億元,同比增長4.9%;實現利稅總額70.53億元,同比下降11.7%;利稅總額占主營業務收入的比重為7.6%。其中利潤總額43.7億元,同比下降12.6%。

第三產業

2013年全年全社會固定資產投資2177885萬元,比上年增長26.2%。其中,固定資產投資(不含農戶)2140519萬元,增長26.7%;農戶投資37366萬元,增長1.6%。

在固定資產投資(不含農戶)中,第一產業投資7613萬元,同比下降26%;第二產業投資999736萬元,同比增長23.5%;第三產業投資1133170萬元,同比增長30.4%。

2013年全年工業投資999736萬元,同比增長23.5%。全年房地產開發投資305337萬元,同比增長41.4%;其中,住宅投資202943萬元,增長19.7%。房屋施工面積913.92萬平方米,增長231.8%,其中住宅施工面積294.88萬平方米,增長21.5%;房屋竣工面積24.32萬平方米,其中住宅竣工面積19.9萬平方米。商品房銷售面積59.76萬平方米,同比增長40.1%,其中住宅銷售面積57.07萬平方米,增長39.8%。

2013年全年億元及以上固定資產投資在建項目90個,完成投資1322609萬元,同比增長34.8%。永城煤電集團有限責任公司、東西城區間採煤沉陷區綜合治理工程、光源鋁材有限公司、河南滙豐麵粉有限公司、沱澮河復航工程建設進展順利。

2013年全年產業集聚區完成固定資產投資982958萬元,同比增長24.9%,其中工業投資完成742456萬元,同比增長31.2%。產業聚集區投資對固定資產投資的貢獻率為46.6%。

人口

截至2013年底,年末永城市總人口153.12萬人,常住人口123.05萬人。出生人口15671人,出生率11.45‰;死亡人口6395人,死亡率5.69‰;自然變動淨增人口9276人,自然增長率5.76‰。城鎮化率達到39.2%。[3]

社會事業

教育

2004年永城市共有普通高中5所,在校生13028人;普通初中74所,在校生99300人;職業高中2所,在校生625人;小學682所,在校生175640人。小學入學100%,初中入學率達98%,小學、初中兩基鞏固率分別達99.5%、97.5%。2003年,高考錄取2176人,錄取率達54%。現建立成人學校30所,農民技術培訓班1個。

永城高級中學、永城實驗高中先後被命名為"省級示範性高中"。

永城職業學院是2004年經教育部批准成立的一所公辦全日制高等專科院校,根據河南省人民政府《河南省高等學校設置"十二五"規劃》,以永城職業學院為基礎,申辦本科院校河南煤業化工學院。

體育

2004年永城市有球類、武術、田徑、氣功醫療等各類體育協會10個,業餘體校1個,社會體校7所。傳統體育項目田徑、武術較為突出。2003年,獲河南省體育達標先進單位。

2013全年運動員在省市重大比賽中,共獲得市級冠軍23個、獲得獎牌45塊,其中金牌28塊,銀牌12塊,銅牌5塊。

衛生

2013年永城市共有衛生機構49個。其中,醫院、衛生院46個,婦幼保健院1個,疾病預防控制中心1個,專科防治院(所、站)1個,衛生監督機構1個。衛生機構病床床位5018張,其中醫院、衛生院4936張。衛生技術人員4676人。其中,執業醫師和執業助理醫師1794人,註冊護士1701人。鄉鎮衛生院28個,床位1550張,衛生技術人員1141人。

科技

2004年永城市現有各類科技人員 17960人,其中高級職稱426人,中級職稱4032人。至2003年底,共建立民辦科技開發機構18個,實施科技項目108項,開發科技新產品48項,申請專利23項,有7項成果獲國家、省、市獎勵,科技進步貢獻率達48.2%。

2012年,永城市榮獲"全國教育工作先進縣"、"全國義務教育發展均衡縣"等榮譽稱號。

文藝傳媒

2013年永城市共有國有藝術表演團體1個,全年演出256場,觀眾人次38萬人;市級公共圖書館1個,24小時自動圖書館1個,圖書總藏量233530冊,博物館1個,全國重點文物保護單位5處。廣播電台1座,電視台1座,教育電視台1座;有線電視用戶152693戶。廣播人口覆蓋率100%,電視人口覆蓋率100%。全年圖書出版總印數8000冊,期刊出版總印數20000冊,報紙出版總印數192萬份。年末共有綜合檔案館1個,已開放各類檔案168卷。有8個文藝協會,擁有會員320人,各類作品123篇(次)在國家、省、市報刊上發表並獲獎。[4]

