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望牛墩镇，隶属于广东省东莞市，位于东莞市西部，离东莞市中心区10公里，是东莞市下辖的32个镇区之一；始建于宋代，已有800多年历史。

截至2013年，面积31.59平方公里，辖21个村和1个社区。户籍人口4.73万人，常住人口8.62万人。

望牛墩镇先后获得“全国综合实力千强镇”、“广东省民间艺术乞巧之乡”、“广东省教育强镇”等称号。

中文名： 望牛墩镇

行政区类别： 市直辖镇

所属地区： 广东省东莞市

面 积： 31.59 km²

下辖地区： 上合村、寮厦村等21个村1个社区

政府驻地： 广东省东莞市望牛墩镇金牛路1号

电话区号： 0769

邮政区码： 523201

气候条件： 亚热带季风气候

人口数量： 86200人（2017年常住人口）

著名景点： 七夕文化公园

火车站： 东莞站、东莞东站、东莞西站、望牛墩站

车牌代码： 粤S

地区生产总值： 7 1.8亿（2017年）

东莞名人： 王志东

历史沿革

宋朝时期，望牛墩立村。南宋陈傥宦游至莞，始建亭头，子孙繁衍。其第四世（1248年）迁于石面、扶涌一带；蔡、简二姓移居白市一带。时“田碱地卤，煮水为盐”，民多以贩盐度日，一直延至明末清初。由东江支流向下冲积形成的土洲，陆续有人定居。立村均以沙、涌、涡、湾、洲、沥、滘等命名。人们在此放牛都惯于站到一土墩上观望牛群，望牛墩因此而得名。

民国时，境内分属望联、沥明两乡。

建国后，入中堂区（十五区）。

1957年12月，成立望牛墩大乡。

1958年10月，并入中堂人民公社。

1959年6月，从中堂人民公社和麻涌人民公社分出，成立望牛墩人民公社。

1983年10月，撤社建区，称望牛墩区。

1987年4月，撤区建镇。

行政区划

截至2013年，望牛墩镇下辖21个村和1个社区，分别是上合村、寮厦村、李屋村、聚龙江村、锦涡村、横沥村、杜屋村、赤滘村、芙蓉沙村、官桥涌村、福安村、洲湾村、朱平沙村、下漕村、望东村、洲涡村、五涌村、望联村、石排村、官洲村、扶涌村、望牛墩社区。

地理环境

位置境域

望牛墩镇，总面积31.59平方公里，位于东莞市西北部，珠江三角洲以东，东江三角洲中部，介于东经113°41′～113°45′，北纬23°05′～23°08′之间。地属水乡，濒临珠江口，东连万江区和道滘镇，西接麻涌镇，南靠洪梅镇，北依中堂镇，离东莞市区10公里。全境东西窄，南北长，形如蕉叶。

地形地貌

望牛墩镇属东江冲积平原，地表以河流冲积层为主；地形呈北东——南西向的长条形，地势平坦低洼，东北稍高、西南低，地面高程1～2米，易受内涝积水之患。

望牛墩镇地处东江下游，属东江南支流水系，境内河涌密布，属典型的水乡地带。水道基本呈东北——南西走向，将镇域平行分隔成两大块。

土壤

土壤主要为潴育型水稻土和盐渍性水稻土，水田以泥肉田、半河泥田为主。土地耕层深厚，土壤有效肥力高，适种性广，灌溉方便，熟化程度高，利于农作物的耕作。

气候

望牛墩属南亚热带海洋性季风气候，气候温和湿润，阳光充足，雨量充沛，霜期不长。极端最高气温为36.5℃，极端最低气温为3℃，年平均气温为21℃，是夏长冬短温湿地区。年平均降雨量1500毫米以上，雨量年内分配不均，汛期4—9月雨量占年雨量的80%以上，雨量大而集中，易造成洪涝灾害。

自然资源

2009年全镇耕地313.8公顷（包括含K耕地为844.1公顷），园地549.3公顷，林地2.0公顷，无牧草地，采矿用地67.7公顷，水域367.6公顷，自然保留地205.0公顷。镇内有禾雀花、木棉树等。

人口

截至2013年，户籍人口4.73万人，常住人口8.62万人。

截至2017年底，常住人口86200人。

经济

综述

1984年望牛墩镇就被授予“亿元乡镇”的荣誉称号，1986年被省批准为工业卫星城镇。望牛墩镇形成了由纺织、服装、五金、造纸、电子、机械、金融等行业组成的产业群体。

2011年，望牛墩累计实现生产总值36.1亿元，比上年增长18.33%；镇本级可支配财政收入3.73亿元，增长10.23%；进出口总额3.4亿美元，增长21.67%；外贸出口总额2.2亿美元，增长15.45%。

