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净网2019

净网2019”是全国“扫黄打非”办公室组织的专项行动,旨在持续净化社会文化环境。2019年2月,全国“扫黄打非”办公室作出专门部署,将于2019年3月至11月间大力组织开展“净网2019”专项行动。[1]

具体要求

聚焦整治网络色情和低俗问题,通过强化司法打击、行政管理、行业规范、道德约束等多种手段综合施策,综合治理。着重整治网络文学领域,加强对文学网站的监管,规范网站编辑和作者管理,严打利用微信公众号微博、贴吧、论坛等渠道引流低俗内容的行为。严查淫秽视频打赏平台,坚决打击建立平台、发布链接人员及参与传播的下线代理。继续严厉打击非法网络直播平台,严惩通过直播平台传播淫秽物品、组织淫秽表演的犯罪分子,坚决关停违法直播及聚合软件,持续净化社会文化环境。

警方通报

2019年6月13日,公安部京召开新闻发布会,通报全国公安机关“净网2019”专项行动典型案例。公安部网络安全保卫局巡视员、副局长张宏业表示,近期,北京浙江福建公安机关重拳出击,迅速打掉一利用非法软件抢占医院公共资源的犯罪团伙,及时预警上百起网约暴力刑事犯罪案件,成功摧毁一为网络赌博团伙提供支付通道的非法“第四方支付”平台,取得了突出成效。[2]

2019年11月14日,中国公安部在北京召开新闻发布会,通报全国公安机关开展“净网2019”专项行动工作情况及典型案例。2019年以来,全国共立“暗网”相关案件16起,抓获从事涉“暗网”违法犯罪活动的犯罪嫌疑人25名。截至2019年年10月31日,共侦破涉网案件45743起,抓获犯罪嫌疑人65832名,取得了显著成效。[3]

各地落实

浙江省

2019年8月28日,在嘉兴平湖公安局通报了跨省特大网络赌博团伙头目吴某日进斗金的幕后真相。2018年12月,平湖市公安局新埭派出所民警获得一条线索:在平湖一家KTV上班的河南人周某,通过微信朋友圈发布了“帝豪娱乐”(化名)APP,招募玩家和代理。经过侦查,该APP系赌博游戏平台,里面有“四川麻将”“斗牛”“炸金花”等多种网络赌博游戏,进出的资金特别大。1月11日,周某被平湖警方抓获。周某只是该网络赌博平台的7级代理,但在1个月的时间里,已招募会员、代理共49名。2018年8月,吴某前往深圳,招募刘某等10多人成立了自己的团队,他花了20万元,在网上做了“帝豪娱乐”平台。“帝豪娱乐”APP以对方通过扫二维码下载的形式发展会员,代理可抽成获利,会员直接从平台上充值后进行赌博,收获的金币可提现。该赌博平台则同样以抽头的方式进行盈利,由于参与人数越来越多,短短3个多月时间,该平台就非法获利达1.18亿元。2019年5月15日,专案组抽调120名警力,兵分3组,分别赶赴重庆深圳成都实施抓捕。5月16日,平湖警方共抓获包括吴某及其妻子郑某在内的团伙嫌犯27名,查获作案电脑16台、手机65部、银行卡112张,缴获现金31万元。之后,专案组又抓获了该案的几个大代理及上下分通道人员,采取强制措施4人。8月8日,又有5名为该赌博平台提供资金结算的某第四方支付平台犯罪嫌疑人在湖北武汉落网。经查,该第四方支付平台在2018年10月到2019年1月期间为“帝豪娱乐”网络赌博平台提供资金结算1.4亿余元,非法获利200余万元。截至目前,该案共抓获36名犯罪嫌疑人,涉案金额达5.42亿元。[4]

黑龙江省

2019年2月,黑龙江省公安厅召开全省公安机关电视电话会议,深入学习贯彻公安部“净网”会议精神和全省公安工作会议精神,总结全省“净网2018”专项行动,部署启动“净网2019”专项行动。会议明确了“净网2019”专项行动工作重点,继续依法严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等网络犯罪,积极做好扫黑除恶、电信网络诈骗、网络传销等犯罪的防范、打击工作;切实加强互联网安全监管力度,持续整治网络黑产,落实网络安全主体责任;加大对网上违法有害信息的清理整治,强化宣传教育,鼓励人民群众积极举报相关违法犯罪线索,共同维护清朗有序的网络空间。[5]

