果敢县

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果敢全名緬甸撣邦第一特區，果敢位於緬甸東北部毗鄰中國雲南省，以果敢族為主體的自治區。首府老街市，擁有高度的自治權，面積約2700平方公里，通行果敢語（漢語西南官話），同時流通緬元以及人民幣。學校教的是雲南漢話，手機是中國移動號碼，座機也是雲南臨滄區號，電力由南方電網通過雲南電網向老街變電站輸送，當地「果敢族」亦是緬甸的漢族。

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地區簡介

果敢是一塊狹長的土地，位於撣邦東北部的頂端。地理座標為：北緯23°24′54〃—24°09′24〃；東經98°24′14〃—98°53′42〃。它的東邊有中國的鎮康、耿馬及孟定，北邊有中國的龍陵（註：缺潞西），南邊有佤邦。除勐汞和長箐山外，西邊以怒江為界，但是，自從1989年，果敢的領土已經向西擴張（註：1995年之後，不再領有西岸勐古地區）。

果敢很大一部份，被西藏高原所包圍。它的北部多為崇山峻岭，平均海拔1200米，約4000英尺，最高是2400多米，（註：應為2552米）即8000英尺

主要特區領導人

現任主要特區領導人：

特區臨時領導委員會主席：白所成

特區臨時領導委員會副主席：劉國璽此人已離開果敢

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歷史沿革

明代以前

果敢地區在歷史上多屬於地方土司管理的地區，未成為中央集權國家所能有效控制的邊境地區，崎嶇複雜的地形決定了其多樣化的民族組成。在楊氏土司之前，果敢地區未有明確的歷史記載。

該地曾為哀牢百濮的地域，後哀牢內附東漢，該地屬於東漢永昌郡西南邊陲。三國時代蜀漢諸葛亮在平南時在諸葛炮樓山留下了遺蹟。在白族大理國時期，屬永昌府孟纏甸範圍。元代，其地分屬雲南省鎮康路、孟定路孟纏甸的一部份。在明代，該地鄰近鎮康州以及孟定府。

楊氏土司時期

17世紀中葉中國明朝末年，南明政權明昭宗向西南方敗退，許多漢人隨着明軍移入雲南和今日的上緬甸區域而沒有回到家鄉。從清朝初期開始，果敢地區漢族增多，其中有一戶楊姓人家遷入了科干山，成為地方勢力，並效仿附近土司的作法，統治當地的少數民族。1840年，楊國華因為捍衛中國邊防有功，受封為世襲果敢縣令，成為中國認可的漢人土司政權，保持世襲領導權近250年。

很長一段時期，果敢的楊氏土司同時向中國以及木邦進貢。1886年，大英帝國並緬甸貢榜王朝，同時將緬甸北方臣服於緬甸的土司也納入英屬印度。英國與中國清朝簽訂條約，界定了中緬兩國邊境傳統上沒有穩定歸屬的土司，一些被分為中國所有，一些則屬於英屬緬甸。經過多年談判，1897年《中英續議緬甸條約》果敢被劃入英屬印度的範圍。

果敢最後一任土司於1959年被緬甸所廢除。

戰亂時期

緬甸政府取消了世襲的土司權力，數年後將原土司楊振材逮捕。土司家族成員楊振聲起兵反抗，緬族政府軍施行「以果制果」的政策，策動羅星漢擊潰果敢的反緬甸部隊，土司家族的軍隊敗逃。楊振聲部隊退入泰國，彭家聲則退入中國。政府軍進占果敢，指派親緬族的羅星漢管理果敢，經營毒品生意。果敢始被異族統治，華校被收歸國有，果敢華人被迫更名為果敢族，華文改稱果敢文。

1960年代緬甸共產黨失去位於緬甸中部的根據地之後，在中華人民共和國的支持下在緬甸東北部重新建立。彭家聲率領緬共軍隊重新占領果敢，敗退的羅星漢採行堅壁清野策略，將市街燒毀，居民遷出，果敢人民四處流亡。

