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村代表

图片来自theinitium

村代表,意指香港新界地区的村长。

历史上,香港新界地区的原居民会选出自己内的村长,而这些选举往往是由男性原居民垄断。但随着香港社会的变迁,新界乡村地区与市区的人口流动增加,新界乡村的居民未必只是原居民

介绍

2000年12月22日,香港终审法院一致裁定打石湖村及布袋澳村的村长选举[1]违反了《香港人权法案条例》和《性别歧视条例》,从而确认了非原居民可参与村代表选举。但另一方面,香港政府也有义务按《香港基本法》第40条规定,保护“新界原居民的合法传统权益”。终审法院认为权益只包括丁屋利益、某些物业豁免缴地税差饷等,但不等于政治权利。由此引申出乡村村代表选举办法的改革,当时引起了香港社会的广泛争议以及部分新界原居民的反对。

判决经过政府长达3年多的讨论后,2003年2月终于通过《村代表选举条例》,改革村选举制度。现时,村代表分为两个组别,一为“原居民代表”,另一为“居民代表”;这俗称“双村长制”,两个组别的选举分开进行。两名村代表分别代表居民反映村内事务意见,而原居民代表也额外负责处理一切与原居民合法传统权益及传统生活方式有关的事务。村代表的任期为四年,现届村代表任期由2019年4月1日至2023年3月31日止。

