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'''大同市城市管理协会''' [[ 成立 ]] 于1993年03月01日,注册地位于 [[ 大同市 ]] 云中路155号市政院,法定代表人为李东明。经营范围包括信息交流、人才培训、业务咨询、技术培训。
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===大同市|平城区:以“双百工程”凝聚城市基层党建合力===
为进一步提升道路 [[ 环境卫生 ]] 质量,给市民提供一个干净整洁的出行环境,5月11日下午,大同市城市管理局 [[ 党员 ]] 干部下沉一线,亲临现场指挥,解决道路污染问题。
在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的历史节点上, [[ 山西省 ]][[ 大同市 ]] 平城区牢记习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托,立足省域副中心城市核心区的战略定位,聚焦答好党建引领城市治理现代化的时代答卷,通过大力实施百项行动牵引和百家组织示范工程(简称“双百工程”),奋力蹚出一条基层党建科学化和基层治理现代化的新路,全面提升城市基层党建质量,为引领平城“四个示范区”建设提供坚强组织保障。
====立足行政区划调整 为街道赋权扩能====
面对 [[ 日新月异 ]] 的发展变化和日益繁重的治理任务,按照“双百工程”实施意见,平城区把行政区划调整作为加强党建引领城市治理的“先手棋”,对现有体制进行改革重构,推动街道从“行政末梢”向“治理龙头”转变。
优化街道 [[ 行政区划 ]] 设置。以推进新型城镇化建设为主线,科学把握全区人口分布、区域发展差异特点,综合考虑经济发展、资源环境、人文历史、治理能力等情况,把原来的“3乡13街”优化调整为“18个街道”,2021年3月2日优化后的18个街道办事处全部挂牌。
规范街道内设机构。按照优化协同高效的原则,聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,街道设置党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室(平安建设办公室)、综合行政执法 [[ 办公 室5 室]]5 个党政机构,以及党群服务中心、综合便民服务中心、退役军人服务保障工作站3个事业单位,进一步推动了编制资源向街道倾斜。
加强派驻机构统一管理。区直部门设在街道的站、所,按照“依法下放、宜放则放”的原则统一下放 [[ 街道 ]] ,实行“三纳入”,派驻机构的执法人员队伍、派驻人员党的组织关系、派驻机构的工作考核纳入街道协调管理,主要负责人任免、奖惩要充分听取所在街道党工委意见,进一步理顺了派驻机构领导体制,实现了直接领导、统一管理。
梳理完善权责清单。按照职权法定、权责一致的原则,依据《山西省街道权责清单参考目录》,由各街道党工委逐项梳理细化直接面对公民、法人和其他社会组织行使的行政职权、承担相应责任的赋权事项,赋予街道党工委对区职能部门派驻机构 [[ 干部 ]] 管理考核权和负责人任免征得同意权、规划参与权和综合管理权、对 [[ 区域 ]] 内事关群众利益重大决策和重大项目建议权等权力,进一步厘清了职能部门与街道的职责关系,增强街道党工委治理统筹能力,推动了基层权责清单化。
====立足保障服务供给 提升社区服务效能====
平城区按照 [[ 习近平 ]] 总书记关于“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱”的指示要求,结合“双百工程”关于社区效能提升的有关实施意见,把做优社区作为加快推进城市治理现代化的重要切口,切实建强社区党组织这一城市基层治理战斗堡垒。
科学合理调整社区规模设置。以有利于社区管理、服务和 [[ 资源 ]] 利用为原则,以3000户左右的标准或有一定规模的集中连片区为管辖范围,在居民入住率达50%以上的新建住宅区,及时成立社区居民委员会,同步成立社区党组织;1000户以下的小型社区和3000户以上的大型 [[ 社区 ]] ,结合实际情况进行调整优化,去年以来,全区成立社区党组织14个,调整新设社区10个。
打造一支职业化社区工作者队伍。出台职业体系建设办法和招聘工作细则、退出管理细则、绩效考核办法等“1+3”文件,建立涵盖人员招考、教育培训、规范管理、薪酬保障、绩效考核、职业发展、动态退出等7个方面的全链条 [[ 职业 ]] 体系,全面落实社区工作者三岗十八级薪酬待遇,2020年全区公开招聘社区网格员200余人,为职业化社区工作者队伍注入了新鲜血液。
完善综合性多元服务体系。对标学习杭州“最多跑一次”的先进做法,社区“两委”成员挂牌上岗,定岗定职定责,让居民享受找到一个人、办理所有事的便捷服务;建立党员干部下沉社区轮值机制,机关在职 [[ 党员 ]] 干部每年安排一周到居住地社区进行脱产工作。今年以来,在职党员参与社区 [[ 政策 ]] 宣讲、走楼入户、巡查网格、执勤值守、矛盾调处、代办服务等工作累计5000余人/次;持续加大社区经费投入,保证每年运转经费不低于13万元、服务群众专项经费不低于10万元,让社区有底气有能力服务群众。
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