1926年，国民革命军攻克了[[湖南]]、[[湖北]]、[[江西]]和[[福建]]的主要城市，于是广州国民政府联席会在11月决议将国民政府北迁[[武汉]]，即为国民政府。然此时的国民政府受到苏联以及共产党所影响，引发国民党右派对于左派亲共的不满。1927年，北伐军攻克了[[上海]]与[[南京]]，[[蒋介石]]于3月抵达上海后，决定实行“清党”，并于4月18日成立南京国民政府。在成立大会上﹐发布了中国国民党中央政治会议关于奠都南京的宣言以及《国民政府宣言》﹐提出国民革命方略四条﹕密切革命军与人民的配合﹔造成廉洁政府﹔提倡保护国内实业﹔保障农工团体利益并扶助其发展<ref>[http://www.todayonhistory.com/4/18/JiangJieShiJianLiNanJingGuoMinZhengFu.html 蒋介石建立南京国民政府]，历史上的今天， [[ 李斯 ]] ，2012-07-10</ref>。南京国民政府采取委员制﹐由蒋介石﹑[[胡汉民]]﹑[[张静江]]﹑[[吴稚晖]]等十二人为政府委员﹐胡汉民为政府主席﹐蒋介石为国民革命军总司令﹐ [[ 吴稚晖 ]] 为总司令部政治部主任。政府各部门设有﹕秘书长( （[[ 钮永建) ]]） ﹐财政部长( （[[ 古应芬 ]] ﹐ [[ 钱新之 ]] 代) ） ﹐外交部长( （[[ 伍朝枢) ]]） ﹐民政部长( （[[ 薛笃弼) ]]） ﹐司法部长( （[[ 王宠惠) ]]） ﹐大学院院长( （[[ 蔡元培) ]]） 。政府辖区包括[[江苏]]﹑[[浙江]]﹑[[安徽]](一部) ） ﹑[[福建]]﹑[[上海]]﹑[[南京]]﹑[[广东]]﹑[[广西]]等。也开始形成宁汉分裂之局面；直到8月武汉的国民党与国民政府执行分共清党，以及蒋介石在汪精卫的要求下辞去总司令之后，才宣布合作。