交通

永城客運交通發達,隴海、京滬、京九、徐阜四大鐵路幹線在永城四周緊繞,境內的鐵路連接線與四大幹線相連,客運車站正在籌建,沱河航運已通過省發改委批覆。鄉鄉通等級公路,村村通柏油路。

截至06年11月省市際客運班線有41條,營運客車輛214輛;城鄉客運班線36條。永城市客流量15000人次。公交車和出租車從無到有,現已開通8路公交線路,正着手開通9/10/11路新公交。日客運量28000人次,出租車輛2300餘輛。永城也是河南唯一一家擁有自助自行車系統城市。

高速公路:連霍高速、濟祁高速、永登高速連(連雲港)霍(霍爾果斯)高速公路、永(永城)登(登封)高速東西貫穿全境,濟(濟寧)祁(祁門)高速公路自北到南與連霍高速、永登高速成"工"字型相交,在永城設芒碭山、永城東、永城南等出入口。

高速鐵路:鄭徐高鐵

國家高速鐵路東西交通大動脈鄭徐高鐵經在永城設"永城北站",鄭徐高鐵於2012年開工建設,已於2016年通車運行。

水運:沱河、澮河

沱澮河航運工程河南段全長146.9公里,建設標準為4級航道,通航能力為500噸級船舶。工程分二期實施。一期工程起點位於夏邑縣何營鄉的沱河金黃鄧橋,在永城侯嶺鄉開挖大青溝將沱河與澮河相連,終點至豫皖省界,建設總里程85.5公里,設計港區4個(永城、新橋、四里廟、夏邑),工程概算17.7931億元,建設工期4年。

公路:國道311、省道201(永芒快速路、永碭路,永渦路)、省道327(永城馬橋鎮至開封線)省道324(永商北線)、省道325(永宿路,永商南線)、

鄭(州)永(城)省道、311國道和鄭永省道橫穿東西,永碭、永宿公路縱貫期間。永芒快速與永(城)宿(州)、永(城)亳(州)高速相連,以城區為中心,形成"工"字型高速網。永宿、永亳、永(城)碭(山)、永商、永(城)渦(陽)等省際道路在市區交匯,形成"米"字型交通框架。

歷史文化

名稱來歷

據傳隋大業四、五年間,淮河、汴河流域連遭大水,多數城池被水淹沒。六年三月,隋煬帝乘龍舟順汴河(通濟渠)南下,一路上只看見馬甫城安然無損,隋煬帝順口說道:"五年水災毀多城,唯有馬甫是永城"。皇帝金口玉言,從此馬甫城改為永城,取"永遠之城'"意。另外一種說法是永城之名沿用了甲骨文中的原地名"永",即永城市境內原有"永"地,隋朝沿襲了古老的原地名而稱"永城"。據《永城縣誌》記載:"紂王於十年(前1065年)九月率軍一萬餘人征人方(位於今蘇北、魯南一帶),十一月至次年二月,往返途經芒、酇及攸地之永。"2010年版的《永城市志》也記載:"商代,境內有攸地之永和酇邑、芒諸地。"

方言

永城市位於河南、安徽、江蘇、山東四省交界處,本地方言經過歷史與地理的影響,屬於中原官話商阜片與徐淮片的相混,永城北部與東部的鄉鎮比較接近江蘇徐州與安徽淮北的方言,永城西南就更接近亳州與商丘的方言。

名優特產

永城小吃特產(11張)

小吃:永城三寶(薛湖牛肉水煎包、永城豆粥、潵湯)、永城胡辣湯、芒山鹵羊頭、龍崗燒雞、酇城糟魚、任湖狗肉等。

特產:"三辣(永城辣椒、大蒜、大蔥)一甜(永城棗干)"、高莊穌梨、芒碭山杏、裴橋西瓜、李寨苔干、皇溝御酒、盧師傅月餅、芒碭山石雕等。

旅遊

永城境內旅遊資源豐富,氣候宜人,擁有全國重點文物保護單位5處,省級文物保護單位6處,市級文物保護單位33處。2009年12月25日,在北京中央電視台梅地亞中心舉行的第二屆中國國際旅遊文化建設與推廣大會上,永城市被授予"中國國際旅遊文化目的地"和"中國最受歡迎的旅遊文化名城"稱號。

芒碭山漢文化旅遊區

永城自古以來就是"春風拂楊柳,秋禾遍地金"的旅遊勝地。在眾多的景區點中,當首推芒碭山漢文化旅遊區。芒碭山漢文化旅遊區位於芒山鎮,是豫東邊陲的漢文化旅遊勝地。2002年被納入河南省"三點一線"的黃金旅遊帶,2012被列為河南十大旅遊集聚區。2021年,景區被評為國家AAAAA級旅遊景區。2009年被列入河南省文明旅遊風景區。被中華文化發展促進會授於"中國國際最具發展潛力的旅遊景區"。

