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李堡镇位于江苏省海安县,是黄海之滨的一座千年文明古镇,又是改革开放大湖中涌现出的江苏明星乡镇,是苏中海安东部政治、经济、文化的中心和重要的农副产品集散地,1995年被评为“首届中国乡镇投资环境300佳乡镇”。李堡镇地处海安东台如东如皋四县(市)结合部,驱车一个多小时即可到达南通新东机场,与新长铁路立发二级编组站只相距20多公里,省级公路海拼路和唐李路在此汇合,沟通长江、淮河水系的丁堡河,横贯海安县的北凌河在镇区交汇,水路东可出黄海、南可通张家港、西可达苏北大运河。[1]

基本概况

李堡镇隶属于江苏省 南通市 海安县,位于苏中平原东部,东濒黄海、南靠长江、北通盐阜、西临新长铁路二级编组站和204、328国道。202省道穿镇而过,距南通兴东机场仅60公里,交通十分便捷。

是黄海之滨的一座千年文明古镇,又是改革开放大湖中涌现出的江苏明星乡镇,是苏中海安东部政治、经济、文化的中心和重要的农副产品集散地,1995年被评为“首届中国乡镇投资环境300佳乡镇”。李堡镇地处海安、东台、如东、如皋四县(市)结合部,驱车一个多小时即可到达南通新东机场,与新长铁路立发二级编组站只相距20多公里,省级公路海拼路和唐李路在此汇合,沟通长江、淮河水系的丁堡河,横贯海安县的北凌河在镇区交汇,水路东可出黄海、南可通张家港、西可达苏北大运河。

历史文化

李堡作为长江三角洲区域的千年古镇,历史源远流长。早在唐开元年间,李堡就以“赤岸”之名隶属海陵县。元末清初, 当地民众为抵御海盗侵扰,纷纷筑堡自守,因李姓居多,故称之为“李家堡”,后正式定名李堡,是“全省百家名镇”、“中国投资环境300佳乡镇”和江苏省对外开放卫星镇之一。

面积人口

该据当地政府官方网站资料显示,李堡人口8.9万,土地面积110平方公里,其中耕地面积6.8万亩,蔬菜面积1.8万亩,果园面积0.5万亩,桑园面积0.7万万亩。[2]

经济发展

海安县李堡镇紧紧围绕生态农业工程项目建设,大力发展绿色、无公害蔬菜生产,取得了显著成效。继成为江苏省万亩优质蔬菜生产基地之后,又被江苏省认定为万亩无公害蔬菜生产基地,有马铃薯、冬瓜、丝瓜、番茄、大椒、大白菜、毛豆、小方柿等8个蔬果品种获国家A级绿色食品认定。全镇绿色、无公害蔬菜的播种面积达到5.5万亩以上。年产绿色、无公害蔬菜近20万吨。全镇农业特色明显,“绿浪”牌蔬菜、“福盛”牌小方柿已列入国家绿色食品生产基地,是省、市农业科技示范园区。南通乡村食品厂充分发挥龙头企业的作用,以依靠科技创新,根据当地资源,跟多所研究院探讨,利用现代高科技生产的李堡牌麻虾酱、豆瓣酱、家常酱、冬瓜酱、柿小方红柿子原汁等产品畅销全国各地,特别是李堡牌麻虾酱面市以来享誉中华大江南北。

农业发展

海安县李堡镇紧紧围绕生态农业工程项目建设,大力发展绿色、无公害蔬菜生产,取得了显著成效。继成为江苏省万亩优质蔬菜生产基地之后,又被江苏省认定为万亩无公害蔬菜生产基地,有马铃薯、冬瓜、丝瓜、番茄、大椒、大白菜、毛豆、小方柿等8个蔬果品种获国家A级绿色食品认定。李堡镇绿色、无公害蔬菜的播种面积达到5.5万亩以上。年产绿色、无公害蔬菜近20万吨。李堡镇农业特色明显,“绿浪”牌蔬菜、“福盛”牌小方柿已列入国家绿色食品生产基地,是省、市农业科技示范园区。南通乡村食品厂充分发挥龙头企业的作用,以依靠科技创新,根据当地资源,跟多所研究院探讨,利用现代高科技生产的李堡牌麻虾酱、豆瓣酱、家常酱、冬瓜酱、柿小方红柿子原汁等产品畅销全国各地,特别是李堡牌麻虾酱面市以来享誉中华大江南北。

李堡镇党委、政府十分重视基本农田保护工作,以科学发展观和珍惜每一寸土地为指导思想,坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则,把基本农田作为一条不可逾越的红线。为了切实加强基本农田保护工作,该镇采取了四项措施。一是专门成立了基本农田保护检查工作领导小组,并落实专项资金用于基本农田保护。二是强化目标,夯实责任。李堡镇把基本农田保护工作列入目标管理,制定了《李堡镇关于加强对村干部领导基本农田保护责任制考核的通知》,层层签订保护责任书,定期加强目标考核;三是深入宣传发动。李堡镇坚持把宣传发动作为关键环节来抓,通过召开机关干部会、村组干部会、广播会,张贴宣传标语等多种形式,在李堡镇范围内形成了强大的舆论宣传声势。四是强化监管,严格依法保护耕地。李堡镇从国土所、规划办、建管办、城管办等部门抽调人员专门成立土地执法巡查监察中队,分成三组到村、组主要道路上巡察,加强对基本农田监护,严肃查处建设项目占用基本农田,严禁在基本农田保护区内进行建窑、建房、建坟、取土等违法行为。李堡镇共查处违法占用基本农田一起,已由县监察大队送交法院处理。

