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京都市（日語：きょうとし Kyōto shi ）是位於日本京都府南部的城市，為京都府府治，也是政令指定都市之一[1]。京都市的面積為827.83平方公里，下轄11個區。2019年10月，京都市有人口1,466,264人[2]，是日本人口第八多的都市。京都市還和京都府南部、滋賀縣西部及大阪府的部分地區共同組成了「京都都市圈」，其人口數約有379萬[3]。京都市也是「京阪神都會區」的一部分[4]。

城市歷史

自794年桓武天皇遷都平安京到1868年明治天皇東京奠都為止，京都一直都是日本的首都[5]。長年的歷史積澱使得京都市擁有相當豐富的歷史遺蹟，也是日本傳統文化的重鎮之一。京都的一些傳統民俗祭典，諸如葵祭[6]、祇園祭[7]等已舉辦超過千年，成為京都獨有的風景。

京都市的部分歷史建築在1994年以「古都京都的文化財」的名義被列為世界文化遺產[8]。這些因素使得京都吸引了眾多觀光客，京都也是日本重要的工業城市，其中又以傳統產業[10]和電子產業最為重要。京都是日本最重要的文化教育城市之一，市內共有37所大學，每百萬人平均擁有大學數量和學生占人口比例都在日本大都市中居首。

都市景觀

京都市是代表日本文化的古都，為維護古都景觀，京都有着日本最為嚴格的景觀規製法律。1930年，京都市就將一些觀光景點附近的地區指定為風致地區，對風致地區內的建築進行限制[80]:15。1964年，京都塔完工，其現代的造型和較高的高度引發了巨大的爭議[93]，也使得保護古都景觀的呼聲高漲。1965年，受到景觀論爭的影響，日本制定了古都保存法[94]。1973年，京都市將全市設為高度限制地區，規定市中心商務地區建築高度不得超過45米（2008年又調整為31米）[95]。然而對古都景觀的破壞並未因此而停止，京都市中心大量的傳統民居京町家被高層大樓所取代，市中心的傳統風貌已經被完全改變。而京都賓館和京都站這兩座巨大建築的建設更掀起了一波新的景觀論爭高潮[80]:14-15。2004年，隨着日本制定《景觀法》[96]，京都市內的景觀規制進入新的階段。現在京都市全市均按照地區特徵被指定為不同類型的景觀規制地區[97][98]。市中心大部分地區都被指定為美觀地區[99]；大多數觀光景點的附近則被指定為風致地區或歷史風土特別保存地區[100]；而在東寺、清水寺境內等有知名眺望點的地區，則制定了關於眺望景觀的限制計劃，對附近建築物的高度進行限制[101]。在美觀地區新建建築時，建築物的外觀均需要經過審查後才能修建[102]。京都市對戶外廣告也有嚴格的規定，市區內禁止懸掛閃爍式霓虹燈廣告，並且對廣告牌的大小和顏色進行限制[103]。因此京都市內部分店鋪的廣告牌採用與日本其他地區不同的顏色，例如京都市內部分麥當勞的廣告牌顏色並非紅色而是棕色。

姊妹都市和夥伴都市

京都市和以下都市是姊妹都市：

國家 城市 締結日期

美国	波士顿（马萨诸塞州）	1959年6月24日
德国	科隆（北莱茵-威斯特法伦）	1963年5月29日
意大利	佛罗伦萨（托斯卡纳大区）	1965年9月22日
乌克兰	基辅	1971年9月7日
中华人民共和国	西安市（陕西省）	1974年5月10日
墨西哥	瓜达拉哈拉（哈利斯科州）	1980年10月20日
克罗地亚	萨格勒布	1981年10月22日
捷克	布拉格	1996年4月15日

京都市和以下都市是夥伴都市：

國家 城市 締結日期

韩国	晋州市（庆尚南道）	1999年4月27日
土耳其	科尼亚（科尼亚省）	2009年12月12日
中华人民共和国	青岛市（山东省）	2012年8月26日
越南	顺化市（承天顺化省）	2013年2月20日
土耳其	伊斯坦布尔（伊斯坦布尔省）	2013年6月14日
老挝	永珍	2015年11月3日

此外，京都市在1958年6月15日還和法國巴黎締結為友情盟約都市