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蔡齊，字子思，北宋萊州膠水縣人。生於宋太宗端拱元年（988年）。真宗大中祥符八年（1015年）考中狀元。宋真宗讀了蔡齊的試卷，就稱讚他為「宰相器」；到面試時，見他「儀狀俊偉、舉止端重」，當即定為第一，並下詔派七名金吾衛士為之清道，「傳呼以寵之」。後世狀元及第者例受這種榮耀待遇，就是從蔡齊開始的。 蔡齊登第後，先任將作監丞，繼任兗州和濰州通判。在濰州任上，他果斷地清理了一起已經拖延十餘年、株連成百人的「刻偽稅印」的積案，使十餘人得免死罪，大批無辜者得釋。天禧二年（1018年）被召還京，任集賢院著作郎。 1023年，年幼的宋仁宗即位，劉太后垂簾聽政。蔡齊歷升右司諫、禮部員外郎兼侍御史、給事中、起居舍人知制誥、翰林學士、侍讀學士等職。他剛正廉明，不避權貴。任御史時，曾彈劾劉太后的親信外戚佞臣錢惟演。任翰林學士時，劉太后派太監羅崇勛主持營建景德寺，並命蔡齊寫一篇記事頌德的文章。羅崇勛派人告訴蔡齊：「快把文章寫好，可望升任參知政事（副宰相）。」蔡齊卻故意遲遲不寫。羅崇勛向劉太后進了讒言，蔡齊被免了翰林官職，出知密州（今山東諸城）。[1]
人物簡介
當時密州一帶連年荒旱。蔡齊到任，奏請朝廷免除了百姓積年所欠稅糧，並請准開放「鹽禁」，以此全活了無數饑民。再後，調任應天知府，入京升右諫議大夫、御史中丞（主管中央監察大權的長官）。 明道二年（1033年），劉太后病死，遺命由她的親信楊太妃繼續「聽政」。百官已準備進宮朝賀，蔡齊卻下令不准御史台的官員們前往。他自己去找宰相們力爭，說「皇帝已經成年，豈可再讓女主當政！」由於他的帶頭反對，終於避免了太后「垂簾」的重演。 宋仁宗親政後，蔡齊升任樞密副使（中央主管軍事的副長官）。這時發生了交趾八百餘人前來歸降的事件，執政者大都認為「蠻夷之人」不可接納。蔡齊卻主張把他們收下，可以安置在荊湖一帶開墾閒田，並指出：「如若拒絕，他們既無返回之路，勢必聚而為盜，造成後患。」可是他的主張未被採用。不久，這幫走投無路的「蠻夷」，果然在西南邊疆的宣桂一帶製造了許多麻煩。蔡齊對此並不埋怨他人，而是深以當初未能說服同僚而自責。 景祐二年（1035年），蔡齊升任禮部侍郎參知政事，成為朝廷重臣。這時黃河潰決北流，朝議多主張堵塞決口，恢復舊道。蔡齊則認為舊河道以北地勢低洼，倘順水勢疏導之，既可久免再潰之患，又能把貝州、博州（今冀南、豫北一帶）等廣大地區改在黃河以南，這於國於民都十分有利。他的主張被採納了，果然收到了預期的效益。 「契丹祭天於幽州，以兵屯境上」，邊境傳來緊急警報。朝廷震驚，宰相們在宋仁宗面前聚議，多數主張發兵備邊，以備不測。蔡齊卻冷靜而全面地分析了北宋與契丹兩國當時的實際情況，做出了「契丹必不叛盟」的結論，並提出了切實可行的應變三策，對各種可能發生的情況都做了充分的準備和應付的辦法。事實證實了蔡齊的判斷和主張是完全正確的。 景祐四年（1037年）夏，蔡齊因與權臣意見不和，辭去宰相職務，以戶部侍郎歸班。旋又出知穎州（今河南省汝陰縣）。寶元二年（1039年）四月四日病逝於穎州，享年五十一歲。贈兵部尚書，諡「文忠」。 歐陽修為蔡齊寫了傳記，范仲淹為他寫了墓表，元修《宋史》為他立了大傳，宋人筆記中也留下了他的的不少傳聞軼事，對他的立身行事均表讚揚。歐陽修稱頌他「在大位，臨事不回，無所牽畏，而恭謹謙退，未嘗自伐，縉紳倚以為重。」范仲淹讚美他「浩然示至公於內外，以進賢為樂，以天下為憂。見佞色則疾，聞善言必謝。」歐文和《元史》還都說他「生平喜薦士」，他所薦拔的楊偕、郭勸、龐籍、段少連等都成了北宋的名臣。史稱蔡齊「精學博文」，平生所著詩文甚多，可異以後都散佚了。現僅存《小孤山》七律一首，有「月生西海初三夜，潮到東吳第一關」之句。可略見其文彩。 蔡齊是平度歷史上唯一的狀元，也是北宋一位立朝守正、元見卓識的名臣。他的墓地在今平度城西北十里處，民國二十四年（1935年）曾重修過，遺址尚存。