工业经济

工业经济颇具规模,初步形成以剪折机械、医用敷料、建材、服装、轻工、化纤、抽纱工艺等门类为主的工业布局。江海机械厂、广达集团、海安客车厂、海宁渔具厂、东方服装厂、李堡水泥厂、华城冶金机床厂、凯立化纤公司、大西洋机械厂是李堡镇具有相当经营规模的企业,李堡镇有镇办企业28家,与美国、日本、澳大利亚、香港等国家和地区客商合资兴办三资企业八家,其中南通国际医用材料有限公司是海安第一家三资企业。

建筑业是李堡镇一大经济支柱,建工二处、三建二处、东方建安公司年外出施工超过三千人,年创产值超过二亿元。赴俄罗斯、科威特、塞班岛、毛里求斯等地区的劳务输出达二百多人。三产民营全面兴起,1998年三产增加值9500万元,三产投资额6000万元,个体工商户3286户,工商大户中产值100-500万元的95户,产值500-3000万元的13户,产值3000万元以上的2户,三产民营经济在李堡镇经济中呈现三分天下有其一的态势,居全县先进行列。

社会事业

社会事业同步争先。城镇建设日新月异,各项基础服务设施建设日趋完善。镇区有八万伏变电所一座。自来水城乡入户率已达90%以上。程控电话、图文传真直通世界各地。1997年10月被南通市人民政府授予“南通市新型小城镇”称号。1998年通过了海苏省先进体育乡镇评估验收。有线电视已安装4000多户,居全县先进行列。李堡中学是市重点中学,并已申报省重点中学。中心卫生院获南通市同类医院总评分第一。一个功能齐全、经济繁荣、环境优美的现代化城市已具雏形。

招商引资

李堡镇党委政府外引内联,“三竿齐下”,招商引资再攀新高。2008年1-8月份,李堡镇新批注册外资724万美元,到账外资479.02万美元,引进县外民资10016.2万元,综合积分爬升海安县第一方阵。抓“凤还巢”工程的推进。县委县政府招商引资奋战三季度动员大会后,李堡镇再次掀起了一股李堡籍在外人士回乡投资的热潮。8月份就有两个在外做生意的老板回乡创业,一个投资800万元新上数控机床项目,一个投资1000万元上马高压冲剪项目。

抓有效信息的排查疏理。李堡镇每月开展一次对全体机关干部及全体村干部的拉网式信息排查活动,筛选出部分重点信息及重点对象,然后分头出击。2008年他们通过大量信息的疏理,已成功签约19个项目。其中投资5000万元的南通盟盛纺织有限公司已进入紧张的施工阶段,投资168万美元的南通新西洋机床有限公司也已拆迁到位,另有6个在手信息项目正在洽谈之中,年底前可望正式签约上马。抓外资到账的进度。李堡镇在抓好注册外资的基础上,重点抓外资的到账。李堡镇将已注册的外资企业项目与业主进行认真对接,加强跟踪服务,为他们排忧解难,让他们的资金尽快到账,项目尽快上马,产品尽快上市,收益尽快到手。仅8月份,李堡镇外资到账就突破200万美元。李堡镇又邀请台湾中星电子有限公司老板到李堡镇参观考察,并达成注册500万美元的电子项目,年底前300万美元可望到账。

党建工作

李堡镇党委在保持共产党员先进性教育活动中,引导参教党员用对待自己的父母兄妹子女亲朋的情感,开展“四对待”主题活动,围绕“双争”目标,努力创建亲民爱民高效服务型机关站所,真正把先进性教育落到实处。转变作风,提高服务质量。落户在李西村的南通生威数控机床有限公司等4家企业,征地遇到困难,分管工业的许副镇长带领分工工业的机关干部和土管、城建人员到现场化解矛盾,做群众工作,确保企业基建顺利开工。李堡已投产的新企业17家,在建的新企业14家。深入基层,下移工作重点。7月下旬,离镇政府最远的陈庄村1、2两个组100多家农户500多亩稻田突发纹枯病。病情就是命令。农技站长孙建群带领农技人员冒高温开“处方”,迅速喷药救治。为确保农民旱涝保丰收,副镇长丁智勇带领机关干部在北凌河李堡段清除42处网簖障碍,清淤2万多立方米。

化解民忧,关爱弱势群体。县民政办最近为农村681户、街道91户特困家庭办了低保手续,为99个带病退伍的军人办理了定补手续,支出7万多元为366个优抚对象办了医疗保险。计生服务站开展了“亲情牵手”零距离服务,帮扶22个特困户发展农工副业生产。调处矛盾,热情接待上访。李堡镇机关党员干部对待上访人员,像接待远道而来的亲朋一样热情。李堡镇有接待室、有登记簿、有调解中心、有回复专线电话,及时调解矛盾,把问题解决在萌芽状态。镇区三贤北村200多户居民只有一台变压器,电压低给居民生活带来了影响,居民多次上访。为了解决此难题,镇负责人带领城建、供电等部门人员现场办公,经过五天五夜的艰苦工作,新增一台变压器安装到位,终于解决了拖了5年的难题。[3]

村庄名录

李堡镇下属村庄:

陈庄村新庄村桑周村丁所村堡河村中凌村红旗村蒋庄村李西村曹园村储洋村李灶村三里村光明村杨庄村园墩村富庄村李堡村

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参考文献