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巴拉克·歐巴馬

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'''巴拉克·奥巴马'''({{lang-en|Barack Obama}},{{bd|1961年|8月4日||}}),全名'''巴拉克·侯赛因·奥巴马二世'''({{lang-en|Barack Hussein Obama II}},是美國[[政治人物]],从2009年至2017年任第44任[[美國總統]]。他是首位美国[[非裔美国人|非裔]]总统。2005年至2008年代表[[伊利诺伊州]]担任[[美國參議員|美國聯邦參議員]],从1997年至2004年担任[[伊利诺伊州参议院|伊利诺伊州参议员]]。
奥巴马出生於 [[ 美国 ]][[ 夏威夷 ]] [[ 檀香山 ]] ,他在夏威夷长大,但童年时期也在 [[ 华盛顿州 ]] [[ 印度尼西亚 ]] 分别生活了一年和四年。在1983年从 [[ 哥伦比亚大学 ]] 毕业之后,他在 [[ 芝加哥 ]] 做一名社区活动组织者。1988年奥巴马进入了哈佛法学院,在那成为了哈佛法律评论的第一名非裔总编辑。毕业后他成为了一名民权律师,并从1997年至2004年在芝加哥大学法学院任宪制性法律教授。1997年当选伊利诺州参议员,并担任职务直至2004年参选联邦参议员。同年因意想不到的参议员初选胜利,在美国民主党全国代表大会上发表主题演讲和以绝对优势胜出参议员选举,成为全美知名的政治人物。2007年2月10日,他正式宣佈参加2008年美國總統選舉。同年6月赢得民主党初选,並在联邦选举中战胜共和党总统候选人約翰·麥凱恩获得了胜利。2009年10月9日,获頒诺贝尔和平奖。
2017年1月,奧巴馬以60%的民意支持率结束任期。現定居[[华盛顿特区]]。
2009年7月14日,众议院的民主党领导人介绍长达1017页的美国医保制度修正案,奥巴马希望[[国会]]在2009年底予以批准。2009年11月7日,双向选择医保法案获得众议院通过,12月24日参议院以60票支持39票反对的投票结果,通过单项医改法案。2010年3月21日,医改法案获得参议院通过,3月23日众议院以219票支持,212票反对亦最终通过<ref name="bb"/>,歐巴馬總統隨即於2010年3月23日簽署法案,正式成為法律。在共和黨於2010年期中選舉取得眾議院多數黨地位後,於2011年1月19日以245票支持、189票反对的投票结果,将奥巴马的医改法案废除<ref>{{cite news|url=http://news.sina.com.cn/w/p/2011-01-20/091221845560.shtml|title=《美众议院投票通过废除奥巴马医改法案(图)》|work=|language=en|publisher=中国新浪网|date=unknown|accessdate=2011-01-20}}</ref>,但在參議院,因民主黨仍是多數黨,廢除案甚至未排上議程,法律得以得到保留。2012年6月28日[[美国最高法院]]宣判絕大部分的法案是合乎憲法的,而使法案將於2013至2014年間逐漸實行。
 
 
=== 教育新政 ===
 
2009年3月,奥巴马在其教育改革演讲中,阐述美国的繁荣不在于拥有多少物质财富,而在于后代拥有良好的教育,他认为教育是“美国繁荣的根源”,是成功的先决条件。
 
奥巴马在教育方面基本遵循布什政府的现有教育框架,但提出了“0岁至5岁教育计划”和“美国机会税收优待计划”两项新主张。前者指每年由联邦政府拨款100亿美元资助各州学前教育的普及,为所有学龄儿童提供平等教育机会;后者以降低大学生的学费为主旨,为他们提供学费资助,但受资助的大学生必须以从事无偿的社区服务作为条件。对布什政府的教育法案《有教无类法案》作了多项改进,强调学生的教育质量与教师业绩挂钩,改革为考试而教学的弊端,倡导教育科目要全面,对失败学生更多关怀,增加教育经费等;大幅度减少联邦政府对学校教育方针的影响,将评估标准的制定权交给州政府或地方政府;他对公立学校的现有状况并不满意,要求各州增加对特许学校的拨款,支持特许学校的发展,但其成效还有待时间检验。联邦政府教育资金的发放将从依照评估标准分配转变为以竞争的方式争夺。另外,他认为为提高美国在国际上的长远竞争力,必须强化国民教育,提高学校教育质量,将降低高中学生辍学率作为国家的重要任务。关于教师待遇问题,他主张实行绩效工资制,提出加强教师聘用、培训、留任及奖励的优惠计划。
 
