'''程德全'''（1860年—1930年），字纯如，号雪楼、本良， [[ 四川 ]] 云阳（今属 [[ 重庆 ]] ）人，清末民初政治人物。

程德全为廪贡生出身，光绪十四年（1888年），程德全入三姓副都统文格幕当差。 [[ 光绪十六年 ]] （1890年），入国子监肄业。 [[ 光绪二十四 ]] 年（1898年），程德全赴黑龙江入副都统寿山幕。光绪二十六年（1900年），沙俄入侵东北，受命赴前敌督队，积极筹战，后任 [[ 黑龙江 ]] 营务处总办。次年，擢升直隶州知州。光绪二十九年（1903年），擢升道员，赏加副都统衔，署理齐齐哈尔副都统。光绪三十一年（1905年），擢升黑龙江将军。光绪三十四年（1909年），任奉天巡抚。 [[ 宣统元年 ]] （1910年），调任江苏巡抚，参与预备立宪。宣统二年（1911年）11月5日，程德全被推为苏军都督，成了第一位参加革命的清朝封疆大吏。12月3日，就任江苏都督。

民国元年（1912年）1月1日， [[ 南京 ]] 临时政府成立后，程德全被孙中山任命为内务部总长，曾经与章太炎等先后组织中华民国联合会、统一党、共和党等。袁世凯任总统后，被任命为江苏都督，着手恢复秩序。民国二年（1913年），宋教仁被刺后，曾亲赴上海处理“宋案”并公布内幕。他反对二次革命，主张与革命党人调和，后辞职退出政界隐居上海，闭门诵经。民国十五年（1926年），受戒于常州天宁寺，法名寂照。民国十九年（1930年）5月29日，病逝于上海，享年70岁。其遗著有《[[程中丞奏稿]]》、《[[抚吴文牍]]》等。<ref>[https://news.qq.com/a/20110927/000748.htm 程德全：辛亥反正第一人], ， 腾讯网,2011，2011-09-27</ref>

旗人寿山，得知程德全熟悉 [[ 东北 ]] 问题，相识后很赏识程的才华。

光绪二十六年（1900年）6月下旬，清政府开始对 [[ 俄国 ]] 军队进行战争动员。7月21日，俄军在海兰泡对长期居住在那里的中国公民进行大屠杀。同时，俄军侵入江东六十四屯，屠杀中国人民。在中俄边境地区制造了两起惨案。8月5日俄军占领瑷珲，全面向东北进攻。中国军队进行了顽强的抵抗后，连连败退。

战争爆发后，程德全由黑龙江将军寿山任为行营营务处 [[ 总理 ]] ，前往前线监军。行次博尔多（今讷河县），正值谟讷尔河河水暴涨，数万难民哭号争渡。摩尔根（今嫩江县）也已失守，而站上兵不满千，萎靡不可整顿，已无法组织抵抗。为此，程函致寿山，主张向俄军请和。8月19日寿山接到清廷议和的命令，当即指派程德全与俄军议和。22日，程德全三次赴俄营求和，企图阻止俄军前进，均遭拒绝。由于程德全以死相求，拔刀自刎，俄军官急掣程腕制止：“何至于是。”俄军于是同意不攻省城，不杀无辜，不掠财产。程德全即回齐齐哈尔，撤出军队及军火粮饷，准备和平让城。24日，俄军渡过谟讷尔河，28日进抵齐齐哈尔郊外，为俄军作翻译的姜某秘密谎报俄军说：“省城有伏，议和乃诱使近城也。”俄军拟即发炮攻城。程急忙出城与俄军相见，以身挡炮口，恳求俄军停止进攻，俄军遂停止炮击。自此他坚持留在俄军中，作为人质以释敌疑。29日，俄军大驱入城，进占齐齐哈尔，黑龙江将军寿山自杀。俄军将领连年刚博夫入齐齐哈尔，大肆掳掠。

同时，俄军欲强立程德全为黑龙江将军，作俄军傀儡。程德全认为这是违背国家体制，未得任命，坚决拒绝，并投江自尽以明志，为俄军救起。为此，程德全致书俄国沙皇，要求俄国撤军：“寒冬将至，大皇帝应该撤回兵队，从而使得地方安宁，商贸兴隆。昨天收到伯利总督来电称是要遵循大皇帝的谕旨，让我担任将军。我是离家在外之人，寄居在黑龙江，这次变乱，我一开始就是为了要保护子民的安全，正是因为大皇帝专一邦交，省城才得以安然无恙，现在大皇帝就因为寿山将军殉难，就想让我自行决断处理担任将军，更不用说还没有得到皇上的批准，所以才不敢独断专行，而我已经是逃跑的臣子，苟且偷生，又有什么颜面来担任将军？此刻大皇帝不知道，我极度悲痛，苟延残喘，怎么可以办理地方政务？看在黑龙江全省局势还没有安定的份上，贵国必须力保和平，以免再伤生灵。我为数百万的清朝子民行九顿首之礼来请求：‘不伤害生灵；不抢百姓财产；不要欺淫妇女；照旧优待中国人民；不改变大清国政令；官员人民如果有要迁徙的发放护照；发给各城各站人民 [[ 营业执照 ]] ；前往呼兰等地收容安抚人民；发布告示，使百姓都知道。’”

