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北海市

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北海，广西壮族自治区辖地级市，是中国“四大渔场”之一 。

在距今7000多年前的新石器时代北海已有人类活动，北海市属北海县地，古称百越 。商代，合浦所属的百姓就“请以珠巩”进贡商王 。北海市始见于清康熙初年，清嘉庆年以来沿称为市。1951年前，为广东省辖市 。1952年，正式划归广西。1983年，提升为地级市。

北海是全国14个沿海开放城市之一，著名景点有：北海银滩、涠洲岛、北海老街、星岛湖、山口红树林自然保护区等。

快速导航 词条图册关系表 城市 百科 综合 景点 美食 学校 人物 文化 历史 人口数量 户籍人口180.21万人（2019年） 气候类型 亚热带海洋性季风气候 市花 三角梅 面积 3337平方公里 市树 小叶榕 方言 粤语-钦廉片-北海话/廉州话、客家语、闽南语 著名景点 北海银滩、涠洲岛、北海老街、星岛湖、山口红树林自然保护区 GDP总计 1300.80亿元（2019年） 中文名 北海 行政区类别 地级市 下辖地区 海城区、银海区、铁山港区、合浦县 邮政编码 536000 展开

历史沿革

名称由来

中国 北海

广西北海市的“北海”一名来自其海城区地角镇的同名渔村“北海村”，由于此地最早开发人群都是疍家渔民，他们长年集中居住在靠近避风港的村落，该避风港面向北面海域（北海市是个半岛），所以此村得名“北海村”。

“朝沧梧而夕北海”，北海的名字很早就有了，北海地名的形成，定位于康熙元年（1662）年，清政府设“北海镇标”作为“北海”地名的称谓。由于此种说法转述频繁、引证广泛，因此成为一个定例。据文史资料记载，“北海”一词可追溯至宋朝甚至是魏晋南北朝时期，这个时期，“北海”更多的是被外国人所称呼。1965年6月，北海由广东省划归广西壮族自治区，北海之名也一直沿用至今。

建制沿革

在距今7000多年前的新石器时代北海已有人类活动，北海市属北海县地，古称“百越”。

北海市因市区北面濒临海而得名，始见于清康熙初年，清嘉庆年以来沿称为市。

商代，合浦所属的百姓就“请以珠巩”进贡商王。

春秋战国时期，岭南称百越之地，北海属百越的一部分。公元前214年，秦王朝征服百越，在岭南设置桂林郡、南海郡和象郡，北海属象郡。[2]

北海

早在2000多年前的汉代，北海就是桂东南、粤西的政治、文化、经济中心。这里便是中国“海上丝绸之路”的始发港之一。

东汉建安8年（203年）合浦郡统合浦、徐闻、高凉、凌允、珠崖五县，北海属珠崖。

三国时，孙吴黄武七年（228年）改合浦郡为珠官郡，太元二年（252年）恢复合浦郡。

两晋155年间，合浦都是郡治所在地。晋咸和中（330年）印度佛教徒智弘，无行从海路入合浦传教。

南北朝建元元年（479年）合浦郡地另设11个郡地，设盐田郡于北海地，杜周一县。

隋大业三年（607年）改为禄洲。

高空看北海市区

唐武德五年（622年）合浦郡改称越州。唐贞观六年（632年）添置珠池县，唐贞观八年（634年）越州改称：廉州，因历代出廉官而得名，十二年（638年）废安昌，珠池两县入合浦。唐元宝（742年），廉州改称合浦郡。

五代南汉干哼元年（917年）复称廉州，统合浦，封山，蔡龙，大廉四县。

南汉大宝五年（962年）改为媚州都。宋太平兴国八年（983年）废廉州移至海门三十里（北海地）建太平军廉州古城始建。北海自南北朝（479年）设盐田郡起，至五代北宋（1127年）先后在北海设过盐田郡，海门镇，陆州，珠池县，东罗县等政区。

元三十年（1293年）在廉州设提举市舶司，专事海运与外国船只并收“船头规”时为全国六大市舶司之郡，逮扬州，统11个县。明洪武元年（1368年）设两广总督后改名为廉州府，统合浦，石康，灵山，廉州。

清康熙元年（1662年）设北海镇标（军事建）。乾隆年间，北海市开始形成。咸丰五年（1855年）珠场巡检司移驻北海，标志北部湾中心从廉州（合浦）移至北海，北海港口商业城市开始形成。光绪六年（1876年）中英签订《烟台条约》北海与宜昌、芜湖、温州、一并辟为通商口岸。[3]

北海市因市区北面濒临海而得名，始见于清康熙初年，清嘉庆年以来沿称为市。

1949年12月4日解放，当时为镇，归合浦县管辖（属广东南路专区）。1951年1月前为广东省辖市，同年5月委托广西省领导。

1952年3月正式划归广西。

1955年5月重归广东，1956年降为县级市，1958年降为合浦县北海人民公社（属湛江专区）。1959年改为县级镇，1964年恢复为县。

1965年6月又划归广西。

1982年经国务院批准，成为旅游对外开放城市。

1983年10月提升为地级市。

1984年4月与防城港作为一个整体被国务院确定为进一步对外开放的14个沿海城市之一。

1987年7月1日合浦县划归北海市管辖。

2010年11月9日经国务院批复为历史文化名城。

行政区划

截至2018年7月，北海市辖海城区、银海区、铁山港区和合浦县，共计23个乡镇、7个街道、341个村、86个社区。北海市人民政府驻地海城区东二巷2号。[4]

名称 面积（平方公里 人口（万人） 邮编 管辖 海城区 140 27.82 536000 是北海市政治、经济、文化中心。辖区包括大陆区和海岛两大部分，总面积140平方公里。管辖涠洲镇和高德、驿马、东街、中街、西街、海角、地角7个街道办事处，19个村委会、45个社区居委会 银海区 475 15.09 536000 下辖4镇：福成镇、平阳镇、侨港镇、银滩镇，40个村委会、7个社区居委会 铁山港区 394 16.78 536017 下辖3镇：南康镇、营盘镇、兴港镇，38个村委会、4个社区居委会 合浦县 2380 102.06 536100 下辖15乡镇：廉州镇、党江镇、沙岗镇、西场镇、乌家镇、石湾镇、石康镇、常乐镇、闸口镇、公馆镇、白沙镇、山口镇、沙田镇、曲樟乡、星岛湖乡，245个村委会、28个社区居委会