2015年12月10日,奥巴马在白宫签署了“每个学生都成功”法案(“Every Student Succeeds Act”,ESSA),取代之前的“有教无类法”(另译为“不让一个孩子掉队法”,No Child Left Behind Act ,NCLB),为全美公立学校确立新责任路线。奥巴马表示,新的“每个学生都成功”法案减少对标准化考试和统一任务的依赖,确保美国的教育系统让每一个孩子在高中毕业之时已经为升学或就业做好准备。新法保留了基本考试要求,但删除了取决于学生成绩的奖惩措施。新法案有利于促进落后者进步,缩小“分化”的程度;对于不同地方、社区、学校的适应将更加灵活;英语学习者也将拥有更多可以利用的项目和资源。
 
=== 住房新政 ===
 
奥巴马政府2009年一季度推出住房救助计划,针对新购房者享受8000美元税收优惠的政策,该政策于11月到期。10月19日,美财政部又宣布了一项刺激住房市场的新政策,支持低住房抵押贷款利率,并帮助中低收入者购买住房或负担租房费用,同時增加政府支出,以此加大政府對財政、經濟的刺激力度。他還將布希政府用於救市的7000億美元中的餘額(約3500億)用於房屋業主和小企業的貸款供應,目的是要穩定房產市場和小企業的就業狀況。
 
新政策包括两部分,一部分是支持住房金融机构新贷款的债券收购计划,另一部分是一项临时贷款和流动性计划。
 
=== 就业举措 ===
 
2009年12月,奥巴马宣布,采取减税、奖励以及增加投资等一揽子举措创造更多就业岗位,以应对当前日益严峻的失业问题。
 
2010年3月,奥巴马签署了一项通过减税和增加开支来促进就业的法案。
 
 
=== 墨西哥湾漏油事件造成执政能力质疑 ===
2010年4月20日,[[英國石油公司]]在[[墨西哥湾]]的石油钻井平台发生爆炸,有11名工作人員因之而死亡,17人受傷,并造成墨西哥湾海域大面积的油污,严重影响沿岸美国各州的生态环境,是美国有史以最严重的环境灾难,奥巴马因此面临就任总统以来严峻的执政挑战<ref name="ly">{{cite news|url=http://world.people.com.cn/GB/14549/11884012.html|title=《墨西哥湾漏油事件成为奥巴马的政治挑战》|work=|language=zh|publisher=[[中华人民共和国|中国]]人民网|date=2010-06-15|accessdate=2010-07-07}}</ref>。在处理事件时遭致许多民众的质疑和反对,认为他对事态反应迟钝、处置不当、缺乏效率,因此引发国内许多地区的抗议示威。有人认为他是“英国傀儡”,也有人将他的形象丑化成[[阿道夫·希特勒]],共和党人也认为他对事件的反应太慢,X这些均对他的执政能力构成挑战。
 
=== 推翻否决权 ===
 
2016年9月23日,奥巴马以损害美国家安全利益为由,否决了国会通过的允许“9·11”恐袭事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府的法案。按照宪法,国会仍能以三分之二多数表决结果推翻总统的否决,强行让法案成为法律。
 
