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吐祥镇位于渝东鄂西，东与青龙镇相连，西与湖北省利川市相邻，南接太和乡，北与云阳县隔河相望。辖18个行政村和3个居委会，全镇幅员面积252.6平方公里，人口6.9万。奉利、奉恩公路横贯其中，境内地势南高北低，海拔436——1916米，是渝东边陲的经贸重镇和物资集散中心。[1]
简介
重庆市奉节县吐祥镇吐祥。吐祥镇位于长江南岸，距县城83公里，东径109°8′，北纬30°45′。吐祥镇辖原吐祥镇、梅魁乡、马驿乡、范家乡，全镇幅员面积252.61平方公里。辖20个行政村和1个居委会，159个村民小组。
吐祥镇位于渝东鄂西，东与青龙镇相连，西与湖北利川相邻，南接太和乡，北与云阳县隔河 相望。辖20个行政
重庆市奉节县吐祥镇
村和1个居委会，全镇幅员面积252.6平方公里，人口6.09万。奉利、奉恩 公路横贯其中，境内地势南高北低，海拔436 ——1916米，是渝东边陲的经贸重镇和 物资集散中心。
万寿山、回归桥、石笋河、曾家悬棺、巴人遗址、夫妻石、睡美人等多处旅游景点。
吐祥自然资源蕴藏量大， 物产丰富。吐祥人民在改革开放的大潮中，抓住机遇、负重拼搏，立足优势调整结构，围绕脱贫做文章，已形成 烟叶、 生猪、 蚕茧、 水果四大优势支柱产业，为全面建设小康奠定了坚实的 基础。
全镇主要河流有吐祥河、石笋河，属长江水系，吐祥河发源于七耀山脉东段，流经四镇六乡，在 永乐镇汇入长江，流程100余公里，大致呈南北走向，吐祥河年平均流量为35.9立方米每秒,石笋河年平均流量为58.6立方米每秒,年平均径流量为30.25亿立方米左右。常年 降雨量为1000—1100毫米，属 亚热带季风气候，四季分明，气候温和，年平均 日照为1800小时，年平均气温为16.6°C，常年主导风向以东北风为主。[2]
历史沿革
国家小城镇 建设试点镇。民国初属永真团，1935年置土字乡，1940年更名吐祥乡，1958年改公社，1983年改乡，1986年建镇。1997年，面积113.4平方千米，人口2.4万，辖管家、 大河、中和、 樱桃、华云、龙盘、龙泉、青云、 新桥、牛栏、柳云、梨坪、石笋、黄林、 麒麟、李家、白腊、泉水、响水、 青林、林家、范家、庙梁、毛 24个行政村和禹王宫1个居委会。？年析出设立范家乡。
2004年，区划调整后的吐祥镇：辖原吐祥镇、马驿乡、 范家乡、梅魁乡，共20个村委会、1个社区，面积252.61平方千米，总人口48305人，政府驻地在禹王宫社区。
附：马驿乡位于 奉节县西南部，距县城92千米。县道甲（高）吐（祥）公路过境。1940年属吐祥乡，1953年置马驿乡，1958年改公社，1983年复置乡。1997年，面积54.2平方千米，人口1.2万，辖龙河、塘坊、滴水、张家、燕子、石油、小河、铜鼓、新林、复兴、白圆12个行政村。2004年撤销。
附：梅魁乡位于奉节县西南部，与湖北省利川市柏杨镇接壤。距县城101千米。公路与奉恩公路连接。民国初为梅魁总团，1940年置梅魁乡，1958年改公社，1983年复置乡。1997年，面积99.7平方千米，人口1.2万，辖梅兴、大庄、梭坝、槽心、中山、曾家、金泉、山羊、中坝、台上、花营、双河、小龙、阳和、大龙15个行政村。2004年撤销。[3]
城镇建设
油化路
吐祥镇在完成人行道建设管网 铺设后，城镇范围内公路龙泉中学路段至天鹅路段进入路面油化阶段。 届时， 龙泉中学至天鹅路段街道都将铺上沥青混凝土。沥青混凝土路面是柔性路面，具有明显的降低噪音、减少灰尘环保效果，增加驾驶员驾车和乘客乘座的舒适度，且由于沥青混凝土路面摩擦较大，还有利于行车安全。 此次油化路段全长6000余米，投资约400万元，改造工期预计8月15完成，该项工程完工后，将极大方便近3万居民出行，改善吐祥城镇人居环境，提升居民生活质量，带动地方经济发展。
腾飞桥梁
2012年7月1日，吐祥镇“腾飞”开始正式搭建桥预制梁。该桥横跨吐祥河，长28米，宽11米，总投资95万元。成功建成后，将连接新桥、禹王宫两个社区，直通新建的吐祥车站，可通行载重车辆，是吐祥镇入境重要通道，将有效解决新桥、禹王宫两村村民的出行问题，进一步缓解场镇 交通压力，直接受益群众达2万余人。此项工程于2012年1月开工，预计2012年7月可全面竣工。
