探索建立[[政府]]主导、业主开发、政企共建、项目先行的有效运行模式。支持高新区建立区域技术创新和[[高新技术]]孵化器，搭建产学研联合创新平台，形成技术创新强势聚集区 <ref>[https://www.sohu.com/a/377341102_747944 健康规划实施制度与政策工具——美国的经验与启示上海城市规划] ，搜狐，2020-03-03 </ref> 。