地理环境

位置境域

北海市位于广西壮族自治区南端，北部湾东北岸，介于北纬20°26'～21°55'、东经108°50′～109°47'之间，东邻广东省，南与海南省隔海相望，西濒越南。[6]从北海港到海口124海里，到湛江255海里，到广州480海里，到香港425海里，到越南海防157海里；公路到南宁204千米，到钦州106千米，到防城171千米。总面积3337平方千米。

地形地貌

北海市境内大陆部分是一个呈犀牛角形的半岛，地势总体呈北高南低，地形平坦开阔，海拔一般较低，属滨海平原；海岛部分地势南高北低，海拔一般比大陆部分稍高，属火山岩台地。滨海平原为大陆区的主要地貌单元，地势平坦，总的趋势由北向南微倾斜，地表略有起伏，南部起伏甚小，北部起伏略大，组成物质为第四纪的粘土质砂、砂质粘土和砾砂等松散沉积物；属以冲积为主的滨海平原。其上零星散布着基岩孤立残丘，发育数条小河流、小溪，沿海岸发育海成地貌，西北部为海蚀地貌，南部为海积地貌。海岸地貌分布于大陆区、涠洲岛、斜阳岛沿岸，分为海蚀地貌和海积地貌两类型。

气候环境

北海属亚热带海洋性季风气候。冬无严寒，夏无酷暑，是真正的冬暖夏凉。温、光、雨源充沛，气候宜人。年平均气温22.9℃，极端最高温度37.1℃，极端最低温度2℃。[8]年平均降雨量1670毫米。年平均日照时数2009小时，年平均太阳总辐射111千卡/平方厘米。主要气象灾害有台风、春旱、低温阴雨、暴雨、寒露风、霜冻，台风10级以上每10年6次。北海地处亚热带，气候温暖湿润，空气清新，每立方厘米空气中的负离子含量高达2500～5000个，比内陆城市高出50～100倍；以著名的银滩为代表的海滨带，风光旖旎，具有发展滨海旅游业“海水、阳光、沙滩”的全部要素。北海市每年从春季开始雨量逐渐增多，湿度变大，有时会出现阴雨连绵的天气。夏季温度不算太高，平均最高温度为32～33℃，极端最高气温也不过36～37℃，但由于湿度大，人们仍会感到炎热潮湿。 夏季是北海多雨的季节，时常出现大到暴雨，月雨量可达300～400毫米，此时出门需要注意携带雨具。夏季多台风。北海的秋季雨量锐减，秋高气爽。到了冬季，雨量更少，月雨量约20～30毫米，天气不冷，平均温度在15℃左右。

地质

北海市区（包括大陆区、海岛区）地处华南准地台南端，北部湾拗陷区的北部隆起和中部拗陷，在漫长的地质发展史中，大致经历早古生代地槽型沉积、晚古生代准地台型沉积、中生代——新生代陆缘活动带盆地沉积三大发展阶段。境地地层自老而新有：志留系、泥盆系、石炭系、第三系及第四系。出露地层以第四系最为发育，占面积97%，此外为志留系约占面积3%。北海市区的大地构造单元位置系属南华准地台西南端，北部湾拗陷区的范畴。大陆区属于北部湾拗陷北部隆起，海岛区属于北部湾拗陷的北缘部分。其次级构造单元的有斗鸡岭——冠头岭隆起带、南康拗陷盆地、涠洲凹陷带、斜阳拱折带。

北海之路

南流江是北海境内最大的河流，南流江经合浦县东北部的曲樟乡流入合浦境内，经常乐镇、石康镇、石湾镇后分为三支，一支流经总江口，在党江镇分三处入海；一支经沙岗镇入海；另一支经周江、廉州镇的烟楼村入海。

南流江分流入海，并且在出海处形成网状河系，造就了广西最大的三角洲——南流江三角洲。三角洲地势低平，水网密布，水、土、光、热条件都十分优越，是广西重要农业产区，其外沿也多岛屿、滩涂，适宜捕捞和海产养殖。星岛湖（洪潮江水库），位于北海市北部，是于钦州市共有的湖泊，也是北海最大的湖泊。[10]

自然资源

土地资源 耕地总面积124758.40公顷，其中水田48386.79公顷，旱地75848.36公顷。

矿产资源

北海

北部湾是中国六大油气盆地之一，截至2011年已探明石油储量2256万吨，天然气储量350亿立方米。

石英砂矿已探明储量3000万吨，含二氧化硅98%以上。石膏矿已探明储量2.71亿吨，含硫酸钙70.97%(平均值)。

陶土已探明储量1.89亿吨，品位：三氧化二铝24～32%，二氧化硅52.5～64.8%。

钛铁矿已探明储量126万吨，二氧化钛含量达52～60%。

水利资源

北海市区地表水系不发育，溪流短小且多具季节性。最大河流三合口江，从北向南流经牛尾岭至大冠沙入海，三合口江上游建有牛尾岭水库，有效库容1130万立方米。此外还有龙头江、后沟江、七星江、鲤鱼地等小型水库。湖海运河是北海半岛上一条人工渠道，运河水来自合浦水库，每年3至10月从合浦六湖水库放水进入北海半岛灌溉，涠洲岛无常年流水的河流，只在雨季有暂时性溪流，岛上西角利用冲沟建成一座小型水库。北海市地下水资源较为丰富，是近期城市供水的唯一淡水水源。其类型主要是松散岩类孔隙水，其次是孔洞裂隙水。

植物资源

北海市境内陆地植物有700多种，其中用材植物50多种，经济作物660种。珍稀树种格木，为国家二级保护植物，零星分布于营盘及合浦县的山口、沙田、乌家等地。华库林木，国内罕见，仅在南康发现一株。南亚松、铁线子、箭毒木等零星分布于市境丘陵和东南台地区。海洋植物红树林主要品种有木榄、红海榄、桐花树、白骨壤、秋茄等，市区沿海侨港镇、大冠沙、营盘、福成等处有零星分布，面积数十至数百亩不等。[13]

