东山岛上当时驻守有解放军福建军区公安第80团（欠第三营与第二营第四连）及1个[[水兵]]连共1200人，团长游梅耀是闽西籍老红军，抗战时曾当过[[陈毅]]的副官。驻军在岛上构筑了工事并制定了在东山岛遭到攻击时的增援方案。东山岛为福建沿海最南端的[[岛屿]]，是福建省内第二大岛，1950年5月被解放军攻占国民党军。