山西省

2019年2月20日,从山西省公安厅获悉,山西警方全面部署启动“净网2019”专项行动,严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击和利用网络违法犯罪,最大限度挤压网络违法犯罪空间。 山西省公安厅有关方面介绍,专项行动中,山西各地警方将继续以“打团伙、追源头、断链条”为重点,加强对各类网络违法犯罪线索摸排的力度,力争快侦快破一批涉网违法犯罪案件。期间,各地警方还将组织对网上违法犯罪线索的“回头看”,彻查深挖违法犯罪线索,力争突破一批网络大案积案。

在强化网上乱象清理整治方面,山西各地警方将重点检查、督促网络企业落实防范、发现和处置违法信息的主体责任,充分发挥其信息安全第一道防线作用。同时,各地警方还将深入推进重点领域安全监管和公民个人信息保护,依法查处网上违法违规和不履行网络安全义务的行为,坚决消除网络安全风险,坚决铲除“网络黑产”土壤。[6]

福建省

2019年4月19日,福建省安溪县公安局通报,在云南警方、缅甸警方等多方力量配合下,安溪警方近日赴缅甸端掉两个电信诈骗窝点,当场控制涉案人员31名,初步核破案件28起。据安溪县公安局相关负责人介绍,2018年以来,应对电信诈骗犯罪新形势,安溪警方在云南边境设立长期工作组,在边境及其他国家持续开展打击电信诈骗行动。

海南省

2019年2月19日,海南省公安厅发布消息称,东方市在打击电信网络诈骗“摘帽4”收网行动后,警方的一则通告促使299名在逃嫌疑人“排队自首”。一则简单的劝投通告,在一天时间里,让海南省东方市的299名电信诈骗嫌疑人“争先恐后”投案自首,在这一“奇闻”背后,是东方全市44部门针对诈骗长达一年的集中治理,以及犯罪分子被无限压缩的生存空间。[7]

北京市

2019年4月22日,从北京市公安局了解到,2019年以来,北京市公安局认真贯彻公安部“净网2019”专项行动总体部署,瞄准网上各类突出违法犯罪,持续保持主动进攻、高压震慑的打击势头,第一季度共破获各类涉网案件2000余起,抓获涉案嫌疑人2200余名,“净网2019”专项行动取得阶段性成效。[8]

江苏省

2019年4月10日,江苏省公安机关要以“净网2019”专项行动为抓手,紧紧围绕人民群众反映强烈的网络安全问题,严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏、网络赌博、网络淫秽色情等突出网络违法犯罪活动,通过侦办一批网络犯罪大案要案,打掉网络犯罪产业链;切实加强互联网安全监管力度,落实网络安全主体责任,加大对网上违法有害信息清理整治,全面建立健全网络综合治理体系;进一步强化网络安全宣传教育,努力提升人民群众上网安全意识,鼓励人民群众积极举报相关违法线索,共同创建和维护安全、健康、有序的网络空间。[9]

广东省

2019年2月从广东省公安厅获悉,在此次专项行动中,广东公安厅共侦破网络犯罪案件5000余起,抓获犯罪嫌疑人2.1万余名,缴获公民个人信息7.3亿余条,严厉打击震慑了网络黑灰产业链条。“精准打击”网络赌博近年来,网络游戏赌博活动的蔓延非常迅速。市场上部分缺少运营资质“裸奔”上线的棋牌类游戏平台以游戏之名,行赌博之实,公开或者半公开化地招揽网民从事赌博活动。值得注意的是,多数涉赌游戏平台还提供网上银行、第三方支付、电话声讯支付等充值渠道,为赌客提供快速、便捷的资金结算服务,方便玩家随时随地参赌。针对此类犯罪违法行为,广东警方进行了“精准打击”。[10]

2019年7月,广州警方破获了一起以网站为平台 侵犯公民个人信息的案件,抓获犯罪嫌疑人130余名。[11]

河南省

河南省警方以严厉打击网络违法犯罪和深入整治网上秩序为重点,开展“净网2019”专项行动。截至2019年9月,全省已侦办涉网违法犯罪案件8616起,抓获违法犯罪嫌疑人10796人,共清理、过滤、删除各类违法信息101万余条(个),关闭网络账号(栏目)4917个,下架违法违规APP420款,督促1420家(次)重点网站开展安全评估,发现各类违法犯罪线索501条,依法查处涉网单位2688余家/次。依托网警公开巡查执法,通过“拍肩膀”等形式警示违法网民80余人次,发布宣传帖文2.1万余篇,回复网民咨询求助9300余人次,主动辟谣27起。[12]

公安部通报“净网2019”专项行动典型案例

参考文献