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中國職業安全健康協會

中國職業安全健康協會(英文縮寫:COSHA)成立於1983年,是在政府主管部門及相關部門的支持下,由全國職業安全健康與安全生產工作者及有關單位自願結成,並經民政部批准登記成立的全國性、公益性、專業性和非營利性社會組織,是推動和發展我國職業安全健康與安全生產事業,保護勞動者安全健康的重要社會力量,是中國科協的團體會員。其前身是中國勞動保護科學技術學會。

在2017年度全國性聯合類社團評估等級中評為4A級。 [1]

主要職能

協會的主要任務是促進職業安全健康與安全生產事業的發展,在安全工作者、有關企事業單位和政府部門之間起橋樑和紐帶作用。

(一)為國家職業安全健康與安全生產及其科學技術的發展戰略、立法和其他重大決策提供諮詢和建議;

(二)推廣新成果、新技術和新產品,促進安全防護、安全工程及檢測技術等相關產業發展;

(三)圍繞職業安全健康與安全生產重要問題,開展調查研究,向行業和企業提供職業安全健康與安全生產諮詢和建議;

(四)開展職業安全健康與安全生產科學技術交流和國際合作,依照有關規定,編輯、出版和發行職業安全健康與安全生產科技書籍和《中國安全科學學報》等期刊;

(五)推進職業安全健康與安全生產教育培訓和科普宣傳工作,組織開展對職業安全健康與安全生產工作者的繼續教育,提高全民安全文化素質,促進社區安全;

(六)組織開展職業安全健康與安全生產科學技術理論與應用研究,提供職業安全健康與安全生產科技服務,組織從事職業安全健康與安全生產科技諮詢、開發活動;

(七)經政府有關部門批准或委託,從事以下活動:

(1)組織和從事職業安全健康與安全生產評估和風險評價工作;

(2)組織職業安全健康與安全生產科技項目的評鑑工作,開展職業安全健康與安全生產科學技術獎勵工作;

(3)承辦職業安全健康與安全生產專業人員資質評鑑的相關工作;

(4)承擔高等學校安全工程學科教學指導委員會秘書處的有關工作;

(5)組織和參與職業安全健康與安全生產技術標準的起草、論證、審查和宣貫工作;

(八)開展職業安全健康與安全生產工作者及有關單位的公共服務、行業自律和職業道德建設工作,維護職業安全健康與安全生產工作者的合法權益,並受委託進行有關技術仲裁工作;

(九)承辦政府或有關單位委託的其他工作。

多年來,協會自覺遵守憲法、法律、法規和國家有關政策,依法制定章程並嚴格按照章程所明確的宗旨和業務範圍開展工作,運行規範。同時,協會自覺接受政府主管部門和民政部門的領導和監督,在政治上始終與黨中央保持一致。協會歷屆理事會還始終選舉政治上可靠,業務能力強,有一定威望的領導人或專家學者擔任負責人,並在秘書處設立了黨總支,使黨的先進性貫徹協會工作始終。

建設宗旨

中國職業安全健康協會宗旨是:遵守國家憲法、法律和社會道德規範,以「三個代表」重要思想為指導,以人為本,堅持科學發展觀,貫徹黨和國家安全生產方針政策和法律法規,團結和組織全國職業安全健康與安全生產工作者,堅持實事求是的科學態度和理論聯繫實際的學風,推動職業安全健康與安全生產科學技術進步,協助政府開展職業安全健康與安全生產工作,為企事業單位服務、為政府決策服務、為發展我國職業安全健康與安全生產事業服務,加強行業自律,維護職業安全健康與安全生產工作者的合法權益,為保護勞動者的安全和健康,構建和諧社會而奮鬥。

組織結構

協會在業務上接受國家安全生產監督管理總局的領導,其秘書處設在國家安全生產監督管理總局內。

協會理事會設有管理科學等17個專業委員會和地質勘探安全等8個分會;協會常務理事會設有科學技術等9個工作委員會,並在吉林等地設立了6個代表處。

協會制度完善,除章程外協會還制定了分支機構、代表機構管理辦法,會員簡則及詳細的內部管理制度。作為協會的運行中樞,秘書處設有多個業務部門。協會專職工作人員達30餘人,是目前我國職業安全健康與安全生產領域實力最強的社團之一。協會還積極創辦實體,開展安全評價業務。

協會組織機構健全,全國會員代表大會定期召開,理事會則由各行業的安全健康精英組成,有極高的代表性。中國職業安全健康協會現為第五屆理事會。原國家安全生產監督管理局局長、第十屆全國政協常委張寶明同志連任本會第四、五屆理事長。此前,章萍何光李伯勇李沛瑤程映雪等同志曾先後當選為歷屆理事長或代理事長。

第五屆理事會

【名譽理事長】 王忠禹 白立忱 李伯勇 張文康

【理事長】 張寶明

【副理事長】 閃淳昌 馮長根 鮑培德 紀明波 周國泰 朱力平 吳宗之 丁 輝 王金華 洪 宇 李 東 楊 中 倪文駒 陳必成 韓有波 吳永平 張文學 趙昆 劉根元 劉福祥 任樹奎 伊 烈