动物资源

北海市境内哺乳类动物有野猪、穿山甲、狐狸、黄獠、果子狸、獾、貉、山狗、松鼠等，主要分布于市辖县境北部丘陵山林地区，数量很少，臊鼠、田鼠等鼠类则广为分布。鸟类于沿海（包括涠洲、斜阳岛）及丘陵、树林、水泽地带较多见的鸟有：斑鸠、火鸠、鹩哥、麻雀、乌鸦、喜鹊、槟榔青、翠鸟（钓鱼雀）、啄木鸟、画眉、鹌鹑、猫头鹰、鹰、鹞等，候鸟有白鹤、番薯鹤、天鹅、雁、海鸥、野鸭等。爬行类有鳖、金钱龟、山龟等。淡水鱼类有鲢鱼、鲫鱼、黄鳝、泥鳅、鲮鱼、鳊鱼、鳜鱼、梭鱼、鳐、鳙（大头河）、马口鱼、赤眼鳟、塘角鱼（胡子鲶）、斑鱼（钱鳢）、鲩鱼（草鱼）、青鱼（黑鲩）、白鲳、尼罗罗非鱼、鲻鱼、鲶鱼、黄、鲈鱼、刺鲃、圆头鲂等。昆虫有蜂类、蝶类、蛛类、蚂蚁、螳螂、蜻蜓等。[14]

海洋资源

涠洲岛 北海市的海岸线东起山口镇的英罗港口，经沙田、白沙、公馆、闸口、南康、兴港、营盘、福成、西塘、高德、靖海、廉州、党江、沙岗至西北的西场等16个镇，1985年统计全市海岸线总长500.13公里（其中大陆岸线468.2公里，海岛岸线31.93公里），占广西海岸线长度的31.36%。海域岸线类型主要有：沙质海岸，沙坝—泻湖海岸，三角洲海岸，海蚀岸线以及珊瑚礁海岸等。

北海市辖区内以及涠洲岛、斜阳岛周边毗邻的海域约2万平方公里。沿岸滩涂面积5万公顷，已开发利用2.27万公顷。拥有约500平方公里的滩涂，类型有沙滩、淤泥滩、岩石滩、红树林滩、珊瑚礁滩等。沙滩、沙泥滩、淤泥滩分布较广、面积较大。其中沙滩面积251平方公里，沙泥滩、淤泥滩面积约200平方公里。北海市毗邻北部湾，整个北部湾约12.8万平方公里。北海市拥有15米等深线以内的海域面积1600平方公里，有滩涂500平方公里。

人口概况

2019年末，全市户籍人口180.21万人，比上年末增加2.03万人，其中城镇户籍人口58.94万人，占总人口比重（户籍人口城镇化率）为32.7%，与上年末持平。

2019年末，全市常住人口170.07万人，比上年末增加2.07万人，其中城镇常住人口101.19万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）59.4%，比上年末提高0.8个百分点。全年人口出生率为13.13‰；人口死亡率为4.68‰，自然增长率为8.45‰。

政府领导

现任领导

职务 姓名 市委书记 蔡锦军 市委副书记，市长 廖立勇 市委常委、副市长 黄江（兼）、陈新（挂职） 副市长 欧余军、李泽进、宋云中、李继昭 副秘书长 洪小龙[15]、张实（女）[16]、张英毅

经济概况

综述 2019年，全年全市完成地区生产总值（下简称GDP）1300.80亿元，按可比价计算，较上年增长8.1%。其中，第一产业实现增加值211.70亿元，增长4.1%；第二产业实现增加值557.82亿元，增长9.2%；第三产业实现增加值531.28亿元，增长8.6%。

2019年末全市城镇就业人员13.83万人，新增就业0.27万人。全年全市居民消费价格比上年上涨3.1%，工业生产者出厂价格下降0.7%， 固定资产投资价格上涨2.4%。[ 北海

第一产业

2019年，全年全市农林牧渔业实现总产值334.58亿元，同比增长4.4%；实现增加值214.89亿元，增长4.2%。农业完成总产值71.36亿元，同比增长4.6%；林业完成总产值4.89亿元，增长8.4 %；牧业完成总产值35.60亿元，下降8.5%；渔业完成总产值213.10亿元，增长6.0%；农林牧渔服务业完成总产值9.62亿元，增长11.7%。

2019年，全年全市粮食种植面积64.97千公顷，同比下降1.5%。油料作物种植面积14.92千公顷，下降0.2%；甘蔗种植面积31.16千公顷，增长7.5%；蔬菜种植面积44.41千公顷，增长2.9%。

2019年，全年全市粮食总产量30.05万吨，同比下降2.0%；油料产量4.65万吨，增长2.8%；蔬菜产量107.83万吨，增长6.4%；园林水果产量13.80万吨，增长7.8%。

2019年，全年全市猪牛羊禽肉产量11.03万吨，同比下降12.3%。其中，猪肉产量5.07万吨，下降28.8%；牛肉产量0.21万吨，增长1.8%；羊肉产量0.02万吨，增长51.7%；禽肉产量5.67万吨，增长10.4%；禽蛋产量2.32万吨，增长10.5%；奶类产量0.21万吨，增长34.7%。全年生猪出栏64.32万头，下降28.9%；年末生猪存栏47.89万头，下降30.9%。全年蚕茧产量0.02万吨，下降26.5%。

2019年，全年水产品产量113.85万吨，同比增长3.4%。其中，海水产品产量105.07万吨，增长3.2%。

第二产业

2019年，全年全部工业增加值比上年增长9.2%，其中规模以上工业增加值增长9.7%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增加值下降31.1%，非公有企业增加值增长11.7%，其他经济类型企业增加值增长92.8%；分股份看，股份制企业增加值增长10.9%，外商及港澳台商投资企业增加值增长1.5%，其他经济类型企业增加值增长92.8%；分门类看，非金属矿物制品业增加值增长50.2%；农副食品加工业增加值增长21.7%；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长13.0%；黑色金属冶炼和压延加工业增加值增长11.1%；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值增长3.7%。