2012年，望牛墩镇生产总值37.2亿元，比上年增长8.2%；进出口总额4.14亿美元，增长20%；规模以上工业增加值13.36亿元，增长4.7%。

2013年，望牛墩镇实现地区生产总值48.44亿元，比上年增长30.12%；全社会固定资产投资总额22.28亿元，增长59.88%；外贸出口总额3.45亿美元，增长27.53%；镇级可支配财政收入4.69亿元，增长14.48%。

2017年，望牛墩镇实现生产总值71.8亿元，同比增长12.5%，规上工业增加值增长12.5%，市场主体突破5000户。村组两级总资产15.6亿元，增长13%；净资产11.6亿元，增长15.5%。

深入推进供给侧结构性改革，制定实施企业规模与效益“倍增计划”行动方案和奖励办法，以“一企一策”、“一事一议”的方式，推动企业加快发展。25家市镇倍增试点企业工业增加值增长35.4%，规上工业增加值增长12.5%，产业效益整体提升。将获批的2亿元扶持产业发展资金池资金用于产业园区道路建设、土地统筹和产业中心建设，优化园区环境和产业项目承载平台。5宗市重大项目完成投资6348万元。推动中集车辆零部件、凸版有余等一批重大项目提高产出效益。成功引进一批优质产业项目，其中亿元以上项目5宗。引导企业加大研发投入，完成R&D经费投入目标198.9%；先进制造业增加值和高技术制造业增加值分别增长23.1%和31.1%；规模以上工业企业研发机构覆盖率达32%，增长113%；新增国家高新技术企业22家、培育企业25家，创新主体实现“量质齐升”。

第一产业

望牛墩镇传统农业以奥运蔬菜、农家乐、畜牧、渔业等几大产业为主。

2011年第一产业总产值为0.3786亿元，比2010年上升8.23%。2012年第一产业总产值为0.4108亿元，比2011年上升8.51%。2013年第一产业总产值为0.44亿元，比2012年上升7.11%。

第二产业

望牛墩镇的工业企业原以小型企业为主，且基本分散于各村，后逐步集中到园区中，并形成东兴、中韩桥、大洲、牛顿、横沥五大工业园。望牛墩镇的工业产业以纸业、零部件制造、机械、食品、专用车制造、印刷包装为主。2011年第二产业总产值为19.8059亿元，比2010年上升19.16%。2012年第二产业总产值为18.7177亿元，比2011年下降5.49%。2013年第二产业总产值为24.1181亿元，比2012年上升28.85%。

第三产业

望牛墩镇第三产业由以新城市中心区为核心的行政、文化、商务中央生活圈，以李屋商住中心为核心的融餐饮、商住、休闲、娱乐为一体的副中央生活圈，以群英会为中心的以体育、娱乐、度假为主的休闲生活圈，以望洪公路广深高速路口至西部干道沿线区域为主的物流园等四个商圈组成，构建以物流、房地产、酒店服务业为龙头，以商贸、金融、保险、餐饮、批零、休闲娱乐及其他服务业等多业并举的格局。2011年第三产业总产值为15.9137亿元，比2010年上升15.99%。2012年第三产业总产值为18.0955亿元，比2011年上升13.71%。2013年第三产业总产值为23.8781亿元，比2012年上升31.96%。

社会事业

文化事业

在文化设施建设方面，望牛墩镇的各村都建有文体广场、电子阅览室、图书阅览室，并配有专职文化管理员。望牛墩镇先后建成滨江体育休闲公园、七夕公园、水乡公园、水乡记忆馆、扶涌村特色村落、朱平沙龙舟文化体验区、24小时自助图书馆等。全镇公共文化设施占地面积已达29万多平方米（含室外）。

在公共文化服务方面，望牛墩镇每年举办七夕风情文化系列活动、端阳节龙舟竞渡、读书节等文化品牌活动，利用元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等节假日镇村举办广场舞、象棋赛、游园、展览、水乡美食SHOW等系列活动，平均每年群众参与文化活动达50多万人次。成功举办广东省首届民间乞巧赛艺会，被省文联、省民间文艺家协会授予广东省民间艺术“乞巧之乡”，成为广东省首个“乞巧之乡”。

在文艺精品创作方面，望牛墩镇的七夕贡案作品《仙凡缘》荣获第十届中国民间文艺山花奖、第九届广东省鲁迅文学艺术奖。同时，引进摩登影子音乐剧团、精战杂技艺术团，创作原创音乐剧《下一个出口，望牛墩》和儿童杂技音乐剧《蔬菜总动员》，并在第四届中国·东莞音乐剧节上成功上演，分别荣获优秀剧目表演奖和创新奖。

教育事业

截至2009年，全镇共有公办中学一所，公办小学四所，公办幼儿园1所，民办学校2所，民办幼儿园9所，其中省一级中学一所（望牛墩中学），市一级小学四所（中心小学、实验小学、达贤小学、新联小学），市级幼儿园一所（中心幼儿园），省级示范性成人文化技术学校1所（望牛墩成人文化技术学校）。