当地时间2016年9月28日,美国国会参众两院分别以超过三分之二多数的表决结果(97票赞成、1票反对)推翻总统奥巴马对“允许‘9·11’受害者起诉沙特”法案的否决,这是奥巴马任内首次出现被否决法案仍获得强行通过的情况,被认为将对美国与沙特盟友关系带来严重负面影响。[8]
=== LGBT權益 ===
2014年6月10日,在共和黨擋下控枪法案後,美国总统奥巴马当地时间10日对外承认其推动控枪法案失败。奥巴马说,此时他羞于做美国人,并称作为一名父亲,他担心这个国家不能有效控枪而引发更多的悲剧。<ref>{{cite web|url=http://www.huanzhongnet.com/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=61&id=6098|title=奥巴马承认推动控枪法案失败 称羞于做美国人|publisher=环中网|language=zh-hans}}</ref>
 
2015年12月18日,在白宫举行一年一度的年终记者会,美国总统奥巴马在新年献词中誓言,于2016年解决枪械暴力问题,并定下4日新年第一天开工时,就召见司法部长洛丽塔·林奇,讨论如何绕过国会来应对枪械暴力这个棘手问题。
 
2016年1月5日,美国总统奥巴马在白宫就控枪举措举行新闻发布会。奥巴马宣布一系列控枪举措,以期望通过行政手段遏制美国频发的枪支暴力犯罪。他同时敦促美国国会在控枪问题上有所作为。奥巴马宣布,所有枪支售卖者都将被要求获得经营许可,并对购枪者进行背景审查,否则将受到刑事处罚。美国政府将雇用更多检查人员参与购枪者背景审查工作,增加200名探员以加强枪支安全相关法规的执法力度,并投入5亿美元用于精神疾病的治疗。奥巴马表示,美国是世界上唯一的枪支暴力案件频发的发达国家,每年有超过3万人死于枪下,因此控枪问题刻不容缓。
== 核武战略与反恐怖主义 ==
== 执政信任危机 ==
2010年8月,奥巴马自当选总统以来的民众支持率呈下降趋势,支持与反对之比重分别为22%和46%,支持率下降的十大原因,如:政府行为与美国民众生活脱节、执政能力欠佳、未能保持当选总统时的激情、对美国债务处置不力等等<ref>{{cite news|url=http://world.people.com.cn/GB/12459423.html|title=《外媒分析奥巴马支持率迅速下滑十大原因》|work=|language=zh|publisher=([[中华人民共和国|中国]]人民网)|date=2010-08-17|accessdate=2010-09-09}}</ref>。另有中华人民共和国《人民网》援引美国盖洛普民意调查机构的数据指出,奥巴马在美国白人中的支持率已由当选时的62%暴跌至38%,黑人的支持率也由92%跌至88%;而美国民众对他的战争政策信心则从2010年2月的48%减至同年8月的36%,是就任总统以来民意表现最差的一次,该网甚至分析认为奥巴马在黑人選民中支持率的下滑,会使他的总统职位面临挑战<ref>{{cite news|url=http://news.21cn.com/world/guojisaomiao/2010/08/11/7733744.shtml|title=《奥巴马黑人支持率下滑 希拉里有望掌总统》|work=|language=zh|publisher=([[中华人民共和国|中国]]《21世纪CN》)|date=2010-08-11|accessdate=2010-09-09|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20100818130621/http://news.21cn.com/world/guojisaomiao/2010/08/11/7733744.shtml|archivedate=2010年8月18日|df=}}</ref>。直到2011年中旬,随着成功击毙[[本·拉丹]]以及各项经济和就业数据的持续向好,奥巴马的支持率和满意度开始止跌回升,并于2012年11月6日的大选中取得连任。
 
 
==对华外交政策==
 
2009年2月,奥巴马先派遣国务卿[[希拉里·克林顿]]访华,议题的重点放在中美合作上。希拉里·克林顿此次顺利访华,表明中美关系有别于以往先“磨”后“合”,在最短时间内实现顺利开局。5月,奥巴马的首席中国事务顾问[[贝德]]在一次研讨会上,介绍了奥巴马对华政策的蓝图。他表示,奥巴马的对华政策可以从奥巴马的世界观、对中国的态度以及奥巴马的外交风格体现出来。贝德指出,奥巴马认为,国际上存在的主要问题,如果没有中国的参与,就无法成功解决。10月,美国一位高级外交官提出了奥巴马政府对美中关系的观点,即在双边关系中建立“战略再保证”,意思是希望中国能向世界保证,它在全球不断上升的地位“不会以其他国家的安全和福祉为代价”。
 