1980年代國際情勢改變，緬甸共產黨內部嚴重分歧，包含果敢的少數民族的當地武裝勢力遂脫離緬共，將緬共的領導人遣送中國，與緬甸政府軍停戰展開和平談判。

撣邦第一特區

1989年，彭家聲與政府軍達成協議，果敢成為自治的特區。果敢可保有自己的軍力，中央政府派駐少量的公共服務人員至果敢，包含醫務人員，小學教師，學校以果敢語教學。1992年內戰再起，果敢軍官楊茂良聯合南方的佤邦驅逐特區主席彭家聲，1995年彭家聲與佤邦合作，重回果敢掌政局。

在國際反毒的壓力下以及多次禁毒挫敗之後，2003年終於全面推行停止種植罌粟的政策，引入農業生產技術並發展博弈業。產業轉型對果敢帶來相當大的衝擊，替代種植在果敢高冷乾的環境推行困難重重，農民陷入貧困。由於缺乏糧食等原因而在山村地區爆發大規模的瘧疾，死亡279人。國際展開人道救援，中國派遣巡回醫療團，並提供藥物，聯合國糧食及農業組織提供救濟糧。日本2005年5月開始總合性的山地農民的生活重建項目。

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自然地理

果敢位於緬甸東北端的撣邦高原，地勢海拔在450至2400米之間，山與山之間的壩子海拔約1100米，是果敢的精華地帶。西臨薩爾溫江與木邦相峙，東與中國雲南省鎮康縣、滄源佤族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣接壤，北面是龍陵縣、潞西市，南以南定河與佤邦相對。老街和鎮康新縣城南傘鎮僅相距7公里。

2003年果敢人口約14萬人，緬甸籍約10萬，其中緬籍華人約占百分之九十，其餘則有撣族、崩龍族、苗族、佤族、傈僳族、白族等。緬甸籍以外的人口多為華僑。

而緬族人多為緬甸中央政府派遣的軍人和家屬以及行政官、小學教師、技術人員、醫務等公共服務人員。果敢地區架有中國電信、中國移動網絡。

行政區劃

特區內的行政區劃分為三級。第一級為一市一縣，第二級是果敢縣下轄有5個區，第三級共有2鎮18鄉。面向中國有楊龍寨口岸和清水河口岸。

一市是老街市。

一縣是果敢縣，下分五區：紅星區、興旺區、東山區、西山區、清水河區。

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文化藝術

果敢民眾

果敢的主要人口為中國移民後裔、華僑，數百年來傳承著中華文化以及當地的少數民族相互融合，今日的果敢文化與臨近的雲南省鎮康縣相似。主要人口信仰道教和佛教，接受傳統的儒家思想，此外還有少數民族特有的風俗，主要的信仰中心為老街的果敢大廟。

傳媒

果敢有數家本地媒體，傳媒有果敢特區電視台，《果敢特區報》、《果敢民族報》、《果敢法制報》和《果敢畫刊》、《果敢雜誌》。從2007年開始，特區政府新聞局開通了政府網站暨官方論壇，是果敢對外的網絡窗口。

傳統節日

春節、清明、端午、火把節、七月半、中秋節及潑水節。

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教育事業

果敢民眾

果敢地區教育體制尚在基礎發展階段，比起鄰近地區的教育水平，果敢的教育發展緩慢，有十餘所中小學，沒有高等教育機構。學校以果敢語授課，教師短缺而且專業素質不高，只有少量中國內地的教師在當地授課，而且工資待遇較差。中國政府在老撾等地援外派出了漢語師資，卻沒在果敢提供漢語師資援助，所以當地的經濟文化教育都很落後。另外有每周三至四小時的緬文課程，由緬甸中央政府派遣的緬文教師教授。對果敢實施國際援助的竟然主要是日本而不是中國，二戰時期，日軍曾侵略占領這一地區。

