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水阳乡位于甘肃省陇南市徽县县城南3公里,北抵城关镇,西连银杏树乡、栗川乡,南接大河店乡,东临嘉陵镇,东北与永宁乡连畔。总面积92.3平方公里,人口12838人。乡政府设在牟坝村,海拔870米。1994年底辖16个行政村,90个合作社。境内有徽县泰湖工业集中区。[1]

历史沿革

2016年5月,根据《甘肃省民政厅关于陇南市徽县银杏树乡等19个乡撤乡改镇的批复》(甘民复〔2016〕1号),撤销水阳乡,设立水阳镇,实行镇管村体制,其行政区域界线、镇政府驻地及隶属关系不变。

乡情概况

该乡境内低山、丘陵、浅沟相间,山地起伏平缓,海拔多在1000米左右,河谷海拔900米左右。土壤肥沃,气候温暖湿润,宜多种作物生长。年平均气温12C,无霜期200天以上。年平均降水量746毫米左右,多集中在辖夏、秋两季。有耕地3.28万亩,约占总面积的24%。 水阳乡地处徽县南部城郊,全乡共有3164户12809人,总面积32400亩,其中耕地31300亩,辖区内16个行政村90个合作社。全乡经济以农业为主,全乡范围内土地肥沃,较适应农作物生长,2007年粮食总产量达到12562.5吨以上,油料作物达到870吨,农民年人均纯收入达到2200元。全乡教育福利事业近两年也有较大发展,农村适龄儿童入学率达到100%,参加社会养老保险的人数已有570人,其中已享受五保的人数有51人。

境内有徽县泰湖工业集中区和泰湖风情园。

行政区划

水阳乡下辖村:新柳村、峪山村、胡河村、深沟村李坝村南山村、泰山村、石滩村、新寺村、滩店村、牟坝村、刘沟村、官坪村、三村村、两垭村、水莲村。[2]

农业发展

农业在该乡经济中占有重要地位,1994年农业总产值2476.07万元,占工农业总产值的70.2%。该乡在抓粮食生产同时,抓了林果、蚕桑、畜牧等业的发展。尤其以林果业发展成绩显著,全乡每年种植的地膜西瓜5000亩以上,带动了邻近乡镇西瓜种植的发展,奠定了徽县西瓜生产基地的地位。该乡两铺娅是全县最大的西瓜市场,周边省市闻名,每年八月间吸引省内外大批商贩前来收购、全乡每年种植西瓜万余亩,有万余吨西瓜销往陕西、四川、青海、宁夏及省内各地。1994年该乡林果业、牧朴、渔业产值分别为66.1万元、587.35万元、1.92万元,比1990年的11.06万元、121.6万元、0.49万元分别增长了4.9倍、3.8倍、87%.1994年农民人均纯收入808.87元。

乡党委、政府紧抓西部大开发历史机遇,立足当地资源优势,以科技为先导,以市场为依托,狠抓草畜产业和养殖业及特色产业的开发,同时,因地制宜加大退耕造林面积,全乡共退耕4484亩,全乡特色产业主要以西瓜产业为主,该乡两垭村西瓜市场已经发展成为全市最大的西瓜市场,年产西瓜总量近300万公斤,所产西瓜以味甜、色美、品质佳而占据市场,在销售方面直接辐射到了陕、甘、川三省境内各个地区,规模逐年扩大,成为全市最大的西瓜交易市场,并且成立了水阳乡两垭村西瓜销售协会,以组织形式促进西瓜销售,从而增加农民收入。

发展规划

乡党委、政府立足乡情,按照"三个代表"重要思想,确立了围绕两个增加(农民收入和财政收入)、发展六大支柱产业(西瓜、蔬菜、药材、畜牧、经济林、商品粮)、加快三项建设(基础设施、财源、基层组织)、突出一条主线(发展非公有制经济)、搞好三个大办(水利、畜牧、经济林)的总体发展规划。在产业开发上,具体又确立了目标工程。一是以两垭、石滩、水莲等村为中心,集中精力,加大力度,建成万亩西瓜生产基地;二是以李坝、南山、胡河、泰山等山区村集中发展经济林,围绕城区生态圈建设,建成万亩经济林基地;三是在西部山区村发展畜牧养殖,逐步建成万只牲畜养殖基地;四是以新寺、滩店等城郊地带为主的川坝河谷区,集中发展蔬菜5000亩;五是在李坝、南山、泰山等高寒山区,建成5000亩中药材生产基地。

乡上提出以西瓜产业为龙头产业,带动蔬菜、药材、畜牧、经济林等产业全面发展的思路。水阳乡中东片6个村,土地肥沃,光照充足,水利设施配套,历年来以生产西瓜为主,辖区内"两铺垭西瓜批发市场"已颇具规模,发展成为全县最大的西瓜销售市场,集中水阳、永宁、嘉陵三乡镇十几个村的西瓜,辐射陕、甘、川三省160多个市县,年销售在3000万公斤以上。面对市场需求日益多元化的现状,乡党委、政府深入市场调查研究,在拓宽西瓜销售领域上主要采取了以下措施:一是引进西瓜优质品种和先进生产技术,提高产品质量;二是建立无籽西瓜生产基地,开拓市场。无籽西瓜含糖量高、瓤质细嫩、外形美观,深受广大消费者青睐,市场前景广阔;三是引进"绿色无公害"西瓜的种植。随着人们生活水平的不断提高,"绿色消费"已进入多个领域,种植"绿色无公害"西瓜符合现代人的消费观念,是最具潜力和优势的;四是完善西瓜销售市场管理机制,加强配套设施建设和销售协会建设。两垭村已成立了西瓜销售协会,发展农民经纪人15人。

