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宝飞镇隶属于四川眉山仁寿,位于仁寿县东南方,是仁寿县水泥生产基地、距县城30公里、成都市区90公里,东与禄加镇,南与汪洋镇、涂家乡,西与凤陵乡,北与藕塘乡、农旺镇毗邻。全镇面积46.76平方公里,场镇面积1.5平方公里,辖3个社区、25个居民小组和12个行政村、104个村民小组,总人口3.2万。有初级中学1所、中心小学2所、私立小学1所,幼儿园3所,卫生院1所。[1]

概况

宝飞镇位于仁寿县东南方,北距县城30公里,距成都市区90公里,东与禄加镇,南与汪洋镇、涂家乡,西与凤陵乡,北与藕塘乡、农旺乡毗邻,镇政府办公地点设在宝飞场镇,有场镇街道10条,6.5公里,县道富汪路横贯全境,成赤高速公路穿境而过,场镇距成赤高速公路宝飞互通口2.5公里,50分钟即可到达成都。清水河、东风河、观音河三大水系横贯全镇10个自然村,形成了优美的生态和自然风光,水利、矿产资源十分丰富,石灰石储量达5亿吨,是仁寿建材工业重镇。

宝珠场又名宝飞场,是一个历史古镇,自从明清以来就是仁威古道贸易线上的人流、物流重镇。明清时宝飞场由一条街道(名为宝珠街)和四条巷组成,整个场镇由城墙合围,只有四道栅子门可以进入,气势浩大,是古时人民集会、经商和农产品集散地。1951年在宝珠场建立乡政府名为光复乡,1953年铜乐乡、明扬乡划入改名为宝飞乡,1992年由于建制调整鹤立乡划入改名为宝飞镇。全镇幅圆面积43.19平方千米,辖14个行政村123个村民小组和1个社区居委会,总人口20798人(2017),全年粮食总产量12587吨;2012年地区生产总值174000万元。

2019年12月10日,眉山市人民政府《眉山市人民政府关于同意东坡区等6个县(区)调整部分乡镇行政区划的批复》(眉府函[2019]84号)三、关于仁寿县部分乡镇行政区划调整(二十八)撤销凤陵乡,将其所属行政区域划归宝飞镇管辖,宝飞镇人民政府驻正大街118号。[2]

基础设施

宝飞镇在2005年底,各村已实现公路、电话、有线电视三通工程。

全镇农村已开通2000余户城控电话,2800户村民安装了闭路电视。镇内共有街道8条。全镇有商贸和个体工商户420余户,农贸市场2个,中小学8所,在校学生4800余人。有镇卫生院1所,自来水厂1个,输气站一个。场镇设施比较完善,人民生活富足安康。

城镇建设

宝飞镇,于2000年被四川省政府批准为试点镇,有200亩的用地指标,从2002年开始按照高标准、高起点的规划建设,到2006年已建成了集商住、休闲、娱乐为一体的多功能的新区。2006年的宝飞小城镇已是翠绿青山围着城,悠悠河水城抱水,休闲广场嵌中心,盏盏街灯不夜城,新区花园街,东边滨河路,人民广场气势壮观,整个城镇山环水绕,环境优美。创建“平安社区“、”旅游镇“的宝飞,城区面积已达1.4平方公里”。5000人的常住人口与2000人的流动客商,烘托起这座历史古镇的繁荣与昌盛。

经济建设

在仁寿工业重镇宝飞镇,谭勇主要利用该镇石灰石资源丰富的优势,首先提出宝飞工业5年规划,以人民特种水泥为龙头,引导现有企业技改和扩大规模,做大做强,打造眉山市建材行业第一镇。人民特种水泥、明扬水泥、磊鑫建材等规模企业也因此得以迅猛发展。2005年,宝飞镇年产水泥80万吨,产值2.5亿元;2007年达到年产180万吨,年产值7亿元,建材产业稳居眉山市第一位。

工业发展带给宝飞的是税收增加、场镇建设加快、劳动力转移多,进而带动农村发展。

至2008年,该镇已完成以商住楼、农贸市场为主的一期开发30多亩,以人民广场、商住楼为主的二期开发60余亩,第三期开发正紧锣密鼓:建设政府、派出所办公大楼;建设全县最大、占地40亩的高标准寄宿制初中;引进项目,投资200万元高标准建场镇自来水厂;村民安置等,宝飞场镇必将有一个更加快速的发展。宝飞镇的场镇面积已达到1.5平方公里,增加了0.5平方公里,场镇常人口达到8000多人,增加了上千人。宝飞镇,今非昔比,富汪路(汪洋镇)加紧改造,成自泸高速公路过境,并设宝飞互通立交,交通优势突显;人民特种水泥做大做强做优,拉动相关产业不断延伸;220千伏变电站即将动工兴建,灾后重建等各种政策陆续落实……宝飞镇呈现出经济社会事业全面发展的良好态势。[3]