2019年，从增加值完成情况来看，全年规模以上工业各行业中，造纸和纸制品业增长49.1%；医药制造业下降35.1%；专用设备制造业增长58.0%；汽车制造业增长9.8%；木材加工增长24.4%；通用设备制造业下降26.7%；化学原料和化学制品制造业增长1.3%；电气机械和器材制造业增长5.4%。

2019年，全市规模以上工业企业共264家，实现主营业务收入增长6.6%；利润总额增长0.4%；工业产品销售率98.9%，较上年提高0.1个百分点。

2019年，全年全市建筑业增加值59.48亿元，同比增长8.1%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业总产值126.88亿元，增长15.5%。

第三产业

固定资产投资

2019年，全年全市完成固定资产投资（不含农户）同比增长9.0%。分产业看，第一产业投资下降45.9%；第二产业投资增长13.4%，其中工业投资增长16.5%；第三产业投资增长9.1%。基础设施投资增长66.3 %，占固定资产投资（不含农户）的比重为15.0%。民间固定资产投资下降11.6%，占固定资产投资（不含农户）的比重为53.6%。

2019年，全年全市房地产开发投资增长0.8%，占全市投资比重为45%。其中，住宅投资下降0.7%；办公楼投资增长69.3%；商业营业用房投资下降35.7%；其他增长31.5%。全年房屋施工面积1651.70万平方米，增长34.4%，其中新开工面积536.77万平方米，增长50.7%。房屋竣工面积91.58万平方米，增长76.8%。商品房销售面积403.25万平方米，下降1.6%，其中住宅销售面积380.43万平方米，下降4.3%。

国内贸易

2019年，全年全市社会消费品零售总额284.16亿元，同比增长7.1%。按经营地统计，城镇消费品零售额259.30亿元，增长7.0%；乡村消费品零售额24.87亿元，增长8.3%。按消费类型统计，商品零售额256.30亿元，增长6.8%；餐饮收入额27.86亿元，增长9.3%。

2019年，在限额以上企业商品零售额中，粮油食品类同比增长6.2%，烟酒类增长9.2%，化妆品类增长8.4%，日用品类增长0.4%，体育、娱乐品类增长36.0%，书报杂志类增长13.3%，家用电器和音像器材类增长2.6%，中西药品类增长18.8%，文化办公用品类增长4.7%，家具类增长42.7%，煤炭及制品类增长200.0%，棉麻类增长4.7%，其他类增长125.3%。

2019年，饮料类零售额同比下降2.9%，服装、鞋帽、针纺织品类下降11.2%，金银珠宝类下降7.7%，五金、电料类下降0.2%，通讯器材类下降15.9%，石油及制品类下降7.5%，建筑及装潢材料类下降30.5%，机电产品及设备类下降24.9%，汽车类下降4.1%。

对外经济

2019年，全年全市外贸进出口总额294.10亿元，同比下降8.3%。其中，出口128.88亿元，下降22.5%；进口165.22亿元，增长7.1%。

2019年，全年在北海市投资的新建、续建有进资的区外境内项目307个，比上年增加35个，其中本年新签约项目118个，比上年增加6个。全年区外境内到位资金565.53亿元，同比增长0.5%。

旅游业

2019年，全年全市国内游客5278.85万人次，同比增长34.1%；国内旅游收入694.63亿元，增长39.0%。入境游客17.68万人次，增长10.1%；入境旅游收入8149.32万美元，增长13.1%。2019年全市星级饭店32家，旅行社73家，A级旅游景区（点）26个，其中4A级10个。

金融

2019年，全年全市财政收入242.27亿元，同比增长7.6%；一般公共预算收入78.09亿元，增长9.0%，其中税收收入53.27亿元，增长6.8%，占一般公共预算收入的比重为68.2%。全市一般公共预算支出200.53亿元，比上年增长14.2%，其中，财政重点支出151.16亿元，增长11.2%，占一般公共预算支出的比重为75.4%。

2019年，全年全市金融业增加值比上年增长7.9%。年末全市金融机构本外币各项存款余额1250.35亿元，比年初增加109.46亿元，其中人民币各项存款余额1238.83亿元，增加117.48亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额866.32亿元，比年初增加58.93亿元，其中人民币各项贷款余额841.84亿元，增加56.23亿元。

2019年，全年全市共有保险机构33家，其中财险公司16家，寿险公司10家，保险代理机构7家。共实现保费收入29.17亿元，增长5.1%，其中寿险保费收入21.27亿元，财险保费收入7.89亿元；赔付支出7.80亿元，其中寿险赔付支出4.23亿元，财险赔付支出3.57亿元。

社会事业

教育事业 2019年，全年全市普通高等院校4所，专任教师2250人，普通本专科在校学生数50491人；成人高等学校1所，专任教师32人，成人本专科在校学生数1659人；中等职业教育学校6所，专任教师728人，在校学生数25099人；普通中学学校数99所，专任教师数7535人，在校学生数11.63万人；普通小学326所，专任教师8868人，在校学生数17.04万人；幼儿园398所，专任教师数4126人，在园幼儿数82465人。

科学技术

2019年，全年全市R&D人员157人，R&D经费内部支出1931.6万元，专利申请数1100件，专利授权数540件，其中发明94件。

文化体育

2019年，年末全市共有剧场、影剧院2个，公共图书馆3个，图书藏书量76.20万册。博物馆1个。

2019年，年末全市共有体育馆9个，其中市辖区6个。北海体育健儿在世界比赛中获5枚金牌，2枚银牌，2枚铜牌；在全国比赛中获26枚金牌，23枚银牌,26枚铜牌。[1]

医疗卫生

2019年，全年全市共有医疗卫生机构1060个，其中医院、卫生院28个，采供血机构3个。卫生技术人员11627人，其中执业医师和执业助理医师4127人，注册护士5162人。医疗卫生机构床位9397张，其中医院、卫生院6420张。