平安建设

徽县水阳乡上下联动、齐抓共管,以化解群众矛盾,构建平安社会,确保群众安居乐业为目的,认真开展"万名干部下基层集中排查矛盾纠纷"活动,通过60天的"大宣传、大排摸、大调处、大预防",对全乡排摸出的33件矛盾纠纷及时进行了集中调处,已全部化解调处完毕,其中为新寺、牟坝2村7社硬化院落168户14302.6平方米,硬化道路170户136条,粉墙66户4756平方米,解决了群众关心的热点难点问题。

狠抓平安建设工作,普遍推行"联户联防",加大了科技防护力度,在徽虞白公路沿线安装了"技防"设施,动员辖区内的洛坝集团、宝徽集团等企业安装了红外线电子监测器,为新寺村、牟坝、水莲、石滩、两垭、新柳6村26社500户群众安装了电子防盗器,有效提高了群众的治安防护意识和能力,为群众营造了安居乐业的良好环境。

抓宣传,大力营造舆论氛围。乡党委把宣传教育作为平安建设,构建和谐社会的重要内容来抓。强化创建"平安水阳"的宣传措施,办板报、专栏36期、书写固定宣传标语116条,发放普法图书3800多册,印发宣传材料6000余份。召开全乡治安综合治理会议12次,举办乡、村综治干部培训班8期,放电影16场,耍社火18场。

抓基层,推动综治各项工作顺利开展。水阳乡狠抓基层基础工作,加强社会治安综合治理。

抓严打,解决突出问题。按照县委、县政府关于[发案少、秩序好、社会稳定、群众满意]的总体要求,在全乡著力构建打、防、控一体化的治安格局。坚持严打方针不动摇,始终保持了对犯罪的高压态势,积极开展农村反邪教警示教育活动。

抓调解,着力化解矛盾纠纷。坚持抓早、抓小、抓苗头,及时疏导化解,充分发挥基层人民调节第一道防线的作用。同时,他们在全乡各村建立了护村队,实行巡逻值班护村制度,在各社建立了"联户联防"组织,充分发挥联户联防的群众自我防范作用,及时调解了各类矛盾,有效地减少刑事和治安案件的发生。

特色村屯

文化

徽县水阳乡新柳村位于城西5公里处,所辖6个社,全村221户,农业人口870人。农村劳动力440人,其中男性劳动力264人,女性劳动力176人,其中文盲、半文盲44人,小学文化程度66人,初中及以上文化程度330人,分别占劳动力总数的10%、15%、75%。农村剩余劳动力120余人。

劳务

2007年新柳村劳务输出工作取得了可喜进展。共输出农村劳动210人,占全村劳动力的47.7%。其中男性占147人,女性占63人,从劳务输出区域分布看,本省内有168人,跨省有42人。从劳务输出就业时间上看,长期务工的有147人,忙时务农闲时务工的有63人。从劳务收入来看,创劳务收入21.6万元,人均收入1000元以上,占农业收入的51.3%。

旅游产业

鹁鸽崖

水阳乡生态结构合理,植被覆盖面积广,自然风景秀美,具有旅游开发的潜在优势,位于水阳乡南部的泰山庙,鹁鸽崖和西片峰崖水库等景点,每年都吸引着当地和外地的大量旅客前来旅游观赏,具有很大的旅游业发展的潜力。

徽县泰湖风情园

泰湖风情园是徽县按照江南特色山水园林城市建设要求,投资5000万元实施的旅游开发项目,占地面积约320亩,分为主入口区、户外活动区、农业观光区、亲水区、山地植被保护区。一期工程投资2600万元,征用规划区山地、荒山荒坡、耕地共250亩,完成荒山造林面积1000余亩,栽植绿化树木5000余株,建成了环湖区旅游公路、观景亭、曲桥、观景平台及码头,供电、供排水工程等已基本完成,投资2400万元的二期工程已经开工,泰湖风情园建成后将免费开放,为城区及周边群众提供一个休闲、娱乐的场所。

泰湖风情园里山、水、楼阁互相辉映,湖光山色,风景宜人。走进泰湖风情园园的大门,休闲广场、石拱大桥、环湖公路、湖心岛、山顶楼阁等景观次第映入眼帘,让人仿佛置身与江南山水园林,众多游人都不觉地陶醉于美景之中。

工业发展

2007年5月徽县泰湖工业集中区开工建设,徽县泰湖工业集中区位于徽县县城南郊2公里的水阳乡,距离徽县火车站19公里。泰湖工业集中区规划总面积6028亩,总投资1.6亿元。一期工程投资8600万元,规划面积686.6亩,工程自开工,已累计完成投资10912万元,占总投资的68.2%。一期建设的"三通一平"工程已基本完成,二期建设已启动。至此,徽县泰湖工业集中区已经入驻建设项目12个,入园项目总投资达3.66亿元。[3]

参考文献