2017年，全镇公益、普惠性幼儿园占比提升至91%，民办义务教育优质学校比例提升至67%。为通过积分制入学的随迁子女提供公办学位520个。

医疗卫生

截至2014年，望牛墩镇有医院1所，诊所2个，医务室2个，卫生站24个，其中，东莞市望牛墩医院占地面积约80亩，总建筑面积3.6万平方米，建成后可提供床位250张，是参照二级医院标准建设的一所综合性医院。

民生保障

2017年，望牛墩镇完成20户低收入困难家庭的住房保障工作。发放就业创业补助600多万元，提供就业岗位3000多个，推动困难家庭高校毕业生100%实现就业。提供优生优育全周期一条龙服务，完成率达117%，家庭医生签约服务覆盖率达63%。新增1个农贸市场快速检测中心。有效抵御“苗柏”、“天鸽”等灾害性天气。顺利完成村级换届选举。统计工作进一步加强和改进。工青妇幼、民族宗教、档案方志、残疾人等工作有效推进。

圆满完成市内扶贫工作任务，15条次发达村村组经营性纯收入增长12.9%，资产负债率下降2.5个百分点。开展韶关大塘镇对口帮扶，超额完成省下达的年度脱贫任务。

基础设施

2002年，望牛墩镇投入7000多万元开展了10项重点工程建设，包括北环路及北环路大桥工程、望牛墩汽车站、朱福公路、洲湾大宁大桥、洲湾至洲涡道路、登瀛桥改造工程、供电调度大楼、地税分局办公楼、电信分局办公楼。

2017年，望牛墩镇新建截污管网35.3公里，年度建成公里数排名全市第3。完成52家印刷及塑胶行业VOCs整治、9项扬尘治理，淘汰黄标车46辆。彻底清理垃圾临堆点和非法畜禽养殖场。环境保护责任考核全市排名第4。完成总规修编、土地利用规划中期调整和近规编制，提高衔接率。划定2.7平方公里魅力小城示范片区，围绕10个重点领域，从100个项目库中选定第一批次城市建设启动项目。大力创建省级岭南水乡型森林小镇，新建美丽幸福村居16个。加快道路交通等基础设施建设，投入1.35亿元开展14条道路建设及升级改造工程，已完成汇源路、龙泉路、镇南路、泰康路、同乐路（镇中球场段）、兴业街等6条道路建设。启动电网升级行动，实现行政村光纤入户全覆盖。严处城市“六乱”行为4600多宗。以零容忍的态度，铁腕整治“两违”行为，查处整改违法用地43宗、面积约350亩；拆除整改违建12宗、面积约7100平方米。农村土地承包经营确权登记颁证率达93.8%，超额完成年度目标任务。

交通

望牛墩镇交通便利，离市中心区仅10公里，北距广州40公里、南往深圳90公里；广深高速、广深沿江高速、107国道、东莞市环城路、西部干道以及建设中的多条城际铁路都在望牛墩镇交汇；同时全镇有十多公里的河岸线可容纳两千吨的船停泊，离广州新沙港、东莞虎门港仅5公里。

历史文化

方言

望牛墩镇的本土方言是粤语。

风景名胜

七夕文化公园

七夕文化公园位于东莞望牛墩镇文阁桥旁，占地面积约4500多平方米。七夕文化公园以七夕园为主体，以鹊桥相会、七夕节传统民俗为主线，七夕文化公园内将设置七夕园、贡案广场、星河池、许愿树广场、鹊桥、文笔塔等众多景点组成，集游览、观赏、文化、休闲、婚庆等功能为一体的大型游乐场所，总投资约780多万元。

望牛墩龙舟文化体验区

望牛墩龙舟文化体验区是东莞首个龙舟文化体验区，一年四季开放。龙舟文化体验区共配备传统龙舟3条，小艇4条，凤艇3条作为水上龙舟体验区用船，为游客提供不同风格的水上龙舟体验，并现场有专业人士为龙舟爱好者现场提供技术指导、健身训练、活动交流等专业服务。游客们来到这里除了可以体验划龙舟的乐趣，还可以品赏“龙船饭”及水乡特色美食。

著名人物

王志东，新浪网创始人。现任北京点击科技有限公司董事长兼总裁。王志东及其团队先后创办了BDWin、中文之星、RichWin等著名中文平台，带领新浪在NASDAQ成功上市。2001年底创建点击科技，融合软件、互联网和通讯三个领域的技术，开发出新一代网络通讯平台“竞开即时通讯平台”。

伦明（1875-1944），近代藏书家、学者。字哲如，一作哲儒。弱冠入庠，旋补廪生，27岁时中光绪举人。次年（1902年）入京师大学堂，毕业后，复得举人衔，分发广西候补知县。同年返粤，先后任两广高等师范学堂教员、两广方言学堂讲席。

所获荣誉

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，望牛墩镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

2020年7月29日，望牛墩镇被全国爱国卫生运动委员会重新确认为国家卫生乡镇（县城）。

视频

东莞：东莞望牛墩镇中心小巷子，白天没什么人到了晚上很热闹