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軍事系統

果敢軍人

第一特區軍事力量由果敢民族民主同盟軍以及緬甸中央政府派駐於滾弄的軍隊所構成。果敢同盟軍由第一特區政府主席彭家聲所控制，負責特區的治安以及面對中國邊境的國防，而中央政府的軍隊則駐守在果敢南部重要的據點滾弄，負責特區對撣邦其他方面的軍事控制，不負責特區內部事務。

特區政府的掌握的邊防警力規模由緬甸中央政府規定，但武裝配備由特區政府負責，特區政府擁有很高的自主權。

2009年8月軍事衝突之後，緬政府控制了果敢，在果敢各機關部門都安插了緬族人員，果敢名為「自治」，實則完全由緬族人主宰，緬當局宣布「緬甸民族民主同盟軍改編成邊防部隊」。。然而，事實上被改編的僅為同盟軍的少數人員。緬甸民族民主同盟軍在戰局不利下暫時撤離果敢，但時刻不忘光復果敢，爭取果敢華人正當權益的神聖使命。

據果敢官方網站報道，果敢的涉外事務活動以鄰近的佤邦、勐拉（撣邦第四特區）以及中國的鎮康縣為主，往來非常密切。

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經濟體系

果敢在經濟上屬於相對落後的地區，自英國向緬甸殖民以來，以種植罌粟為主，以出產優質大煙聞名於世。在20世紀初土司治理的時期，曾有一段繁榮的歷史，罌粟也逐漸成為果敢唯一的經濟來源。

由於長年戰亂，原有的社會基礎遭受極大的破壞，基礎建設停滯不前，直到停戰以後才穩定發展。但2003年停止生產罌粟，切斷了當地的經濟來源，且替代種植的情況並不理想，經濟遭受嚴重衝擊。另一方面，果敢發展面向中國遊客的博彩業，有小澳門之稱，但財政收入因中國政府對境外賭博旅遊的限制隨之銳減。

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地區民族

果敢族簡介

在緬甸撣邦北部的盡頭，在中國雲南西南的底端，在一個遠離中原的地區，有一支漢民族已經在此生存繁衍了300多年。這支漢族就是生活在緬甸撣邦果敢及周邊的漢族，在緬甸被稱為果敢族。現在的果敢位於緬甸撣邦東北部，面積約1萬多平方公里，人口約15 萬。

300多年前明朝滅亡之際，明朝的一些官員和百姓追隨永曆皇帝朱由榔（桂王）從廣西貴州和雲南一路逃亡最後流落緬甸。公元1661年十二月，吳三桂帶領十萬清兵開進緬甸，逼迫緬甸交出永曆帝朱由榔並押解回昆明，一年後永曆帝被吳三桂縊死在昆明的逼死坡。但仍有不少隨朱由榔逃入緬境的文武官員、各類隨從和大批百姓仍死不降清，流落在現今緬甸北部和中國雲南西南的荒山野僻之地頑強生棲繁衍，其中包括張獻忠手下的名將李定國，他沿路護衛朱由榔進入緬甸，此後又長期在邊境地區與清軍周旋，朱由榔在昆明被殺後不久他即病故在現中老邊境勐臘縣；通過300 多年艱苦而漫長的日子，這些流落他鄉的人員最終發展成了今天緬甸的果敢族和這一區域其他稱謂的漢民族。

長期以來，果敢人民在同英國殖民者和日本侵略軍的鬥爭中做出了重要貢獻，在爭取民族利益的鬥爭中付出了巨大的代價。在緬甸耐溫排華的年代，緬甸國內一律取消漢語和漢字，更不允許教授漢文，為了保存自己的中華民族的傳統，果敢人民被迫接受「果敢族」的稱謂，並將他們操地方言的漢語稱為果敢語，使用的漢字稱為果敢文，最終保證中華文化得以傳延。

1968年後緬甸人民軍進駐果敢，1989 年果敢成立「緬甸撣邦民族民主同盟軍」，同年獲緬政府承認成立「撣邦第一特區」。該轄區於2002 年實現了基本禁絕罌粟種植，在當地的民族歷史和禁毒的歷史上邁出了一大步。