香港村代表选举由民政事务总署主办。

选举及补选列表

选举 投票日 备注
第一届 2003年村代表选举 2003年7月12日至8月17日的星期六、日
村代表补选 2004年3月28日 最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:东涌坝尾;沙头角区新村、谷埔;西贡麻南笏、北潭、大埗仔;大埔燕岩;
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:南丫岛北段大坪村;南丫岛南段模达、芦须城;大澳大浪湾;东涌石门甲、上岭皮;沙头角区下禾坑、鹿颈黄屋、木棉头及蕉坑;坑口茅湖仔;西贡𪨶径笃、蛮窝、沙咀新村、打蚝墩、窝美、黄竹湾;沙田灰窑下及谢屋、新田;西贡北约塔门渔民村;大埔下黄宜坳、芦慈田、马窝村、梧桐寨、田寮下;荃湾荃湾三村;八乡下𪨶村。
村代表补选 2004年11月28日 粉岭区粉岭、大屿山南区咸田的原居民代表。亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:沙头角区乌蛟腾;打鼓岭区坪洋;西贡大脑;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:大屿山南区长沙上村;东涌低埔;沙头角区牛屎湖;上水区料壆;大埔大芒𪨶;西贡北约南山洞;屯门龙鼓滩;十八乡水蕉老围;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:南丫岛北段榕树塱;南丫岛南段蒲台、榕树下;梅窝万角咀;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:西贡浪茄。
村代表补选 2005年5月8日 荃湾新村原居民代表、南丫岛北段榕树塱居民代表,惟只有一位候选人而自动当选,不需进行投票。
村代表补选 2006年1月8日 十八乡崇正新村(一)居民代表及西贡蛇头、十八乡东头村原居民代表。亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:东涌地塘仔;屯门小榄、井头村(中及下);大埔下坑;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:东涌莫家;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大屿山南区长沙上村;大埔打铁印。
村代表补选 2006年5月21日 大埔沙螺洞张屋原居民代表。亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:大埔泮涌新村;西贡北港;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:屏山乡坑头村;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大埔水窝、打铁印;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:大埔莲澳郑屋。
村代表补选 2006年10月15日
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:十八乡西边围、西贡海傍街、荃湾青龙头;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:东涌石榴埔、东涌上岭皮、粉岭区高莆;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大埔水窝;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:大埔莲澳郑屋、坪洲二白。
第二届 2007年村代表选举 2007年1月6日至2月4日的星期六、日
村代表补选 2007年5月27日 沙田排头原居民代表。亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:大澳上羌山及鹿湖;粉岭区高莆;西贡打蚝墩;沙田大南寮;大埔麻布尾、大菴、洞梓;荃湾深井;屯门锺屋村;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:沙田隔田;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:南丫岛南段芦须城、模达湾、蒲台、榕树下;梅窝万角咀、牛牯塱;大屿山南区长沙上村;大澳大浪湾;东涌赤鱲角、莫家、牛凹、坝尾;粉岭区安乐村(东)、画眉山;沙头角区鸭洲、荔枝窝、鹿颈陈屋、鹿颈黄屋、山嘴、横山脚、松园下;坑口茅湖仔;西贡蛮窝、澳朗、澳头、白腊、北潭、大埗仔、氹笏、东丫、黄麖地;西贡北下洋、企岭下新围、高流湾、大滩、屋头;大埔寨乪、锦山村、较寮下、新屋仔、船湾沙栏、水窝、打铁印、大埔滘、井头;马湾花坪、草湾及大转;荃湾清快塘;屯门田夫仔、屯门旧墟;八乡长江村;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:南丫岛南段浦台;沙头角区凤坑;西贡浪茄、南丫、黄麖仔;西贡北东心淇;大埔新围仔。
村代表补选 2008年1月6日 沙田铜锣湾原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:沙田马料。
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:青衣涌美村;西贡北港坳;沙田大水坑;大埔新围仔、鱼角。
村代表补选 2008年5月25日 八乡吴家村居民代表、沙田禾寮坑原居民代表。另外坑口田下湾因只有一位候选人而自动当选原居民代表。
村代表补选 2008年11月23日 上水区坑头居民代表。另外马湾竹篙湾及扒头鼓因只有一位候选人而自动当选原居民代表。
村代表补选 2009年5月31日 最后不需进行投票,包括:
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:南丫岛北段沙埔、西贡大网仔、西贡北约北潭凹、屯门屯子围、十八乡马田;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:上水区金钱、西贡𪨶径笃。
村代表补选 2010年1月17日 西贡南围居民代表、马湾马湾大街原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:打鼓岭区禾径山;西贡斩竹湾;沙田大南寮;西贡北约企岭下老围、平洲沙头;大埔鸦山、䃟头角;屯门屯子围;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:沙头角区担水坑;上水区华山村;沙田下禾𪨶、大南寮;西贡北约平洲洲头、土瓜坪;大埔龙尾、大菴;八乡水盏田村;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:沙头角区麻雀岭下。
村代表补选 2010年6月6日 荃湾中葵涌原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:西贡斩竹湾;大埔大菴;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:沙头角区麻雀岭下、大埔新塘。
村代表补选 2010年10月3日 沙田马料原居民代表、西贡龙尾及大埔新塘居民代表只有一位候选人而自动当选,不需进行投票。
第三届 2011年村代表选举 2011年1月2日至23日的星期日
乡村补选 2011年6月12日 最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:东涌坝尾;沙头角区新村;西贡大蓝湖;大埔锺屋村、虾地下、水窝;荃湾杨屋;新田安龙村;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:大埔桃源洞;荃湾二陂圳;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:南丫岛南段芦须城、蒲台、榕树下;粉岭区安乐村(东);沙头角区荔枝窝、鹿颈陈屋;西贡蛮窝、澳朗、北潭、西湾、大埗仔、鲫鱼湖、东丫;西贡北约下洋、企岭下新围、平洲大塘、大滩、屋头;大埔寨乪、新屋家、船湾围下、打铁印;马湾花坪、草湾及大转;荃湾石围角、清快塘;屯门田夫仔、屯门旧墟;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:南丫岛南段蒲台、索罟湾;西贡浪茄、黄麖仔。
乡村补选 2011年11月27日 沙头角鹿颈陈屋、西贡北约平洲大塘、八乡元岗新村原居民代表及粉岭区塘坑(上)居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:西贡浪径;大埔梅树坑、下坑;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:大屿山南区长沙下村;粉岭区岭皮村;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:屯门矿山村。