邮电通信

2019年，年末全市邮政局34处，邮政业务收入3.66亿元，增长12.4%；电信业务收入15.55亿元，下降0.7%；固定电话年末用户数17.26万户，增长20.7%；移动电话年末用户数222.24万户，增长3.7%；其中3G以上移动电话用户200.97万户，增长15.6%；互联网宽带接入用户数67.74万户，增长17.6%。

人民生活

2019年，全年全市居民人均可支配收入27684元，名义增长9.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入36602元，名义增长7.8%；农村居民人均可支配收入15510元，名义增长10.8%。

2019年，全市城镇居民人均现金消费支出22875元，增长2.0%；农村居民人均生活消费支出10875元，增长11.2%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占生活消费总支出的比重）为39.9%，农村居民家庭恩格尔系数为35.5%。

社会保障

2019年，年末全市参加城乡居民基本养老保险人数42.21万人，比上年增加1.36万人；参加城镇职工（包括企业和事业单位）基本养老保险人数31.96万人，比上年增加2.08万人。

2019年，参加基本医疗保险人数136.94万人，减少0.44万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数25.44万人，增加2.02万人；参加失业保险人数14.08万人，增加1.16万人；参加工伤保险人数18.59万人，增加3.56万人；参加生育保险人数16.13万人，增加3.73万人。

2019年，年末全市提供住宿的各类社会服务机构数23个，其中养老服务机构21个；床位数4673张，增加1690张。

资源环境

2019年，全年全市水资源总量27.10亿立方米，降水量70015毫米，总用水量11.10亿立方米，下降6.3%。年末公共供水总量9422.71万平方米，增长6.8%，其中市辖区8389.71万平方米，市辖区排水管道长度949公里，公共供水管道长度1624.22公里，公共供水综合生产能力32.40万立方米/日。

2019年，全年全社会用电量881006.79万千瓦时，增长8.3%，其中工业用电535125.33万千瓦时，增长5.6%。城乡居民生活用电198308.87万千瓦时，增长15.0%，其中城镇居民生活用电153942.76万千瓦时，增长14.4%。

2019年，全年全市建成区面积119.88平方公里，城市现状建设用地面积115.38平方公里，其中居住用地38.88平方公里，本年征用土地面积21.07平方公里，其中耕地面积2.8平方公里，建成区绿地覆盖率40.9%，绿地面积6563.52公顷，公园绿地面积796.74公顷，公园面积747.01公顷，森林覆盖率32.5%。

2019年，城市空气质量良好天数达标率91%。

2019年，全年平均气温22.9℃，极端最高温度37.1℃，极端最低温度2℃。年平均降雨量1775.4毫米。年平均日照时数1940.9小时，年平均太阳总辐射5208兆焦耳/平方米。

2019年，全年工业废水排放量1458万吨，工业化学需氧量排放量1044吨、去除率98.93%，工业氨氮排放量40吨、去除率98.93%，工业废气排放量1522.56万立方米，工业二氧化硫排放量4427吨，工业氮氧化物排放量5551吨，工业二氧化硫去除率91.75%，工业氮氧化物去除率72.32%，工业烟（粉）尘排放量9589吨。

安全生产

2019年，全年火灾事故死亡人数3人，直接财产损失3951万元。交通事故死亡人数151人，直接财产损失378.66万元。

2019年，全年刑事案件立案数5450起，罪犯总数3042人，其中青少年罪犯人数（年龄14-25周岁）739人。

交通运输

数据 2019年，全年全市交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长5.3%，年末全市境内公路里程3012公里，比上年增加34公里。其中登记高速公路里程176公里，与上年持平。公路客运量1776万人，下降4.4%，旅客周转量110257万人公里，下降5.0%，货运量7178万吨，增长7.6%；水路客运量405万人，增长11.1%，旅客周转量20918万人公里，增长7.9%，水路货运量844万吨，下降20.8%，货运周转量1207487万吨公里，增长5.3%。

2019年，年末民用汽车拥有量30.35万辆，比上年增长24.0%；其中私人汽车拥有量27.00万辆，比上年增长23.7%。实有公共汽（电）车营运车辆667辆，公共汽（电）车客运总量1514.5万人次，实有出租汽车运营车辆555辆。

航空运输

北海福成机场 北海福成机场距离市区25公里，始建于1985年4月。1993年5月进行扩建，飞行区等级为4E级，可起降B747及以下的各类客机。

已开通往返于北京、上海、广州、成都、重庆、杭州、深圳、香港、昆明、海口、郑州、长沙、贵阳、桂林等多个国内及国际主要城市的航班。福成机场平均每周近200航班，航线16条，飞达19个城市。

铁路运输

北海开通的铁路：广西沿海铁路（普通货运铁路）、广西沿海城际铁路（国家1级双线电气化铁路，设计时速250公里每小时）、玉铁铁路（国家1级单线电气化铁路，设计时速160公里每小时）

在建铁路：合湛铁路（高速客运专线铁路，设计时速250公里每小时）

北海火车站

北海火车站位于市中心北京路与站前路交汇处，可乘2路公交车到北部湾广场、客运中心等市内主要地区。北海铁路已开通北海---南宁和北海--桂林的往返动车，一般从全国各地到北海都是先乘火车到南宁或柳州或桂林，再转车到北海。广西沿海城际铁路邕北线将北海到南宁的时间缩短为1小时左右。2014年12月26号开始北海陆续开通往返广州、昆明、贵阳的动车，结束北海没有出省列车历史。

水路运输

客运方面，北海国际港客运港是北海主要的客运港，位于银滩3号路（乘3路公交、双层巴士旅游专线可到达）。北海国际客运港隶始建于1998年，已建成为

北海铁山港

海上客运、市内客运、住宿、餐饮、购物等为一体的综合性服务实体。该客运码头可同时停泊客滚船3艘，年吞吐能力为35万人。到2012年，开辟有北海——海口、北海——涠洲岛两条定期往返航线。北海——海口航程：124海里，全程需时11小时，北海停靠港：国际客运码头，海口停靠港：海南海口港。北海——涠洲航程：27海里，北海停靠港：国际客运码头，涠洲停靠港：涠洲岛客货码头（北岸码头）。