【顧問】(以姓氏拼音為序) 陳家強 程映雪 范維澄 付和倆 經天亮 李啟明 劉 潛 劉鐵民 盧鑒章 呂繼增 宋振騏 孫連捷 王翔洲 向衍蓀 謝和平 殷德納 鄭希文 鍾群鵬 周守為

【秘書長】 伊 烈

【副秘書長】 於 捷 馮志斌 黃習兵 楊書宏

組織活動

近年來,協會緊密圍繞國家職業安全健康與安全生產的中心任務開展工作,認真完成一系列國家安監總局授權或委託的各項工作,如塵肺病調研工作、高等學校安全工程學科教學指導委員會工作、安全工程專業技術服務任職資格評審的事務性工作、安全科技規劃編制工作、安全生產科技成果獎勵評審工作、安全生產專家組服務與管理工作、防塵防毒分標委會秘書處工作、煤礦建設項目安全核准工作、高瓦斯礦井全井田瓦斯預抽技術推廣工作、職業安全健康工作以及安全社區建設工作等。這些工作一方面充分發揮了協會知識密集、人才薈萃、地位超脫的優勢,另一方面也充分體現了協會是政府得力的參謀與助手的特點。

主要業績

多年來,協會在歷屆理事會的帶領下,在廣大會員的積極支持和參與下,工作取得了顯著成績。其主要業績有:

1985年5月,召開全國勞動保護科學體系第二次學術討論會,首次提出安全科學的概念及其體系框架。

1987年7月,首次接受政府委託,負責組織哈爾濱亞麻廠粉塵爆炸事故的技術調查工作。此後,還組織並參加了民航「1.18」空難、上海「3.24」火車相撞、深圳危險品倉庫爆炸等特大事故的技術調查。

1988年7月,首次接受政府委託,承擔第二屆勞動部勞動保護科學技術進步獎評審工作。此後,先後承擔了勞動部第三至第六屆科技進步獎、國家經貿委安全科技進步獎和國家安全生產監督管理局第一、二、三、四屆科技成果獎的評獎工作。

1989年10月,首次主編大型工具書——《工業防塵手冊》。此後,還組織編寫了多部專著、論文集和安全工程專業基礎教材等。

1990年6月,舉辦全國工業粉塵防爆與治理學術討論會,並向全國發出建議書,呼籲各界重視安全。

1990年9月,參加第一屆世界安全科學大會,宣讀《中國安全科學的發展現狀綜述》報告。

1991年1月,創辦《中國安全科學學報》。這是我國安全生產與職業安全健康領域內第一個國家一級學術刊物,2004年3月被收錄為科技部「中國科技論文統計源期刊」,即中國科技核心期刊。2008年12月入編《中文核心期刊要目總覽》。

1991年10月,主辦第七屆亞太地區職業安全衛生組織年會暨亞太地區職業安全健康學術研討會。此後,又先後主辦了第八、第二十屆年會暨三次亞太地區職業安全健康學術研討會。其中,第二十屆年會的國外代表達160餘人。

1992年5月,召開全國安全經濟學術研討會,首次提出「安全經濟」的概念。

1992年9月,邀請台北工業安全衛生協會代表團到大陸訪問。這是大陸安全生產與職業安全健康領域接待的第一個台灣代表團。翌年6月,我會代表團率先訪問台灣。此後,兩岸多次互訪交流。

1992年11月,將「安全科學技術」列為國家一級學科,並列入國家標準《學科分類與代碼》。這是國際首創,也是我會對我國安全生產與職業安全健康事業最重要的貢獻之一。在中國圖書分類法、主題詞表和國家敘詞庫中也將安全科學列為一級類目。

1993年9月,發起海峽兩岸及香港、澳門地區職業安全健康學術研討會,並於1998年、2006年承辦兩屆會議,對增進兩岸四地同行相互了解和友誼,共同提高具有重要作用。

1994年6月,率先提出在我國工程技術職稱序列中建立安全工程師的建議,並被政府採納。從2001年起受政府委託,承擔安全工程師高級技術資格的評審工作。

1995年4月,舉辦全國安全文化高級戰略研討會,並率先在全國推動安全文化。

1998年8月,率先在國內頒布《職業安全衛生管理體系——規範及使用指南》(CSSTLP1001),並從2000年至2004年接受政府委託,承擔職業安全健康管理體系認證機構認可工作。

1998年9月,召開國家安全生產工作改革與發展研討會,並向政府部門提交了6項建議。

1999年6月,舉辦全國工業粉塵危害與塵肺防治會議,並向政府呼籲響應「在全球消除矽肺國際規劃」。

2002年9月,獲准設立我會科學技術獎。該獎是我國三大科技獎勵的配套獎項。

2003年2月,受有關政府部門委託,承擔高等學校安全工程學科教學指導委員會秘書處工作,並籌備成立了新一屆的教學指導委員會。

2008年5月完成了總局下達的《安全工程學科專業發展戰略研究》課題為將「安全科學與工程」在《授予博士、碩士學位的學科專業目錄》中設立為一級學科,科學規劃安全科學與工程學科體系,加強安全工程專業教材建設發揮了重要作用。