当地时间2016年2月24日,美国总统奥巴马在华盛顿白宫会见正在美国进行正式访问的中国外交部长王毅。奥巴马请[[王毅]]转达对[[习近平]]的问候,积极评价双方在应对气候变化及解决有关地区热点问题上的合作。奥巴马表示,美中关系十分重要,双方应继续保持沟通协调。他期待着习主席出席将在华盛顿举行的第四届核安全峰会。
 
==深入談到台灣==
 
自1979年1月1日起,中華民國與美國斷交,主要以臺灣或臺灣統治當局稱呼,台灣與美國非官方層面之間的聯繫十分密切,與美國同樣認同自由、民主、人權與司法獨立等價值觀,同時也是美國在全球的第11大貿易夥伴[115]。此外,美國對中華民國軍售金額亦十分巨大。
 
2008年5月,尚處總統競選階段的[[歐巴馬]]曾給中華民國總統[[馬英九]]寫信,表示支持美國政府主張的「一個中國」政策。
 
2009年1月13日,美國國務卿[[希拉蕊·柯林頓]]在參議院聽證會上再次提到「一個中國」政策,並認為國會制定的《臺灣關係法》是美國對台關係的法律基礎。[[歐巴馬]]政府對台政策是協助臺北當局與北京當局以和平方式化解歧見,同時也不接受任何片面改變現狀之舉。
 
通訊社[[歐巴馬]]延續美國政府對台軍售的政策,2010年3月,他提出的64億美元的對台軍售獲得美國國會通過。2015年歐巴馬在馬來西亞吉隆坡參加東協加一活動時,公開指出「台灣」是美國反恐的夥伴,消息並於美國國防部網站公布。歐巴馬在2016年9月作為首位到訪寮國的美國總統,在與寮國民眾暢談民主與人權的價值時,以台灣的民主茁壯為例,強調民主可以在亞洲蓬勃發展。<ref>[https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201609070060.aspx   中央通訊社-歐巴馬訪寮國談亞洲民主人權 引台灣為例]</ref>他並在可能是8年任內最後一次白宮記者會中,罕見深入談到台灣,指出台灣人同意,只要能以某種程度的自治繼續運作,就不會改變現狀。<ref>[https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201612170151.aspx   中央通訊社-歐巴馬有關台灣及一中政策重要談話全文]</ref>
 
==伊核协议==
 
2015年7月14日,伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗终于达成了历史性的伊朗核问题协议。各方历经一年半多时间的谈判,为解决延续了12年的伊朗核问题达成了政治共识。奥巴马表示,伊朗核协议的达成表明,外交能够带来真正的改变。奥巴马感谢英国、法国、德国、俄罗斯、中国与欧盟为达成协议所做的努力,称协议阻止了核武器在地区的扩散,使世界变得更加安全。这份具有“历史意义”的协议也成为奥巴马一个重要外交遗产。
 
协议由正文及五个技术附件组成,涉及核、制裁、民用核能合作、联委会及实施等内容。协议将确保伊朗核项目用于和平目的,伊朗确认绝不寻求发展或获取任何核武器。伊朗将确保铀浓缩提取在300公斤以内,提取浓度在3.67%以内,离心机的数量将从约1.9万台减少至6104台。该协议还包括取消联合国安理会、多边及单边各国因伊朗核问题而提出的制裁措施。协议实施后,对伊武器禁运最长将可维持5年,对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权核查伊朗敏感设施,包括军事基地。伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议,一个由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将对有关争议作出裁决。
 