货运方面，北海与世界上98个国家和地区的216多个港口有着密切的贸易往来；拥有万吨级以上泊位4个，5千吨级以下的泊位16个。

北海港包括北海老港区、石步岭港区、铁山港区和大风江港区。北海港口岸资源十分丰富，可以建设大批不同形式的港口泊位。2010年前后的一段时期的建设主要是石步岭港区和铁山港区。

公路运输

北海的公路网络四通八达，到2016年，连接北海市境外的公路有209国道、325国道、兰海高速公路、玉林至铁山港高速公路及在建的贵合高速公路。

北海共有4个长途客运站，截至2012年，有汽车客运班线104条，可到达广西各主要市、县和广东、云南等其他省市。

北海南珠汽车站是北海最大的长途客运站，位于北海大道于南珠大道的交汇处（乘11路、13路、北海大道专线公交可到达）。开通广西境内的有到南宁（横县）、桂林、柳州、玉林（容县、博白、陆川）、钦州（灵山、浦北、钦州港）、防城港（东兴、上思、防城、企沙）、贵港（桂平、平南）、崇左（凭祥）、百色（巴马、靖西）、宜州、南丹、凤山等。广东境内的珠三角地区（主要有广州专线、深圳专线）和粤西的湛江、茂名、霞山、高州等。其他省分的有长沙、武汉、南昌、福州、昆明、贵阳、成都、重庆、西安、郑州、三亚、无锡、青岛等城市。

和信客运中心位于北部湾广场东（乘2路、3路、5路、6路、7路、8路、10路、12路等可到达），是北海去合浦较为方便快捷的汽车站。主要去周围城市的县、镇，长途的和南珠汽车站相似。

二运汽车站位于广东路与北部湾路交汇处附近，乘3路公交可以到达。北海二运汽车站经营区内、市内、省内中短途、长途客运班线共25条，日发班次260个。北海二运汽车站发班的市内中短途客运班线基本覆盖了北海的乡镇，采用循环发班。具体目的地有：南康、合浦、西场、赤江、营盘、黄稍、石头埠、铁山港南乐村、铁山港工业区。区内班线：南宁，全天发9个班次。省际班线：青岛、河南兰考、新乡、昆明、襄樊、抚州、福州、福建福鼎、广州、东莞、深圳、珠海、湛江等长途客运班线，这些班线都采用了豪华大型卧铺客车，给予乘客舒适安全的乘车体验。

西区客运服务站地处海角路，具体路线有目的地有：柳州、犀牛角、博白、南宁、廉江、广州、深圳、湛江。

地方语言

北海通行数种汉语方言，主要为钦廉粤语及其次方言和客家话。本土方言是粤语次方言廉州话，分布在今合浦县廉州镇、党江镇、沙岗镇、西场镇、乌家镇、星岛湖乡、石湾镇、石康镇、常乐镇，北海市银海区、高德镇、福成镇、银滩镇和涠洲镇等地区。合浦县闸口镇、公馆镇、白沙镇、曲樟乡等地区则通行客家话。合浦县沙田镇通行闽南语的分支海边话。至于在北海市区、银海区、铁山港区和合浦县山口镇通行的粤语，即北海话，则是现今北海最官方的方言，属于粤语中的钦廉系。由于改革开放以来，大批北方移民融入北海，北海方言逐渐呈现弱势的趋势。

北海市区内语言使用格局为钦廉粤语、客家话、普通话三足鼎立的局面。

地方特产

海鲜特产

北海美食

北海市面临的北部湾有丰富的海洋资源，为中国“四大渔场”之一。

主要海产有海参、鲍鱼、鱼翅、对虾、、龙虾、海马、带子、沙虫、石斑、青蟹、石鲛、鱿鱼、墨鱼、大蚝等及各种贝类。

北海产的海参以花刺参为主，主要产地在涠洲岛。刺参营养丰富，海蛇毒可治坐骨神经痛、风湿症等病。[28]

工艺品特产

南珠、贝雕、牛角雕、编织工艺品。

北海产的珍珠称南珠，素以凝重结实、硕大圆润、晶莹夺目、光泽持久而驰名中外，有“西珠不如东珠，东珠不如南珠”的声誉。

合浦牛角雕是广西合浦的特色雕塑工艺品。合浦牛角雕系以牛角经雕制而成的工艺美术品。

水果特产

1986年北海市合浦县出产龙眼150多万斤，其中加工制成园肉20多万斤。除供本市人民食用外，还内销各省区,外销欧美及东南亚各国。

旅游事业

北海美景

北海市的旅游资源丰富，海洋旅游资源综合优势更为突出。国家4A级景区景点有北海银滩、海洋之窗、海底世界；其他景区景点有：市区的北部湾广场——珍珠魂、海滩公园、海滨公园、还珠堂世界贝类珊瑚馆、南珠宫、珠海老街、大江埠旅游风景区、外沙海鲜岛等；合浦县的星岛湖旅游度假区、山口红树林自然保护区、璋嘉自然景观旅游区；海城区涠洲岛的国家地质森林公园、涠洲盛塘天主堂旧址、海底珊瑚、猪仔岭和滴水岩；银海区的下窑窑群；铁山港区的白龙珍珠城遗址。

北海田野农业生态旅游观光园和合浦东园家酒厂工业生态旅游观光园是北海新兴的旅游景点。主要旅游线有北海市区一日游、星岛湖一日游、涠洲岛探险一日游、红树林生态科学考察游、“农家乐”游、北海—越南跨国五日游。北海银滩公园、侨港度假浴场、涠洲岛、斜阳岛、大江埠、金海湾红树林景区、冠山海、星岛湖 、山口红树林自然保护区、冠头岭国家森林公园、北部湾广场、北海海洋之窗、北海海底世界、海滨公园、长青公园、中山公园 、北海外沙海鲜岛、北海水产馆、曲樟六湖等。北海老街（珠海路）、北海近代建筑群、合浦县博物馆、白龙珍珠城遗址、普度震宫、南万三婆庙、东坡亭、海角亭、文昌塔、惠爱桥、大士阁、北海市烈士纪念碑、抗日名将陈铭枢故居。

