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南方共同市场是一个特定术语。

汉字是中华民族灿烂文化展台上一颗无可取代、熠熠闪光的明珠[1]。汉字之美,美在庄重典雅,形神兼具。她承载的是中华民族数千年的厚重历史与灿烂文化[2]。她的美,是无与伦比的。

名词解释

南方共同市場(英语:South American Common Market-- MERCOSUR<or MERCOSUL> 、西班牙語:Mercado Común del Sur 、葡萄牙語:Mercado Comum do Sul,简称南共市)。

南共市是南美地区最大的经济一体化组织,也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场。1991年3月26日,阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森签署《亚松森条约》(条约于同年11月29日生效),宣布建立南方共同市场。1995年1月1日,南共市正式启动,关税联盟开始生效。此后,南共市先后接纳智利(1996年10月)、玻利维亚(1997年)、秘鲁(2003年)、厄瓜多尔(2004年12月)和哥伦比亚(2004年12月)等国为其联系国。该组织宗旨是通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补,促进成员国科技进步,最终实现经济政治一体化。

南共市的最高决策机构为理事会,由成员国外交部长和经济部长组成,负责首脑会议的筹备和组织工作。理事会主席由各缔约国外长轮流担任,任期半年。首脑会议每年至少举行一次,必要时可召开多次。南共市的执行机构为共同市场小组,负责实施条约和理事会作出的决议,其行政秘书处设在乌拉圭首都蒙得维的亚。

2006年7月,南共市正式吸收委内瑞拉为第五个成员国。按照规定,该议定书在完成由各国议会通过的法律程序一个月后,委内瑞拉方可成为南共市正式成员国。2007年7月3日,委内瑞拉总统查韦斯说,如果在3个月内巴西等国的议会还没有批准委内瑞拉成为南共市正式成员国,委内瑞拉将撤回加入该一体化组织的申请。目前,南共市总面积约1280万平方公里,总人口2.46亿,5国国内生产总值合计超过1万亿美元。2006年7月,墨西哥已正式向南共体申请成为联系国。2006年12月,玻利维亚表示希望成为南共市的正式成员国。

自成立以来,南共市通过了合理利用资源、保护环境、协调宏观经济、加强文化科技合作等一系列协议,以加速该组织的一体化进程。但近年来,南共市成员国贸易保护主义抬头,争端不断,多项协议未能得到落实,南共市一体化进程处于停滞不前状态。

在加强内部合作的同时,南共市还积极发展同本地区及世界主要国家和集团的合作。近年来,南共市先后启动了与安共体、欧盟、海湾合作委员会及亚非一些国家的自由贸易谈判,并取得重要成果。2004年10月,南共市同安共体签署了自由贸易协定。同年12月,南共市4个成员国同5个安共体成员国及其他3个国家在秘鲁成立了南美国家共同体。此外,南共市还同中美洲国家签署了旨在推动两地区间经济合作的贸易投资框架协议。2000年底,南共市就降低对外关税问题达成协议,决定从2001年起对成员国之外的国家降低0.5%的进口税。目前,南共市同中国、欧盟、日本、俄罗斯和韩国等建立了对话或合作机制。

2003年12月16日,在蒙得维的亚举行的第25次首脑会议上决定增设常设代表委员会,阿根廷前总统杜阿尔德任委员会主席。他的任务是提出各项建议,协调成员国的经济政策,代表南共市参加国际谈判。在这次首脑会议上,南共市和拉美另一经济组织安第斯共同体(安共体)签署了自由贸易协定,双方将在10年内取消绝大部分产品的关税,从而为建立南美统一大市场迈出重要一步。南共市和安共体几乎涵盖整个南美,总人口逾3亿,年国内生产总值1万多亿美元。

2005年12月9日,南共市在设于乌拉圭首都蒙得维的亚的总部举行第29届首脑会议。会议通过了建立南共市议会和南共市结构转换基金规定等协议。同时,在南美能源合作、投资、南共市内部结构改革等一系列问题达成了广泛协议。除南共市成员国的总统外,应邀出席本届南共市首脑会议的还有南共市“联系国”智利、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁领导人以及来自亚洲、北美、欧洲、非洲等地区组织和国际组织的代表。中国国家主席胡锦涛的特使、建设部部长汪光焘也应邀出席了会议。

2007年1月,南共市首脑会议在巴西里约热内卢举行。与会领导人均主张消除分歧,加强团结,继续推进地区一体化进程,共同应对全球化带来的挑战。

2007年5月,南方共同市场议会在乌拉圭首都蒙得维的亚成立并召开了第一次会议。南共市议会实行一院制,由成员国各自选出18名议员组成。南共市议会总部设在蒙得维的亚市。其宗旨是促进拉美地区一体化,推动地区和世界的团结与合作。

南方共同市场十年回顾及展望

1991年3月26日,阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森签订了《亚松森条约》,决定建立南方共同市场;1994年12月17日4国在巴西签订了《黑金城议定书》,宣布南方共同市场如期于1995年1月1日起正式启动。2005年是南方共同市场(以下简称“南共市”)运行的第十个年头。南共市是世界上第一个完全由发展中国家组建的共同市场,旨在利用成员国本国的资源,保护环境,协调内部宏观经济政策,加强国家间的经济互补,促进成员国科技进步和实现经济现代化,并推动拉美经济一体化进程的发展。经过十年的发展,南共市已成为南美洲乃至世界政治经济舞台上的重要力量,在国际事务中发挥着越来越重要的作用。

参考文献