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湫山乡隶属于浙江省台州市仙居县,地处仙居县西南部,东临横溪镇,东南与永嘉县岩坦镇为邻,南接溪港乡,西连丽水市缙云县大源镇、双溪口乡、三溪乡、前路乡,北、东北仍毗连横溪镇, 行政区域面积130.08平方千米。截至2019年末,湫山乡户籍人口为16327人。

明代时期,为遂宁乡。1992年,杨岸、方宅2个乡合并入后称湫山乡。截至2020年6月,湫山乡辖14个行政村,另辖1个村级单位, 乡人民政府驻溪口张村1号。

2019年,湫山乡有工业企业17个,其中规模以上1个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市8个。[1]

历史沿革

光绪仙居县志载有:隔溪石笋壁立,飞泉从空而下,名曰"湫峰"。该村位于湫峰山下之田垟,故名"湫山垟"。解放后简称为"湫山村"。乡政府驻湫山村,所以称:湫山乡政府。明代为遂宁乡,1962年,为湫山人民公社。1970年,杨岸、湫山、方宅公社合并为湫山公社。1973年,分出杨岸、方宅人民公社。1984年社改乡。1992年,杨岸、方宅两乡并入。

行政区划

湫山乡下辖村:溪口张村、黄泥山村、官里村、湖头村、下岸村、上村村、方宅村、南坑村、芭蕉坑村、大坑村、高余村、长家坑村、湫山村、四都村、上田村、上湖村、沙地村、外塔溪村、前山村、山后坑村、牛脚村、陈溪村、长溪村、抱龙村、东回村、陈村村、陈上官村、杨岸村、上湾村、大岭脚村、高池村、雅溪村、前庄村、唐屋基村、叶岩头村、黄寮村、永联村、小叶山村、子田村、石柱山村。[2]

区域经济

2006年,全乡人均生产总值与去年相比增加327元,财政总收入284万元,增长了107%,地方财政收入91.25万元,增长了110.98%;粮食生产播种面积13117亩;第三产业增加值占生产总值比重35.6%;1,特色产业。现建有一个特色农业园区-东方神州生态示范园是由省科技特派员张士良和东方集团控股有限公司共同成立的一家科技型扶贫企业。公司已建立250亩生态示范园,设计并推出了"欠发达山区12345生态富民工程",发展高效生态农业,大力发展石蛙、溪鱼、提子等原生态种养殖业。同时,该生态示范园也于2006年评为爱国主义教育基地。

建有油茶、杨梅、蕃薯、香菇等"四大基地"。湫山乡油茶、薯条2个基地被确认为省级无公害农产品基地,面积达27000亩,括苍山茶油有限公司和大自然生物有限公司被评为台州市农业龙头企业,其中"括苍山"茶油获得绿色食品认证,并获得2006年浙江农业博览会金奖。以创建"浙江油茶之乡"为契机,狠抓万亩绿色油茶基地建设,依靠科技加强管理,提高效益,争创品牌。全力打造万亩绿色杨梅基地,湫山乡出台一系列优惠政策,积极鼓励发动发展杨梅产业,与此同时积极拓宽市场,并与浙江扬眉饮品有限公司签订了订单农业,为广大农民解决了后顾之忧。

绿色林业。抓好2000亩的大自然生物林科技开发园区建设,园区以种植红豆杉、有机茶、枫香等为主,其中红豆杉一期种植面积达600多亩,计划打造华东最大的红豆杉基地。完成生态公益林面积1480亩,集体山、自留山林权证发放100%。四是加大扶持力度,对薯条、茶油2家农业龙头企业,通过资金、技术、政策等方面扶持,扩大生产规模,开发新产品,打响品牌,两家企业产值有望翻番。

机遇优势

三大机遇凸显:大项目带动机遇。投资47亿的抽水蓄能电站将落户仙居湫山,这为湫山乡的发展带来巨大的发展机遇。政策机遇。湫山乡是全省211个欠发达乡镇之一,当前中央把解决"三农"问题放在了全党工作更加突出的位置,加大了对农业和农村发展的支持力度,这为湫山乡提供了良好的发展背景和政策支持。交通机遇。随着二条高速公路和一条省道的建成,将大大拉近湫山乡与大中城市的距离,加速人才、资金、信息等生产要素流动,这将会给湫山乡的发展注入新的活力。三大优势凸显:一是水资源优势。一条永安溪贯穿湫山全境,湫山乡将利用丰富的水资源和下岸电站的尾水,建造3条翻倒式蓄水坝和永湖、绿湖、龙湖3只翻倒坝电站,使该段河道常年水源充足、"绿水"常青,保证沿线各村的生产和生活用水。人文环境优势。湫山乡有一半多的村都是山区村,生存和发展环境比较恶劣,这也就造成了村民比较淳朴、敢闯、敢吃苦的精神,全乡有5000多外出人口,有一支在国内享有较高知名度的油漆队伍,带来了新思想和新观念,他们的致富经验,也成为很好的示范带动作用。特色产业优势。如杨岸的杨梅、湫山茶油、湫山薯条、湫山溪鱼等产品的在全县及至全市都有一定知名度,这也为湫山乡的特色产业发展奠定了一定的基础。[3]