光绪三十四年（1908年）3月，徐世昌即以程德全“腿疾未愈”，建议军机处“赏假数月，回籍就医”。是月19日，清廷即将程德全署理 [[ 黑龙江 ]] 巡抚一职开缺。

张謇在 [[ 轮船 ]] 上目睹了武昌起义的景象，到达南京后，即去会见张人骏，要求张出兵援鄂，并速定宪法。张人骏断然拒绝，使张謇深感危机的严重性，不能不另谋他策。程德全获悉张謇回到南京，即电邀张前往苏州，共谋应对时局的方策。程德全和张謇的合作，为他们走向与革命党合作，在江苏开辟一个新局面，奠定了基础。10月16日，张謇赶到苏州，程德全非常赞成张謇的政治主张，嘱咐张为自己起草奏稿，张即带了两个年轻人雷奋、杨廷栋连夜起草，这份奏稿要求皇帝早做决定，参照西方列国的法律，颁布诏书，解散皇族内阁，钦定任用有才能的人；并颁布罪己诏，处分祸乱朝纲的罪魁祸首。然后宣布宪法，修改纪元。由于得不到各省督抚的响应，这封奏稿至10月22日才电致内阁入奏，已经不可能发挥作用。

民国元年（1912年）4月1日， [[ 孙中山 ]] 解除了 [[ 中华民国 ]] 临时大总统的职务，袁世凯在北京就任临时大总统后，任命唐绍仪为国务总理，经在南京的临时参议院通过，接收了南京政府，迁往北京。程德全当时没有职务在身，准备前往国外游历考察。但时局还不允许他赋闲。由于庄蕴宽能力薄弱，无法控制复杂的政局，各界迫切希望程德全复出。4月13日，袁世凯任命程德全为江苏都督，移驻南京。程德全在张謇的支持下，完成了江苏的统一。但江苏地区也是革命力量雄厚的地区，程德全作为中间派的政治领袖，以雄浑的魄力、灵敏的手段、公正的宅心，努力维持政局和社会的稳定，赢得了社会的称颂。同时，他在全国的纷扰中努力调和南北矛盾，是中间派的重镇。

宣统二年（1910年），程德全调任江苏巡抚。任职第二年即逢 [[ 辛亥革命 ]] 爆发。他在四次上书要求清廷彻底改革而不得答复之后，毅然转向革命，主导了苏州“和平光复”，并传檄江苏全省“和平光复”，程德全在辛亥革命中主导的苏州“和平光复”模式，与“武昌首义”的暴力革命模式，是民国建立的两大典范模式。此举带动了东南六省五天之内宣布光复。同时，他还以苏州之财力组建江浙联军，督师攻克南京。从而，在在南京确立了革命的新基地。清廷失去东南半壁的漕粮与财经支持而无法持久。孙中山任命程为南京临时政府的首任内政部长，正是对其民国元勋历史地位的肯定。

程德全不仅以其苏州“和平光复”的模式带动了江苏及东南沿海六省的“独立”，更重要的是，他以苏州藩库预存的数十万两白银作军费，以苏州新军刘之洁为统领的“苏军”，与浙江新军合组成“江浙联军”，由苏、杭出兵到镇江与从南京败退出来的第九镇新军会合，“举行‘联合军事会议’。议决苏军攻尧化门，镇军攻仪凤门，沪军往来策应，浙军从狮子山进攻天保城”，“这时上海制造局日夜开工，赶造步枪子弹”，“镇军的驻沪联络员陶逊（宾南）得悉前线情势，谒见制造局李钟珏局长，谈及‘从前吴淞炮台拆下一尊德制要塞炮，此炮交局修理后，试验结果，威力极大。最好运到前线，攻打南京城，定能得手’。江南制造局在德国 [[ 工程师 ]] 的指导下，二天内将此炮运到南京江浙联军手中”；“炮抵尧化门，就对准城墙一炮，毁去城墙一部，军队顿时喧哗大乱。张勋急得走投无路，终于不顾一切，于12月1日和张人骏、铁良、提学使李瑞清一起出南门，上津浦铁路车北遁”。 [[ 汉阳 ]] 失守四天后，南京光复。岌岌可危的辛亥革命由此转危为安，这个由败转胜的转折点则是程德全主持的苏州和平光复。江苏的和平光复，使江、浙、沪形成鼎足东南之势，它不仅对分崩离析的清王朝是一个致命的打击，而且对处于艰苦战斗阶段的武汉前线革命军民是一个有力的支持。从此辛亥革命出现了走出低谷、向夺取全国性胜利方向发展的转折。不久，程德全支持江浙联军，对东南革命形势的发展起了重要作用。