建设措施
创新组织形式，扩大组织覆盖面。建立农村产业党小组42个，助推全镇农业产业发展，发展农村入党积极分子68名，新发展农民工党员34名。
加强干部队伍管理，选优配齐村级班子。首次推行驻村干部双向选择机制，制定驻村干部考核制度，选齐配优了驻村干部和包村领导。实行每月一次驻村工作例会，将平时考核结果与年度考核相结合，建立奖惩机制，加强基层干部队伍建设。完善出勤、请销假、出差、学习等机关干部管理制度，强化党风廉政教育，认真贯彻落实六项暂行规定，规范机关干部管理。调整了部分村级班子，选优配齐了村级班子。
加强基层组织建设，提高基层组织战斗力。推行基层组织评级制度，严格追究多次评级为“软弱涣散”等级的支部书记责任，给予停职处分，并选派镇内党员干部担任第一书记，驻点整改落实。推行书记公开承诺重大事项制度，由支部书记结合实际，公开承诺重要事项。强村务公开民主管理，启动村务公开阵地建设，完善定期审查制度和党务、村务公开制度，加强村级财务管理，确保各项惠农资金落到实处。
创新社区管理模式，推行农村社区“大党委”制度。建立3个农村社区“大党委”，将农村社区“大党委”的建设将“三镇同创”工作相结合，整合社区资源，创新管理模式，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。
违法建设
2012年9月7日上午，吐祥镇副镇长操钢林带领村管所、城镇办等工作人员依法对吐祥镇禹王宫居委会陈某违法建设进行了拆除，共拆除其违法建筑面积56平方米。此次拆违行动，有力地震慑了违法建设蔓延滋生行为，有效地规范了我镇建设管理秩序，为进一步净化我镇建设环境起到了积极作用。
吐祥镇将在县委、县政府的领导下，进一步广泛发动群众，统一认识，下定决心，采取有力措施，依法查处违法建设；进一步强化村镇管理，建立长效管理机制，维护本镇广大人民群众的根本利益和社会公共利益；进一步提升村镇建设品位，提升村镇管理水平及文明程度，保障吐祥镇整体规划建设及形象，推动经济社会快速健康可持续发展。[4]
经济建设
吐祥镇规模企业16家，年产值9000万元，镇内个体私营企业420户， 产值2100万元，企业从业人数3150人。吐祥镇属典型的山区地貌，山峦起伏，沟谷交错，地质条件较为复杂。全镇地势南高北低，海拔高度为350米至1800米，集镇所在地海拔高度820米，呈东西走向的平坝地形。
资源丰富
土地、动植物
吐祥镇垂直气候差异大，春迟秋早，夏酷冬寒。地质 复杂多变，以 石灰岩、红沙页岩、硅沙岩为主， 土壤以黄棕壤、冷盐沙、石灰土为主， 平均厚度不足80厘米。
境内动植物丰富。动物主要以猪、牛、羊为主，至2008年以来野猪、野免、野鸡、也非常多，还有稀有野生动物 香獐、 金鸡、 猴子、 刺猬等；植物种类繁多，以灌木杂树为主，也有不少珍奇名贵树种，如 红木、 楠树、 红豆杉等。
矿水产、水能
矿水产资源极为丰富。矿产资源有 煤、 铁、 铜、 石膏、 硫磺、 石油、 天然气、 石灰石、优质矿泉水等20多个品种；水产资源有鱼、 藕等。
镇内水能资源丰富。蕴藏量为50000千瓦/时。
旅游
吐祥镇山灵水秀， 环境优美，气候宜人，可供开发的旅游资源极为丰富。著名的石笋河风景区，高高的石笋如斧劈刀削般直插云霄。石笋河两岸青松翠柏，绿树成荫，瀑布飞流直下。每逢夏秋季节，爪果飘香，石笋葡萄更是远近闻名。
还未开发的“ 泥鳅凼”幽深险峻，一条巨大的峡谷由东向西，两岸如刀削斧劈一般，峡谷全长约40公里，最深处有1200米，最窄处不足2米。与兴隆的地缝相比有过之而无不及。在峻峭的岩壁上，悬棺凸起，现陈列于白帝城文管所的悬棺就出于此地。里面还生长着各种稀有动植物和名贵中药材，在此地还生长着国家一级保护树种红豆杉。若朋友相约，荡游此间，更别有一番情趣。人在峡中走，如同画中游，不是仙境胜似仙境。
吐祥镇还有大量的 古建筑群：阳和山庄、王家祠堂、老屋、富家沟等雕梁画栋的明清建筑。大鱼泉、雀儿笼、大白岩、落水洞、金银洞等都是吐祥极具开发价值的旅游景点。
石笋河景区