截止2018年1月北海的国家4A级旅游景区共有10个，分别是：北海银滩度假区、涠洲岛鳄鱼山景区、北海海底世界、北海海洋之窗、嘉和·冠山海景区、北海老城历史文化旅游区、金海湾红树林生态旅游区、北海园博园景区、北海合浦汉闾文化园、北海涠洲岛圣堂景区

北海银滩为国家4A级旅游景区位于风景秀丽的北海银滩国家旅游度假区内，分为海滩公园和银滩公园。北海银滩1992年被列为国家级旅游度假区，为中国35个“王牌景点”之一，享有“天下第一滩”的美誉。东西绵延24公里，特点是滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼、无污染、空气清新自然。负氧离子含量是内陆城市的50～100倍，年平均气温22.6摄氏度。

涠洲岛

涠洲岛位于广西北海市正南面21海里的海面上，距北海市区36海里，是中国最年轻的火山岛，也是广西最大的海岛。涠洲岛与火山喷发堆积和珊瑚沉积融为一体，使岛南部的高峻险奇与北部的开阔平缓形成鲜明对比，其沿海海水碧蓝见底。[30]2014年《中国国家地理》评选出的中国最美的十大海岛，涠洲岛位列第二名。

星岛湖

星岛湖旅游区是利用洪潮江水库发展建成的一个内陆湖旅游度假区，整个水库水面面积6660公顷。湖内的1026个岛屿象星星一样密密麻麻地座落在清澈湛蓝的水面上，星岛湖因此而得名。

山口红树林国家级自然保护区

山口红树林国家级自然保护区位于北海合浦县境内，距合浦县 77km，北海市105km；距湛江市93km。面积8000公顷，1990年经国务院批准建立，保护类型为海洋和海岸生态系统，主要保护对象为红树林生态系统。2013年荣膺中国“十大魅力湿地”。

北海海洋之窗

北海海洋之窗坐落于中国北部湾之滨，位于北海市四川南路中段，占地2.1公顷，建筑面积18100平方米。由活体珊瑚、航海历史文化、高科技造景技术的新一代无水水族馆、巨型圆缸景观，及4D动感电影等构成。是一座大型综合性海洋博览馆。景区共分神秘的大海、远古海洋、时光隧道、珊瑚海、海之角、梦幻海洋、海洋资源厅、海上丝绸之路、郑和下西洋、地理大发现、海洋剧场、滨海景观、红树林生态区、贝类文化、南珠文化、4D动感影院16大主题。

北海海底世界

北海海底世界是国家4A级旅游景区、全国海洋科普教育基地。同时还通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系国际认证。北海海底世界中国西部地区最大的海底观光景区，是以展示海洋生物为主,集观赏、旅游、青少年科普教育为一体的大型综合性海洋馆，分为A、B两区。

普度寺

普度寺建于北海市城市西端冠头岭国家森林公园南侧，面向北部湾，距离市中心6公里，是佛教文化圣地。寺院建筑占地面积90亩（不包括附属设施），建筑面积7800平方米，可容纳居士信众万人左右。

珠海路老街

北海普度寺

北海老街形成于1927年前后，但它的起源却要追溯到19世纪中叶。自那时起，一批西洋建筑陆续在北海建成，经过半个多世纪的文化融合，最终形成了骑楼老街。老街建筑大多为二至三层，主要受19世纪末叶英、法、德等国在北海建造的领事馆等西方卷柱式建筑的影响。

冠山海·欢乐海岸

飞瀑螺旋滑道

冠山海·欢乐海岸位于北海市金海岸大道1号国家4A级旅游景区嘉和·冠山海景区内，是广西最大的冲浪浴场之一，拥有国内首屈一指人工淡水冲浪浴场、飞瀑螺旋滑道、巴哈马巨碗漩涡、亚特兰蒂斯探险水寨、水上拓展竞技区、椰林休闲漫步区、玛雅海滩演艺区、海鲜美食区等大型水上项目占地4.6万㎡。已于2013年4月29日盛大起航！

北海金海红树林

金海湾红树林生态休闲度假旅游区是中国滨海湿地风情和渔家文化内涵的黄金景点。是由北海市大冠沙红树林湿地开发建成的滨海湿地公园，与国家4A级景区北海银滩一脉相连。

北海园博园

北海园博园以“花海丝路·绿映珠城”为主题，项目位于广西北海市南珠大道以东、银滩大道以北，是2014年第四届广西园博会的举办地，是城市绿心的核心组成部分，包括一主两副三个园区，总用地面积约298公顷，属城市规划绿地。园博会规划建设室外展园（包括广西设区市城市园林展园、东盟十国园林展园、优秀园林大师展园、企业盈利展园等）、室内展园（园林规划作品、植物新品种、花卉、盆景、插花、书画摄影、赏石等展览）及各类园林园艺相关活动。

北海近代建筑群

北海近代建筑群包括15座近代西式建筑，分别为英国领事馆旧址、德国领事馆旧址、法国领事馆旧址、北海关大楼旧址、德国森宝洋行旧址、德国信义会旧址、双孖楼旧址、会吏长楼旧址、女修道院旧址、主教府楼旧址、普仁医院旧址、贞德女校旧址、涠洲岛城仔教堂旧址、涠洲天主堂旧址。2001年6月25日，在国务院公布的第五批全国重点文物保护单位中，北海近代建筑群名列其中。

侨港

侨港是一个渔港村，游客能体会到当地的民俗风情。此外，这里离银滩不远，拥有一处虽然规模较小，但却与银滩一样美丽漂亮的海滩。

著名人物

林翼中 1887～1984 广东省民政厅厅长 陈铭枢 1889～1965 民革创始人之一，国民政府行政院副院长 香翰屏 1890～1978 国民党粤方代表 岑麒祥 1903～1989 中国较早从事语言学研究和教学的语言学家之一 劳冠英 1908～1977 任七十四军第六任军长 李英敏 1916.01生 中国电影家协会党组副书记、书记处书记 张文纲 1919-1990 作曲家、《儿童音乐》主编 伍雍谊 1921-2008 音乐理论家 叶汝贤 1936-2009 著名的马克思主义哲学家、教育家 陈寿椿 1934生 火箭专家，原中国航天科技集团副总裁、教授 邓敦伟 1942生 广西工艺美术学会副会长 陈建功 1949生 作家，中国作协第七届副主席 周海中 1955生 数学家、科学家、语言学家 魏小明 1957生 艺术家，成名作连环画《黑骏马》《一个女人的刚毅》 梅艳芳 1963-2003 香港演艺人协会的创办人之一 杨丞琳 1984生 中国台湾女歌手、演员、主持人 劳义 1985生 广州亚运会男子100米冠军 檀健次 1990生 中国男子团体M.I.C成员 萧全 1982生 中国创作型歌手，代表作《走着走着就散了》、《海草舞》

