臺南機場的出現，與1936年8月開啟的島內民航定期航空有關<ref name="hung">{{citation|author=洪致文|date=2015-06-19|isbn=978-957-43-2515-3|title=不沈空母─ 台灣島內飛行場百年發展史}}</ref> 。臺南州在1935年時便已開始挑選機場場址，以後甲、竹篙厝、安平等三地為候選地。翌年（1936年）[[高雄州]]與臺南州交涉，希望改在兩州之間的岡山設置機場，但臺南州於同年12月23日通過預算，以[[新豐郡]][[永寧庄]]鞍子）作為機場場址，共18萬坪<ref>《臺南飛行場建設費 きのふ州會で決定 場所は新豐郡鞍子面積十八萬坪 明年五月一杯で完成》，昭和十一年十二月二十四日，臺灣日日新報，第一萬三千二百號（九）</ref>。

為了促使機場早日動工，地方人士在1936年8月13日於[[臺南公會堂]]成立「臺南飛行場設置期成同盟會」{{r|杜}} 。後來臺南州知事川村直岡義感到機場設置的急迫性，年底時召開臨時會，望能籌募15萬日圓預算支付工程費用與取得13萬坪的[[臺灣製糖會社]]土地{{r|杜}} 。臺南州臨時州會於該年12月23日通過建設案，總經費為16萬1620日圓，土地則為18萬780坪，之後因目的達成，期成同盟會於同年12月29日在臺南市役所會議室宣布解散{{r| 杜}} 。