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官商勾结
图片来自peoplenews

官商勾结,是一个带有负面性质的名词,一般是指政府或个别官员徇私渎职,在制订或推行政策时,向个别企业集团输送利益,由于没有实质金钱交易,因此不能直接等同于贪污,但政府将公权偏帮某些商人或财团,政治制度向利益集团倾斜。利用精英主义心态,企业集团亦可能透过各方式雇用这些官员到该大财团工作。

而正面的官商合作,是指政府施政得到商人或财团的合作,以市场对社会有绝对影响的意识,确立“经济发展优先”的治理原则,采取积极不干预政策,利用自由市场的力量执行社会创造劳动力等就业、地方产业再分配政策。

澳门

澳门的政治长期被亲中商业集团和大家族所把持,首任特首何厚铧和第二任特首崔世安便是澳门三大家族的领袖,崔世安的两个亲属崔世昌崔世平都在澳门立法会分别代表专业界别和政府。澳门政府对官员利益输送的反应之慢也令市民十分不满,欧文龙案和墓地门事件都没有得到合理的解决,连年对地产商和博彩公司超低价批出土地更是遭人诟病之举,土地被屯积使澳门房地产市场价格居高不下,居住市场发展畸形,大量年轻市民均为居所叫苦。

争议事例

香港

香港于1997年后,部份人认为中央透过政治输送经济换取统治的稳定。例如第一任特首董建华便是商人,数码港李泽楷无公开招标、Tom.com李嘉诚创业板上市获多项豁免等事件,使部份市民认定特区政府公然地进行“官商勾结”。[1]1980年代开始,香港的经济自由度指数经常都是自由放任往往很多外商等人士到港通商,香港自1994年能每年成为全球最自由经济体系的其中一个原因。

香港中文大学政治与行政学系助理教授黄鹤回作出测试,验证有关问题。他根据2000年的800人选委会名单,找到有128名成员,是上市公司的董事或主要股东,并将这些公司归类为“有政治背景”的公司,学者将这些“政治公司”在回归前后的股东权益报酬率、市场与账面价比率等资料作出分析,发现他们在回归后,明显跑赢大市。

2014年《经济学人》公布的裙带资本主义指数,香港在23个国家和地区中排名第1。

参考文献

  1. 官商勾结?香港市民眼中的政商关系-郑宏泰‧黄绍伦 互联网档案馆存档,存档日期2009-04-19.香港大学亚洲研究中心 2006