城市荣誉

2010年11月9日经国务院批复为历史文化名城。北海银滩被誉为“天下第一滩”，北海是中国最适宜居住城市“三海一门”（即珠海、北海、威海、厦门）中的一座。

2017年12月24日，北海入围2017中国特色魅力城市200强。

2017年12月26日，北海入选“2017年度中国最具投资潜力城市50强”。

2018年12月，北海入选“全国青少年校园足球改革试验区”。

2018年12月21日，北海被国家发改委、交通运输部列入 “港口型国家物流枢纽承载城市”。

2019年1月，北海入选“2018年WFBA中国最具投资潜力城市50强”榜单。

城市排名

2018年9月，北海入选2018城市文旅新引力排行榜，排名第57位。

2018年11月，北海入选“2018中国地级小康城市100强”，排第98名。

友好城市

海口市 攀枝花市 西双版纳傣族自治州 黄山市 大理白族自治州 北京市宣武区 天津市大港区 贵阳市 淮安市 泸州市 凉山彝族自治州 楚雄彝族自治州 玉溪市 乐山市 天津市河西区 新余市 个旧市 昆山市 成都市 襄阳市 渭南市 六盘水市 凯里市 拉萨市 上海市普陀区 绵阳市 重庆市南岸区 辽阳市 抚顺市 长春市 杭州市 东营市 东莞市 日本八代市] 韩国浦项市 美国塔尔萨市] 德国卡尔夫市 加拿大勒杜克市 澳大利亚黄金海岸市 韩国群山市 瑞士联邦卢加诺市 斐济苏瓦市 越南海防市 印尼三宝垄市 捷克亚布洛内茨市 墨西哥贝尼托华雷斯市 柬埔寨白马省 泰国合艾市 菲律宾普林塞萨市

参考资料： 1. 2019年北海市国民经济和社会发展统计公报

北海市人民政府 [引用日期2020-11-22] 2. 广西壮族自治区概况

3. 北海市历史沿革

4. 人口简况

北海市人民政府 2018-08-20 [引用日期2018-12-25] 5. 北海市概况》》行政区划及人口

6. 第一篇 建制 政区 环境与环境保护——第二章 环境

7. 地貌

lib.gxdqw.com 2018-12-25 [引用日期2018-12-25] 8. 北海城市介绍

9. 地质

gxdqw.com 2018-12-25 [引用日期2018-12-25] 10. 南流江

11. 环境资源

12. 水资源

gxdqw.com 2018-12-25 [引用日期2018-12-25] 13. 植物资源

gxdqw.com 2018-12-25 [引用日期2018-12-25] 14. 陆上动物资源

lib.gxdqw.com 2018-12-25 [引用日期2018-12-25] 15. 广西四地发布一批最新人事公告（北海钦州贵港崇左）

广西县域经济网 [引用日期2020-06-08] 16. 北海市人民政府关于张实等同志任免职的通知

北海市政府信息网 [引用日期2020-08-04] 17. 领导之窗

北海市人民政府 2018-12-25 [引用日期2018-12-25] 18. 北海市人民政府关于欧余军等同志任免职的通知

北海市人民政府 [引用日期2019-12-01] 19. 最新！！北海市人大常委会任免职名单

北海广播电视网 [引用日期2020-03-07] 20. 防城港市委副书记廖立勇转任北海市委副书记(图|简历)_中国经济网...

中国经济网 [引用日期2020-07-27] 21. 北海市人民代表大会常务委员会任免职名单

北海市人民政府 [引用日期2020-08-04] 22. 北海市人民政府关于周国维等同志任免职的通知

北海市人民政府 [引用日期2020-08-14] 23. 最新人事|蔡锦军任北海市委书记

广西新闻网 [引用日期2021-01-31] 24. 廖立勇任北海市代市长 蔡锦军辞去市长职务(图|简历)

中国经济网 [引用日期2021-01-31] 25. 李继昭任北海市副市长(简历)_中国经济网——国家经济门户

李继昭任北海市副市长(简历) [引用日期2021-02-02] 26. 廖立勇当选广西北海市市长_人事风向_澎湃新闻-The Paper

澎湃新闻 [引用日期2021-02-05] 27. 北海南珠汽车站发车时刻表

28. 北海海参

29. 购物介绍

30. 北海涠洲岛

31. 北海海底世界

32. 广西北海旅游攻略 旅游景点推荐 介绍

33. 2017中国特色魅力城市200强出炉

34. 2017中国最具投资潜力城市50强今天公布（附名单）

35. 教育部同意建设27个全国青少年校园足球改革试验区

澎湃网 2018-12-06 [引用日期2018-12-06] 36. 国家发展改革委、交通运输部关于印发《国家物流枢纽布局和建设规划》的通知

中华人民共和国发展和改革委员会 2018-12-26 [引用日期2018-12-26] 37. 2018年WFBA中国最具投资潜力城市50强公布

中央人民广播电台 2019-01-14 [引用日期2019-01-14] 38. 2018城市文旅新引力排行榜

第一金融网 2018-09-26 [引用日期2018-09-26] 39. 全国“小康城市100强”名单发布：深圳杭州苏州占前三

澎湃网 2018-11-30 [引用日期2018-11-30] 40. 我市国际友城工作取得新进展

41. 北海市与印尼三宝垄市缔结友好城市

扩展阅读： 1. 广西近期人事任免

新浪 2. 最新！广西多地公布一批人事任免

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