根据伊朗与伊核问题六国2013年11月达成的阶段性协议,伊朗同意在2014年7月20日前就其核计划作出妥协,西方国家则相应减轻对伊制裁,各方同时寻求通过谈判达成全面协议。由于分歧严重,各方将谈判期限延长至2014年11月,后又推迟至今年6月底。今年4月2日,六国与伊朗达成一项伊核问题框架性解决方案,为最终达成一项全面协议确立了基础。<ref>[https://web.archive.org/web/20100612065206/http://www.zaobao.com/pictorial/comics/pages3/comics100407x.shtml   聯合早報網-奥巴马宣布限核武战略 但不适用于伊朗朝鲜]</ref>
 
 
 
==美古“破冰”==
 
2009年3月10日,美参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案,修正了极具争议的对古巴禁运法。同年4月,奥巴马宣布一系列放宽对古巴限制措施;
 
2013年12月10日,奥巴马在南非约翰内斯堡出席曼德拉官方追悼会,并与古巴领导人劳尔·卡斯特罗握手致意。这是美国与古巴关系敌对半个多世纪来,两国领导人第二次握手。
 
2014年12月17日,美古最高领导人分别发表讲话,宣布将就恢复两国外交关系展开磋商;
 
2015年5月29日,美国国务院宣布从即日起将古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除;
 
2015年7月20日,美古在双方首都重开大使馆;
 
2015年8月14日,国务卿克里访问古巴,这是自1945年以来美国国务卿首次访古;
 
2015年12月11日,美古宣布将恢复两国之间中断半个多世纪的直接邮递服务;
 
2016年2月16日 美古正式签署两国商业航班通航协议,允许美国航空公司开通直飞古巴的商业航班。
 
 
== 卸任后 ==
=== 提詞器总统 ===
媒体指出电视直播的奥巴马演说非常精彩、潇灑,因为他自始至终根本无须演讲稿,而是左右环视观众,口若悬河,使媒体前或现场的观众认为他[[思维]]极其敏捷、记忆力惊人,属于出口成章、极具临场语言才能的能人,是天才演说家。但事实并非如此,他只是将演讲稿以演讲提詞器(现场为一种方形的茶色或无色面板,面向观众的一面无任何文字,是透明的;但朝向他的一面则是清晰的演讲内容)的形式出现,他的演讲现场一般左右各一个提詞器,所显示的内容完全一样,发言时一般是左右环视观众,看似是与观众通过眼神互动,实则为从左右的两个提詞器中读出演说词(类似于电视台的播音员从提詞器中读出播音内容),根本不是无稿演说。他的演讲严重依赖提詞器,依赖程度比美国任何一届总统都大,外界调侃其为“提詞器总统”<ref>{{cite news|url=http://news.sctv.com/rw/lsjm/200903/t20090307_57353.shtml|title=《奥巴马演讲大有奥秘 提示机确保关键场合不忘词》|work=四川广播电视台|language=zh|publisher=|date=2009-03-07|accessdate=2010-05-18|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20111109192932/http://news.sctv.com/rw/lsjm/200903/t20090307_57353.shtml|archivedate=2011-11-09}}</ref>。还有媒体更直接了当地以《提词器,奥巴马不能没有你》为题撰文,认为奥巴马的演讲是“言由机器生”,甚至被认为没有演讲提詞器就无话可说<ref>{{cite news|url=http://informationtimes.dayoo.com/html/2009-07/15/content_634187.htm|title=《提词器,奥巴马不能没有你》|work=《信息时报》[[中华人民共和国|中国]]广州|language=zh|publisher=|date=2009-07-15|accessdate=2010-05-18|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20110722132409/http://informationtimes.dayoo.com/html/2009-07/15/content_634187.htm|archivedate=2011-07-22}}</ref>。
 
 
==視頻==
{{#evu:https://www.youtube.com/watch?v=uZpz0csJ9kg
|description=【中文字幕】幽默的Obama:可能是最會噴垃圾話的總統
}}
 
 
'''Ellen's Tribute to the Obamas'''
{{#evu:https://www.youtube.com/watch?v=dCsr0CNqB3g}}
 
== 家庭 ==
[[Category:美國軍政人物|O]]
[[Category:美國人]]
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