石笋村位于吐祥镇东南角，距县城90余公里，全村现有628户、1564人，有耕地2005亩，海拔530－1760米。石笋河发源于“夔州屋脊”——“猫儿梁”山脚下的码头村，它由南向北，流经利川、云阳、奉节三县，在云阳故陵镇汇入长江，全长120多公里，流域面积900多平方公里。[5]
人口计生
人口第五次才19448人， 总人口52230人，其中农业人口46110人，集镇常住人口18600人，占总人口的34%。人口 密度每平方公里250人，男女性别比为116:100，人口年出生率9‰，人口年增长率5‰，
落实奖励扶助惠民政策，做好符合对象不漏户。计生办分组对全镇21个村（居）奖励扶助上报花名册进行入户调查，经过严格筛选，确定上报奖励扶助158人，“半边户”奖励扶助13人，特别扶助11人；
积极开展“消重补漏”，做到信息准确不漏人。注重同教育、公安、 民政、人力社保等部门人口信息共享和交换，进行“消重补漏”，每月开展一次PIC系统培训，入户核对人口信息并对系统错误信息进行修正，信息统计覆盖率达99%，准确率99%。
搞好计生优质服务，争创优质 服务先进镇。多次邀请市妇科专家和县生殖健康中心专家开展健康检查，免费检查559人，环情监测545人，治愈妇科病184人、乳腺病32人，群众满意度达100%。
搞好“三项治理”专项行动， 整治特殊人群违法生育，规范社抚费征收秩序，治理出生人口性别比成效显著，上半年处理违法生育案件109件，征收社会抚养费 162万元，历史结案率达到 100%。
深化阳光计生行动，强化计生信息公开。建立信息平台和宣传专栏，及时公开各类动态信息，开通 “阳光计生服务热线”和投诉电话，畅通群众诉求渠道，着力解决群众反映的突出问题，切实维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权。[6]
交通安全
加强组织领导。成立2013年春运道路交通安全工作领导小组。由镇长担任组长，并且每周至少上路检查一次。加强安全宣传。在辖区安装安全警示牌52块，安全指示牌25块。在交通路口悬挂春运交通安全标语15条，营造浓厚的春运道路 交通安全氛围。
成立安全劝导站。全镇21个村（社区）成立道路交通安全检查劝导站，并对42名劝导员发放工作证，进行交通知识培训，帮助驾驶员消除驾驶陋习，安全行车。
排查安全隐患。重点排查 桥梁、 急弯、 陡坡等危险路段和受恶劣天气影响严重的路段，集中对客运站、客运车辆等存在的安全隐患进行整治。
强化管控力度。集中开展道路交通秩序整治，深入推进“三超一疲劳”、“ 酒驾”、摩托车的专项整治。春运期间，该镇共进行春运道路交通检查42次，查出各类违法行为189起，发布恶劣天气广播5次，在重要路段 疏导交通5次。[7]
政治机构
会务筹备， 会议记录和学习记录；信息报送；公文处理，文件传阅，公文立卷归档；综合协调和督查督办工作，来客接待等后勤服务；信访工作；卫生工作；板报、展板宣传工作；值班工作和值班安排，电话接听，机关财产保卫；参与完成镇中心工作和领导交办的其它工作。
制定全镇年度农村经济发展 规划，农业项目 工程的规划和基础材料；扶贫项目的建设，扶贫项目管理及资金的监管使用；民政救灾、救济工作， 敬老院、五保户的生活保障和服务工作；城镇和农村低保的评定及监督落实，资金发放工作；劳务输出的宣传和组织工作；参与完成镇中心工作和领导交办的其它工作。
财政监管，票据管理；规范村级财务 管理，管理村级财务；财政惠农直补资金打卡发，对村级报送的资料严格审查；对村级会计进行培训；办公用品采购与管理；完成税收任务；财政基础资料编制及报送；参与完成镇中心工作和领导交办的其它工作。 农村计划生育家庭奖励扶助的落实；确保全镇生育符合政策；做好人口漏统漏报；开展好春、秋两季人口与计划生育优质服务月活动；人口与计划生育工作的行政执法；社会抚养费征收；人口与计划生育统计；参与完成镇中心 工作和领导交办的其它工作。
落实社会治安综合治理责任制；落实安全责任制；开展交通安全检查，开展非煤 矿山、 煤矿、 消防、危化品、食品、 学校安全等重点领域的安全专项整治；小煤窑开采实现零目标，禁种铲毒实现零目标；调解民事纠纷；参与完成镇中心工作和领导交办的其它工作。[8]