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九壟地鎮位於營口。 營口歷史悠久,據考古發掘證明,早在28萬年前"金牛山人"即在此繁衍生息。境內存在着數量眾多,大小形式各異的石棚群,是原始社會晚期"巨石文化"的一種。營口戰國時期屬燕國,秦統一中國後屬遼東郡。公元前195年,西漢在遼東郡置18個縣,營口地區南部設平郭縣,北部置安市縣。據《奉天通志》記載文縣和房縣亦在營口地區(但其今址尚難定論)。蓋州市九壟地鎮出土的東漢"永和九年"文字磚證明營口地區當時就是以漢族為主體聚居的區域。[1]

地理

營口市位於遼東半島西北部,大遼河入海口左岸。西臨渤海遼東灣,與錦州、葫蘆島隔海相望;北與大窪、海城為鄰;東與岫巖、莊河接壤;南與瓦房店、普蘭店市相連。營口城區距瀋陽市166公里,距大連市204公里,距鞍山市84公里,距盤錦市70公里。地理坐標處於東經121°56′至123°02′之間,北緯39°55′至40°56′之間。市域南北最長處111.8公里,東西最寬處50.7公里。市域總面積5365平方公里,占遼寧省總面積的4.88%;站前區和西市區面積66.3平方公里,鮁魚圈區66.4平方公里,老邊區505.4平方公里,大石橋市1610平方公里,蓋州市3117平方公里。海岸線總長度96公里。長大鐵路、瀋大高速公路、哈大公路(202國道)縱貫南北;莊林公路(305國道)、大營鐵路、營大公路、蓋岫公路連接東西,交通十分方便。營口港(包括鮁魚圈港區和老港區)為全國19個主樞紐港之一。市域內有兩條跨市輸油管道通向營口港(鮁魚圈港區),有一條跨省輸油管道經過境內。

民族

全市共有26個民族,即漢、滿、回、朝鮮、蒙古、錫伯、藏、維吾爾、苗、彝、壯、布依、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、黎、高山、達斡爾、羌、俄羅斯、鄂溫克、鄂倫春、赫哲族。

全市有3個民族鎮,即蓋州市紅旗滿族鎮、九壟地滿族鎮、歸州滿族鎮,有32個民族村。全市有少數民族16.5萬人,占全市總人口的7.18%。[2]

環境建設

為進一步改善投資環境,我們開展了"投資環境建設年"活動,從軟硬環境兩個方面入手,努力把營口建設成一個環境優美、服務優質、管理科學、人民群眾和外來投資者滿意的新營口。一是強化城市建設與管理,努力提高城市化水平。近兩年來,通過走"社會化服務、現代化建設、產業化發展、市場化運營"的路子,投入資金30多億元,實施重點建設工程40多項,城市面貌發生了根本的變化。公路建設不斷加快,城鄉道路得到改善,新建立交橋5座,其中市區東出入口立交橋是東北最大的城市立交橋;開工建設了地區內最大的水源工程玉石水庫及配套引水工程;拆除了截斷四條主幹線的老舊鐵路專用線,新修了縱貫市區南北的"盼盼"路。三年完成棚戶區改造的任務,正在按計劃推進,污水處理工程已全線開工,遼河大街東段改造已經基本完成,今明兩年將完成西段改造,讓遼河沿岸變成一道亮麗的風景線;文化、衛生、教育、供暖、供電等設施不斷完善;城市的綠化、淨化、亮化、美化工程得到全面實施,營口變大了、變美了。為了加強和改善城市管理,我們將8支執法隊伍合併成立了城市建設管理監察支隊,對城市建設、道路交通、集貿市場、城市衛生、市容市貌等實施依法綜合治理,取得了顯著成效,營口市被國務院法制辦批准為全國城市管理綜合執法試點市。二是堅持低"門坎"的原則,為投資者創造良好的政策環境。

發展

營口是國家級沿海開放城市,享受國家、省給予的各項優惠政策。近年來,我們堅持"你發財、我發展"的原則,圍繞招商引資、城鄉基礎設施建設、工業結構調整、農業產業化經營、個體私營經濟發展等方面制定和完善了一系列優惠政策,清除和廢止了以前出台的不適應經濟發展的各類文件和規定,並加大督查力度,保證各項優惠政策落實到位。三是大力推進依法行政,為投資者創造良好的法制環境。嚴格實行執法責任制,提高行政執法人員素質和行政執法水平。堅決制止"三亂"現象,保護投資者的合法權益。在全市範圍內深入開展了"三清理、三整頓"和嚴厲打擊各種破壞經濟秩序的違法犯罪活動,強化了社會治安,營造了良好的法制環境。四是努力提高工作效率,為投資者提供良好的服務環境。在全市機關將職責權限、辦事依據、收費標準、辦事程序等全面實行政務公開,進一步規範了行政秩序,實現了"一條龍"服務、"一站式"辦公、"一個窗口"收費,並成立了"市民投訴中心",極大地改善了服務,提高了辦事效率,初步營造了一個比較理想的投資環境。[3]

參考文獻