1935年[[蔣中正]]到重庆后，刘树梅即面呈一份四川盐政改制计划<ref name="digitalarchives.tw">[http://catalog.digitalarchives.tw/item/00/1b/00/5c.html ， 劉樹梅電蔣中正, 整理川中鹽務之障礙及應興革事]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> 。得蒋首肯之后。刘树梅，这位哈佛MBA便放手进行盐政和盐税改革，创建基础设施，发展盐务市场。他撤销了四川盐运使署及其一切下属单位，由稽核所接收盐务行政，彻底改变了四川盐务政税分立状况<ref name="baidu.com">[http://hi.baidu.com/%B7%F2%D7%D3/blog/item/7af7ecfe873d9e315c60087e.html 统一四川盐务的刘树梅]{{Dead link|date=2020年3月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref><ref name="baidu.com1">[http://hi.baidu.com/%B7%F2%D7%D3/blog/item/42cc3ad3168d880e3af3cfa1.html 自贡因盐设市的主角]{{Dead link|date=2020年3月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref><ref name="baidu.com2">[http://hi.baidu.com/%B7%F2%D7%D3/blog/item/b7fc95257e87236534a80fda.html 刘树梅与四川盐务政税合一]{{Dead link|date=2020年3月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> 。刘树梅在重庆接收盐务行政并作初步整顿后，即移驻[[自流井]]办公。在他主持四川盐务期间，首先革除括提税款和沿途征收附加税，强令各盐务机关照章办事不准循情作弊。同时整顿盐务税警，加强部队的教育训练，严格查缉私漏。积极治理井河运道，要求实现常年通航，提倡修筑井内公路便利运输。至此四川的盐业市场首次形成了开放与流通局面，大小盐场的产量得以陆续恢复，各岸盐运量逐渐增加<ref name="cass.cn">{{Cite web |url=http://jds.cass.cn/UploadFiles/zyqk/2010/12/201012031357244134.pdf |title=丁长清《盐务稽核所始末》 |accessdate=2012-07-29 |archive-date=2016-01-05 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160105185302/http://jds.cass.cn/UploadFiles/zyqk/2010/12/201012031357244134.pdf |dead-url=no }}</ref>。四川盐政面貌为之一新，仅用短短数月便使自[[袁世凯]]执政以来一直无法实现的四川盐政与盐税统规于中央政府。从而结束了二十多年来四川盐税为各防区的军阀所把持的局面。当时[[刘湘]]曾说：“统一四川盐务者惟树梅也。<ref>{{cite web|url=http://hi.baidu.com/%B7%F2%D7%D3/blog/item/42cc3ad3168d880e3af3cfa1.html|title=百度--您的访问出错了|publisher=}}{{Dead link|date=2020年3月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> ”刘树梅于1935年底离开自流井，其后原任两淮盐运使缪秋杰于11月继任。1936年刘树梅出任福建省盐务局经理兼盐运使<ref name="digitalarchives.tw1">[http://catalog.digitalarchives.tw/item/00/1a/bb/d0.html 陳仲宣等電蔣中正,懇仍令劉樹梅充任運使使川鹽政改革得以繼續]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> 。

抗战期间，由于[[沿海地区]]的沦陷，盐是非常紧缺的军需物资和制作弹药的原料。正值抗战危机时刻，日军陆续占领了南京、上海、武汉以及中国沿海海关和沿海盐场之后，川盐成为抗战时中国盐业供应必须的战略资源。四川的盐务改革表面上看是只是经济和税制改革，实则为长期抗战和[[陪都]]入川都提供了必不可缺的物质条件和战略准备。实施盐务改革后，四川盐业和盐税收入当年爆增。而国民政府当时的财政收入主要是关税、盐税、统税。[[蔣中正]]甚至亲自发电给刘树梅征缴溢收的盐税<ref name="digitalarchives.tw2">，[http://catalog.digitalarchives.tw/item/00/1a/be/72.html%20 蔣中正電劉樹梅 蒲禮士（自流井）: 九月份鹽稅溢收之款應全數解交聯合金庫, 不得藉口稅收旺淡握存不繳]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> 。刘树梅作为四川盐运使在“七七事变”的前两年统一了四川的盐政无疑具有非凡的战略眼光的。这至关重要一步为国民政府的入川和战时财政作出了不可忽视的贡献<ref>《缪秋杰与民国盐务》， 李涵等著，中国科学技术出版社，1990</ref>。