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協議供貨是個文化術語。
漢字,中國古人智慧的結晶[1]。千百年間,它經歷了「甲金篆隸草楷行」的發展[2]。從記錄的工具到藝術的載體,它的身上,傾注了無數先人的心血。
名詞解釋
協議供貨是一種採購方式,在西方發達國家有比較長的歷史。大宗標準化商品的採購者和供應商通過長期商業往來,形成了比較可靠的商業信用的基礎,採購者同意和供應商通過協議,達成長期供貨合同,為此建立了此種採購方式。在供貨合同中,規定了商品的品種、規格、數量、供貨期限、付款方式、索賠等條款。
協議供貨的範圍
一是採購商品一般是大宗的、相對標準化的,如鋼材等工業原料、初級產品、辦公用品、標準耗材等,因為它們的價格浮動不大、品種規格相對單一,容易清算。
二是建立在商業誠信的基礎上。協議供貨可以說完全是商業誠信的產物,也是資本主義商業長期發展趨向成熟的結果,只有買賣雙方具有良好的"信用等級",能夠令雙方充分信任,才能保證長期供貨合同的有效履行,避免商業欺詐。因此,一般協議供貨的供應商多是具有雄厚實力和良好商業信譽的大公司、大企業。
三是採購合同一般也是標準化的合同,其主要條款基本不變,只是採購商品的具體指標略有變化,可以反覆使用。
四是採購者和供應商可能是一對一地進行協議供貨採購,也可能是一對多、多對多地採購,以形成規模效應、節約成本。
多家對多家採購,中標供應商和品牌商品較多,可以滿足用戶需求的多樣性;一次招標、多次採購,採購活動集中,可以更好地獲得政府採購的規模效益,節約招標和採購成本;提前招標、長期供貨,可以在一定程度上滿足採購者需求的及時性;
協議供貨方式顯而易見的好處是節省了採購成本,採購者不必每次都費神地尋找合適的供應商,對它們進行資格預審,也不用每採購一批商品都重新訂立一份合同。因此,這種採購方式逐漸被很多大公司採用,進而被引入到政府和國防採購領域,廣泛應用於政府辦公用品、基礎設施建設材料、軍隊勞保用品、武器裝備等項目的採購中。
協議供貨特點
一般是大宗的、相對標準化的產品,如初級產品、辦公用品、標準耗材等;協議供貨要求採購雙方有較高的誠信.雙方充分信任.才能保證長期供貨合同的有效履行;採購合同一般也是標準化的合同.其主要條款基本不變.只是採購商品的.具體指標略有變化;採購雙方可以一對一進行協議供貨採購.也可以一對多、多對多採購,以形成規模效應、節約成本。提前招標、長期供貨,可以在一定程度上滿足採購者需求的及時性,有利於一定程度上保護和支持國內供應商.有利於促進國內供應商樹立商業誠信。
協議供貨作用
一是可以節約資金。相對於各個部門的零星採購而言,協議供貨制對廣大供應商產生一定的吸引力,使其主動降低產品價格,積極參與投標,這樣對於廣大的用戶是非常有好處的;二是減少供應商的銷售成本。如果每個採購單位都獨自採用原來的採購方式來進行採購,那麼投標供應商將購買一些類似的標書,往返於不同的採購單位進行投標,這樣以來.增加了一定的銷售成本,由此給供應商帶來的壓力是可想而知的;三是協議供貨制以其規範的操作程序.使整個採購過程更加透明.更加規範;四是便於採購管理監督部門對中標供應商的售後服務進行監督。同時.也有利於審計、監察部門對採購單位執行政府採購制度的情況進行檢查;五是節約採購機關的採購成本。無論採購數量大小,採購成本是一樣的.不會隨採購數量的大小而增減採購的環節。總而言之,政府採購協議供貨制是將採購效益與采贍效率有機結合的一種最佳採購方式。
協議供貨的好處
節省了採購成本,採購者不必每次都費神地尋找合適的供應商.對它們進行資格預審.也不用每採購一批商品都重新訂立一份合同。因此,這種採購方式逐漸被很多大公司採用.進而被引入到政府和國防採購領域,廣泛應用於政府辦公用品、基礎設施建設材料、軍隊勞保用品、武器裝備等項目的採購中。
協議供貨的不足編輯本段回目錄 協議供貨制度的好處是顯而易見的,但也存在着一些不足。
1.協議供貨的招標時間、範圍公開的不夠.一定程度上排斥了潛在協議供應商平等參與競爭,很容易形成少數供應商壟斷某些政府採購項目協議供貨的局面。
2.一些協議招標單位在選定協議供應商時.硬性限定協議供應商入圍比例,人為地限定了供應商協議供貨權力.使些合格的供應商因比例的原因而不能加入協議供貨商行列。
3.協議供貨制度對外宣傳的不夠.一些供應商不了解協議供貨的政策.一定程度上限制了潛在供應商參與協議供貨的競爭。
4.協議供貨價格在確定期初往往都是市場上最優惠的,但市場千變萬化,商品價格瞬息萬變,協議簽訂之後由於採購單位對價格變化的信息掌握的不及時,很容易以原來價格採購,得到的卻是已降價的產品。
5.協議採購由於其確定了供應商在特定時期內具有獨特的優勢.有些供應商難免會想辦法以不正當的手段獲取中標資格或在實施過程中謀取採購人對自身協議供貨的選擇.由此可能產生腐敗行為。
6.對協議供應商監管的不夠,一一些協議供應商用已取得的協議供貨資格與非協議供應商串通.借用協議採購謀取非法利潤。
參考文獻
- ↑ 中國人中國字|看中國人專屬的浪漫和智慧!,搜狐,2022-10-12
- ↑ 了不起的中華文明:漢字發展史上的三次重大危機,搜狐,2020-09-18