著名景點:夫子崖、夫子山、芒碭山文廟、郭塔、陳勝墓、碭郡遺址、張飛寨;水滸三聖殿、文石塘,漢高祖廟、斬蛇碑、御龍泉、紫氣岩、赤帝峰,大漢雄風、漢梁王墓群、芒碭山漢代禮制建築基址、芒碭山漢文化博物館、芒碭山地質公園、魯雨亭紀念館。

特色旅遊:芒碭山古廟會、劉氏祭祖、漢文化體驗。

陳官莊烈士陵園

淮海戰役陳官莊烈士陵園位於永城市東北25公里陳官莊村南,311國道北側,為紀念淮海戰役第三階段陳官莊地區殲滅戰中犧牲的烈士而建。該陵園1974年奠基,1978年建成,占地約200畝,坐北向南,正中為花崗岩烈士紀念碑,高25米,上刻周恩來手書"淮海英雄永垂千古"八個大字。碑前為廣場,碑後有烈士陳列館和殲滅戰紀念館分列兩側,北部樹蔭下有烈士公墓和單人墓,墓周有周恩來、朱德、鄧小平、劉伯承、陳毅等黨和國家領導人的題詞。

1996年,烈士陵園被國務院批准為全國重點烈士紀念建築物保護單位;1999年,被河南省民政廳命名為文明服務窗口示範單位;2005年,被河南省民政廳、國家民政部定為紅色旅遊單位;2009年,被中宣部命名為全國愛國主義教育示範基地,2014年淮海戰役陳官莊紀念館榮膺為國家AAAA級旅遊景區。

崇法寺塔

崇法寺塔,河南省文物保護單位。因位於老城區崇法寺內而得名。"寶塔盤雲"古為永城八景之一。寺建於唐代,塔建於宋紹聖二年(1095)。今寺已廢,存9層磚塔,高34.6米,樓閣式八角形,塔底座邊長3米。塔體為椎柱形,每層檐下均有仰蓮相托。1~4層嵌有深綠色琉璃雕磚,構圖為一佛三菩薩。塔每層均有東南西北四門。八角皆有石龍頭,龍頭系鐵鈴,塔底層有地宮。內有棺床,石匣。塔底北門有青石走道直至塔頂。內壁鑲有深綠色琉璃佛像磚651塊,構圖為一佛兩菩薩。原塔1938年遭日軍炮擊,1985年重修。

2006年05月25日,崇法寺塔作為宋代古建築,被國務院批准列入第六批全國重點文物保護單位名單。

造律台

造律台位於永城市城西25公里酇城鎮,有一橢圓形高台,形如龜背,高約7米,底部南北長54米,寬34米,文化層堆積厚度為8~9米。上層為商代遺存,下層為河南龍山文化遺存。因當年西漢丞相蕭何在這座高台上為劉邦建立漢朝撰制律條,人們便稱此高台為 " 造律台 " 。

1936年,國民黨河南省古蹟研究會考古人員曾來造律台進行發掘。這裡文化遺物頗為豐富,其中有石斧、骨箭頭、骨錐等等。1963年6月,河南省人民委員會公布為第一批重點文物保護單位。現為全國重點文物保護單位(第七批)。

日月湖

日月湖位於永城市東西兩城區之間,因湖區由兩個湖區組成,一湖呈圓形如太陽,一湖略長如月亮,經廣泛徵求社會各界意見,被命名為日月湖。日月湖以沱河、日月湖為依託,利用沱河、日月湖水資源、自然風光、城市風光、歷史文化等,通過實施採煤沉陷區綜合治理、河湖連通、水生態修復、水環境整治工程,形成了具有城市河湖特色的沱河日月湖生態水利風景區。建成後,將形成8平方公里的水面,可蓄水2000萬立方米,做到蓄水、排洪相結合,為工業發展用水提供良好的基礎和有利的條件,將與芒碭山景區相得益彰,構成豫東大地上最亮麗的山水畫。2014年9月29日,沱河日月湖生態水利風景區被中華人民共和國水利部公布為國家級水利風景區。[5]

城市榮譽

中國麵粉城

全國百強縣(市)

國家園林城市

國家衛生城市

中國長壽之鄉

中華詩詞之鄉

全國文化先進市

中國國際旅遊文化目的地

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參考文獻