乡镇工业

宝飞镇北距成都120公里,距仁寿县城东南方33公里,省道仁汪(汪洋镇)路、县道(凤宝路和禄宝路)纵贯东西、南北,省道穿越全镇10公里,县道穿越全镇3公里;河流纵横,清水河在镇中心穿去,清水河的支流绕全镇而过,美丽诱人的宝飞小三峡尽在其中;工业基础和小城镇建设发展强劲,人才资源十分丰富,基础设施完善,是四川省小城镇建设试点镇。丰富的水利、电力、邮电、通讯资源保障了企业稳步发展;自然与优越的条件、优质的服务、优惠的招商政策,为招商引资搭建了平台,企业的发展无后顾之忧,铸就了宝飞镇工业强镇的基础。有大小企业80余家,其中规模以上企业6家,赢得了全市建材第一镇的美称。2005年度升为全市工业排位18位,县排位第5位。形成了以了以南山、民权、满仓、果园、花湾村为主的资源、建材型工业园区。以矿石、水泥、焦化为核心的资源型工业,以竹笋、淀粉为主的天然无污染的农产品加工业,以电力为龙头的能源型工业。政府为满足企业的发展需要,精心规划了3300亩的工业园区用地。全镇2005年GDP达到了8.62亿元,工业产值为5.38亿元,2010年力争工业产值达到24.59亿元。

水泥生产是宝飞镇的重要工业支柱,其中人民特种水泥、明扬水泥等是规模较大的企业。人民特种水泥更是眉山地区最大的水泥生产企业和全市唯一一家火力发电企业。为了加快经济增长方式转变,实现可持续发展战略,创建节约型社会,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,仁寿县人民特种水泥有限公司加大了环保治理力度。累计投资1200万元对主要污染源进行了综合治理,实现了达标排放。同时,作为全国“千家企业”之一,为完成“十一五”节约标煤45000吨的目标,公司加强了对节能工作的管理,2007年完成标煤节约量11500吨。 公司利用自身的技术优势、人才优势和丰富的能源、便利的电力成本优势,在2008年投资3000万元进行2500吨熟料生产线纯低温余热发电配套项目建设。同时,再上一条日产2500吨新型干法生产线,逐步淘汰现有立窑水泥生产线,使公司在市场竞争中处于更加有利的地位,公司不断挖掘内部潜力,加大科技投入,强化管理,节能降耗,全方位高速发展,走一条集生产、销售、新产品开发于一体,科、工、贸齐头并进的多元化发展道路。[4]

农业经济

全镇农业结构合理,形成了传统项目与优势项目的互补。其中有优质水稻9000亩,优质水果2500亩,新鲜蔬菜基地280亩,集约化养鱼300亩。粮食总产量达到1.5万吨,农民人均纯收入3018元。

宝飞镇面对农业增产难增收难增效这一难题,在广泛市场调查、深入分析市场行情的基础上认识到,要使农民快步致富奔小康,必须让农民走入市场,主动研究市场行情,顺应市场规律办事,以市场需求为基础,调整农业种养结构,从而搞活农产品流通,让农产品加工升值。

在宝飞镇政府的积极引导下,宝飞镇农民有的创办了面粉加工厂、豆腐加工厂、摩芋、豆芽加工厂。有的养殖肉鸡、肉鸭、肉鹅,有的种植反季蔬菜,有的从事农产品运输。在此基础上,他们采取登陆互联网,订阅报刊,看电视、打电话等等方法获取市场信息,搞好市场预测,在致富路上掌握了主动权,赢得先机,使许多农民依靠捕捉市场行情迅速发家致富。2007年,中国鸡、蛋市场波动较大。宝飞镇民众村养鸡大户唐贤清从媒体中率先获得市场信息后经过认真分析,果断预测到中国肉类、禽类价格会先低后涨,就及时向养殖户通报了情况。同时,主动与畜防部门联系,为所有的畜禽进行了防疫,不仅让养殖户避免了市场风险,维护了养殖户的利益,而他们从这一机遇中还狠赚了一笔钱。2007年,在“近市眼”农民唐贤清的带领下,养鸡大户户均赚了2多万元。

2008年该镇在全面落实国家粮食直补政策的前提下,重点抓好集成技术推广,创新“代理生产”等机制,打好春耕生产硬仗以确保稳粮增收。 该镇重点推广以粮食作物为主体的综合技术,突出抓好以增种、增苗、增窝、增穗为主要内容的合理密植技术推广。针对不同区域选择改分户育秧为集中育秧,改单季种粮为粮经结合,改单纯选择大穗型高产品种为高产优质抗病耐密型品种,改人工翻挖为免耕,改分散施肥为测土配方施肥,改病虫害分散防治为统防统治,从而有效地提高了农作物单产和效益。 同时,该镇将推行委托代理耕种收、租赁经营、股份合作等形式,促进土地向种粮能手集中;培植农机专业户,组建农机专业服务队,探索农机专业化服务的路子。以水稻生产代理为例,其主要方式是:由农户自愿委托机耕专业队、代耕大户,按照水稻生产规范仪、标准仪要求统一进行水稻育秧、稻田耕翻、栽秧、水肥管理、病虫防治、收割等生产环节的代理,并分别按不同环节收取不同的费用。[5]

参考文献