乡村补选 2011年4月22日 大埔䃟头角原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:荃湾九华径新村;沙头角区木棉头及蕉坑;屯门矿山村;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:沙头角区凤坑;上水区松柏朗。
乡村补选 2011年12月2日 厦村乡祥降围居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:坑口坑口;南丫岛南段模达;大屿山南区贝澳罗屋村、拾浪;厦村厦村市、巷尾村;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:沙头角麻雀岭上;沙田大围;大埔下碗窑;马湾大青洲;荃湾咸田;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大埔田寮下。
乡村补选 2012年5月26日 东涌马湾涌原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:粉岭区崇谦堂 (东);西贡市场街;沙田铜锣湾;屯门麒麟围;十八乡港头;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:坑口田下湾;荃湾关门口、汀九;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大澳深石;大埔田寮下;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:东涌低埔;沙头角区九担租。
乡村补选 2012年12月15日 打鼓岭区竹园、西贡北约西澳原居民代表及西贡北港、屏山乡辋井村居民代表。亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:大澳梁屋;粉岭区虎地排;坑口田下湾;西贡正街(西);锦田永隆围;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:东涌莫家、低埔;荃湾下葵涌;沙头角区九担租;坑口坑口;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大澳深石。
乡村补选 2013年5月25日 东涌马湾涌原居民代表。亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:粉岭区崇谦堂 (东);西贡市场街;沙田铜锣湾;屯门麒麟围;十八乡港头;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:坑口田下湾;荃湾关门口、汀九;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大澳深石;大埔田寮下;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:东涌低埔;沙头角区九担租。
乡村补选 2013年12月15日 打鼓岭区竹园、西贡北约西澳原居民代表及西贡北港、屏山乡辋井村居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:大澳梁屋;粉岭区虎地排;坑口田下湾;西贡正街(西);锦田永隆围;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:东涌莫家、低埔;荃湾下葵涌;沙头角区九担租;坑口坑口;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大澳深石。
乡村补选 2014年5月25日 荃湾老围原居民代表、十八乡崇正新村(二)居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:沙头角区石桥头;西贡北约西澳;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:西贡北约泥涌;八乡石湖塘村;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:大埔塘上村。
乡村补选 2014年10月5日 沙田山下围原居民代表。另外大埔塘上村居民代表及沙田大围原居民代表因只有一位候选人而自动当选;沙田河沥背因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成,不需进行投票。
第四届 2015年乡郊一般选举村代表选举 2015年1月4日、11日、18日
乡郊补选 2015年6月14日 上水区燕岗居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:大澳上羌山及鹿湖;西贡𪨶径笃;大埔较寮下 、莲澳李屋、白牛石下村、水窝、大阳𪨶;荃湾荃湾三村、杨屋 ;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:南丫岛南段芦须城、蒲台、榕树下;大澳沙螺湾;粉岭区 安乐村(东);沙头角区荔枝窝、鹿颈陈屋、鹿颈黄屋;打鼓岭区松园下;西贡龙尾、麻南笏、澳朗、东丫;西贡北约大滩、屋头;大埔麻布尾、船湾围下、大埔滘、田寮下、塘上村;西楼角荃湾、石围角清快塘;屯门田夫仔、屯门旧墟。
乡郊补选 2015年12月6日 西贡大脑居民代表、打鼓岭区坪洋原居民代表。另外大澳沙螺湾、西贡北约平洲沙头居民代表及沙头角区石桥头原居民代表因只有一位候选人而自动当选;南丫岛南段蒲台因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成,不需进行投票。
乡郊补选 2016年5月29日 大埔船湾李屋原居民代表。另外打鼓岭下山鸡乙、屯门青砖围居民代表及荃湾中葵涌、屯门龙鼓滩原居民代表因只有一位候选人而自动当选;大埔沙螺洞李屋因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成,不需进行投票。
乡郊补选 2016年11月27日 大澳大澳街市街居民代表、大埔沙螺洞李屋原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:东涌石榴埔;坑口茅湖仔;屏山沙江围;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:东涌石榴埔;西贡北约樟木头;新田蕃田莘野祖。
乡郊补选 2017年4月30日 坑口将军澳、大埔联益渔村、马湾田寮因居民代表,只有一位候选人而自动当选,不需进行投票。
乡郊补选 2017年12月10日 沙头角区乌石角居民代表、锦田沙埔村原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:东涌蓝𪨶及稔园;粉岭区军地;大埔大埔尾、元岭叶屋;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:大屿山南区咸田;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:西贡正街(东)。
乡郊补选 2018年5月20日 大澳吉庆街居民代表。另外沙田铜锣湾、沙头角区凹下、上水区松柏朗居民代表及大屿山南区贝澳罗屋村、沙田新田原居民代表因只有一位候选人而自动当选;而西贡正街(东)因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成,不需进行投票。
乡郊补选 2018年10月7日 东涌黄家围及龙井头原居民代表。另外沙田观音山及岗背居民代表、沙头角区担水坑、西贡蚝涌、新田乡蕃田莘野祖、十八乡大围原居民代表因只有一位候选人而自动当选;东涌莫家因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成,不需进行投票。
第五届 2019年乡郊一般选举村代表选举 2019年1月6日、13日
乡郊补选 2019年6月16日 粉岭区麻笏村原居民代表。另外亦有其他乡村最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:大埔锦山村、船湾陈屋;荃湾和宜合;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:大埔较寮下;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:南丫岛南段蒲台、榕树下;东涌牛凹;沙头角区荔枝窝、鹿颈黄屋;西贡海傍街、龙尾、麻南笏、北潭涌、坪墩、大街(西)、东丫;西贡北约下洋、平洲沙头、屋头;大埔船湾围下;荃湾咸田;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致原居民代表选举未能完成:南丫岛南段蒲台、索罟湾;西贡浪茄、黄麖仔;西贡北约北潭凹;大埔燕岩。
乡郊补选 2019年12月18日 最后不需进行投票,包括:
  • 因只有一位候选人而自动当选居民代表:大澳昂坪;西贡南丫、大浪;厦村乡凤降村;屏山乡横洲杨屋村;
  • 因只有一位候选人而自动当选原居民代表:西贡滘西新村、屋场;
  • 因没有获有效提名的候选人参选以致居民代表选举未能完成:西贡海傍街;西贡北约白沙澳。

参考文献

  1. Hang. 政府阻碍居民推动乡村改革 反对无理剥夺居民参选权. 土地正义联盟. [10/5/2020]. (原始内容存档于2021-01-22).