地方特产

湫山茶油

湫山茶油是湫山一大特产湫山乡油茶栽培历史悠久,油茶种植已有二百多年历史,史料记载明朝万历年间就有栽培,50年代湫山乡百姓曾对部分油茶林进行改造,湫山乡方宅村因为发展油茶,1958年受到国务院表彰,奖状由周恩来总理签名。1960年又因发展油茶受到林业部表彰。湫山乡山多田少,山林总面积166332亩。这里清溪幽谷,山环水抱,林木葱茏,风光绚丽,油茶的生态环境十分优越,油茶籽基地面积达17000亩。2002年被命名为"浙江油茶之乡"。由于山茶油是一种富含人体必需脂肪酸及多种维生素的高级植物油。山茶油能改变食用单一油类所造成的营养不均,能较充分地平衡人体营养,有利身体健康。山茶油所含不饱和脂肪酸为天然植物油之首。山茶油含多种营养素,丰富的不饱和脂肪酸、维生素、矿物质,其需脂肪酸:亚油酸和亚麻酸。山茶油具有良好的食用和保健价值,在中国山茶油作为药用已有几千年的历史。随着医学科学研究的进展,山茶油的作用被更深入的认识:山茶油中含有茶多酚、山茶和角鲨烯,具有很好的富氧能力,可抗缺氧和抗疲劳,有提高人体免疫力及胃肠道吸收的功能,长期食用可提高营养水平,调节内分泌。对机体健康,抑制和预防高血压和心脑管疾病有明显的功效。1998年组建了浙江省仙居县括苍山茶油开发有限公司,公司所生产括苍牌山茶油,2003年通过全国无公害产品的认证,2004年通过国家有机食品认证,"括苍山"茶油连续四年获省农业博览会金奖。2005年被评为台州市名牌产品。并被评为市级农业龙头企业。

"农家"薯条

"农家"薯条是湫山又一特产。湫山盛产薯条。在1999年注册了"农家"牌商标,2004年"老扁"薯条通过全国无公害农产品认证。[4]

旅游发展

湫山乡未开发旅游资源有景点邓公峰,远望其主峰,酷似邓小平头像,眉、口、鼻、眼睛及面部表情惟妙惟肖;响铃岩来自传统中的"木鱼石",外呈固形,质地坚硬,内部中空,且有肉核的岩石,摇动时能发出美妙的呼声,还有酷似鸡冠的鸡冠崖。湫山乡水利资源丰富,水资源蕴藏量4.5亿立方米,现有国家大型水库一座(下岸水库),小(一)型水库一座(道人辽水库),水电站2座(下岸电站、上湖电站)。已建和在建翻倒坝式电站三座,总装机容量2万千瓦。投资53亿的抽水蓄能电站(国家级重点工程)即将开工建设,电站建成后,将成为一个新的旅游景点。

社会事业

村镇建设

通过用足、用活上级有关政策,已完成了乡总体规划和东回、溪口张、湫山、四都、陈上官5个新村规划以及乡生态建设环境保护规划;抱龙、桃岭、新岭坑、上村、下厂等5个村人畜饮水工程改造工作顺利完成。"十村示范,百村整治"工程扎实开展,新建了方宅、大岭脚、东回、上湾等村公厕5座,农村改厕1680户,生活垃圾集中处理率达50%以上,整治了2公里多农村水环境,东回整治村顺利完成。农村缺房户建房18户;康庄工程道路建设达53.7公里。

重点工程

投资52亿的抽水蓄能电站将落户湫山,这为湫山乡的发展带来巨大的机遇,积极配合完成电站前期政策处理工作和永联、官里等村选址规划、实物指标调查等一系列的移民前期工作。完成乡政府迁址工程和中心校校园东扩征地任务。为治理和美化该乡境内永安溪上游,改善沿线两侧群众的生产生活条件,制定了"绿水"工程规划,报县发改局,并得以陆续实施。境内永安溪河道3座翻倒式电站,安湖已动工,绿湖、龙湖完成招投标工作,进入勘察和前期政策处理阶段。

扶贫工作

作为全省211个欠发达乡镇之一,湫山乡立足实际,牢牢把握脱贫重点,用足、用活上级扶贫政策,向各级单位部门争取专项扶贫资金。依托横溪、埠头建立移民小区,积极引导高山农民向平原移民,上湾、大坑两个自然村7户、25人地质灾害移民工作已全面完成,小叶山、石柱山、子田、黄辽等村198户、1000余人的移民房屋已在积极兴建,进一步动员叶岩头、塘屋基、前庄、官里、永联等村2000多人签订移民意向书,择址另建家园。2007年湫山乡共组织实施了4期农民实用技术培训,培训人员达251人,转移就业人员70人。

各项事业 创建了抱龙、杨岸和方宅三个基层文化俱乐部,丰富了农民群众精神文化生活。教育事业有了新发展,湫山东方学校通过了市级绿色学校的验收,初升高比率达到89%。农医保参保人员达12000多人,参保率达70%,新参加社会养老保险5人。

城建、土管工作进一步加强,完成了违法占地建房10户18间的综合整治工作,公建项目报批率达100%,农房规划报批率达96%以上,严格执行用地审批制度。强势推进人口与计划生育工作,开展了四次分别以抓引流产、抓计划外生育费兑现,抓结扎、上环遗留、抓村级基础建设为主要内容的计生突击月,成效显著,特别是上环从1人上升到23人,结扎从84人上升到304人。计划生育率达91.75%。[5]

所获荣誉

2020年1月,湫山乡入选浙江省2020年度美丽城镇建设样板创建名单。

参考文献