2003年3月,向全國政協十屆一次會議提交「建設安全小康,把安全生產納入全面建設小康社會的總體規劃」的提案,並承擔「安全小康社會發展目標與戰略」課題研究。

2003年12月,創辦北京安創管理顧問有限公司,開展安全評價、職業安全健康管理體系諮詢以及安全培訓業務。

2004年4月,完成中國科協2020科技發展戰略研究——「中國安全科學和技術發展」專題編寫。

2004年6月,舉辦首屆年會及職業安全健康論壇。此後,該會每年舉行一次。

2004年10月,受國家安全生產監督管理局委託,協會開始負責中國大陸地區「安全社區」的推廣工作。並於2005年4月召開了「安全社區建設經驗交流會」,2006年2月國家安監總局頒布了協會編制的《安全社區建設基本要求》AQ標準,2008年12月,協會正式成為國際安全社區支持中心。2009年10月主持並承辦了第五屆亞洲安全社區大會。

2004年10月,受國家安監局、衛生部、全國總工會委託,組織開展塵肺病調研工作。2009年4月承擔了煤礦職業危害防治調研工作。

2004年開始受國家安監局委託,承擔安全工程專業職稱評審工作。

2005年5月,受地方政府委託,承擔並圓滿完成了大型項目——中國瀋陽世界園藝博覽會的安全評價和應急預案的研究編制工作。

2007年9月,舉辦中美職業衛生研討會。此後會議每年舉行一次。

2009年,協會完成的《大型社會活動事故預防與控制對策研究及其應用》研究成果榮獲國家安全生產監督管理總局第四屆安全生產科技成果一等獎,並被授予第四屆安全生產科技成果優秀推廣項目。

其中,按照總局的要求,2007年協會在 「全國安全社區工作會」上命名了首批21個「全國安全社區」,目前已命名全國安全社區81個,已建、在建安全社區近500個,包括城市社區、企業主導型社區和農村社區三種類型,安全社區建設工作在我國已經取得了初步成效;安全科學技術一級學科的成功創建,對我國安全生產工作產生了深遠影響;協會科學技術獎是經國家科學技術獎勵工作辦公室批准、登記、備案的社會力量設獎,也是我國安全生產領域被正式列入國家獎勵序列的全國性科學技術獎項,2009年正式開始評審。

發展定位

協會始終以服務為宗旨,努力把協會辦成會員之家,自覺承擔社會責任,注重社會效益,發揮自身特長和優勢,認真為會員服務、為職業安全健康與安全生產事業服務、為社會服務,積極在經濟和社會發展中發揮應有作用。隨着會員隊伍的不斷壯大,近年來,協會創建並不斷完善會員庫、專家庫,並正在建設成果庫,組織開展形式多樣的活動、會議以及培訓等,常年向會員發放《中國安全科學學報》、《中國職業安全健康信息》及其它有關信息,積極徵求會員意見、建議,同時協會還積極為會員自己開展活動創造條件。

總之,中國職業安全健康協會是我國在職業安全健康與安全生產領域建立的第一個全國性社團組織,歷史悠久,並始終秉承科學、客觀、公正和服務的辦會原則,堅持非營利組織宗旨,誠信自律,社會公信度較高,在社會上有良好聲譽。協會在學科建設、安全文化、科技評獎、學術交流、安全社區等各方面已經形成了協會的品牌,得到了會員以及社會各方面的肯定與大力支持。另外,協會還是代表中國加入亞太地區職業安全健康組織、國際安全健康從業者組織聯合會、亞太地區安全工程學會聯合會等國際性組織的唯一組織,在國際社會享有一定地位,對促進中國的職業安全健康與安全生產走向世界發揮了積極作用。

●學科/專業基礎:

學科基礎為國家一級學科(GB/T 13745-92)——安全科學技術;專業基礎為國家職業分類——安全工程技術專業。主要包括安全系統、安全心理、安全模擬與仿真、安全人機、安全經濟、安全管理與法規、安全教育、消防工程、爆炸安全、安全設備、安全電氣、通風與防塵、工業防毒、生產噪聲與振動控制、輻射防護、職業衛生與職業病、個體防護、安全信息、風險評價與失效分析、工業災害控制、安全檢測與監控、安全社區、應急救援等。

●加入的國際組織:

1、亞太地區職業安全衛生組織(1988年加入) Asia Pacific Occupational Safety & Health Organization.(縮寫:APOSHO)

2、亞太安全工程學會聯合會(2006年6月加入) Asia Pacific Association of Safety Engineering Societies(縮寫:APASES)

3、國際安全健康從業者組織聯合會(2008年7月加入) the International Network of Safety and Health Practitioner Organizations(縮寫:INSHPO)

組織刊物

1、《中國安全科學學報

主辦:中國職業安全健康協會

2、《安全

主辦:北京市勞動保護科學研究所

中國職業安全健康協會

3、《安全與環境學報

主辦:北京理工大學

中國環境科學學會

中國職業安全健康協會

參考文獻